2015年啟動(dòng)的新一輪電力體制改革已開(kāi)展4個(gè)年頭,作為身處改革前沿的實(shí)踐者,能夠參與這樣一次能源行業(yè)的變革,體味電改中的酸甜苦辣,是一件幸運(yùn)的事情。
依然記得2015年在公司的會(huì)議室,公司全體中高層人員學(xué)習(xí)貫徹中共中央和國(guó)務(wù)院聯(lián)合發(fā)文的《關(guān)于進(jìn)一步深化電力體制改革的若干意見(jiàn)》(中發(fā)〔2015〕9號(hào)文)。
“電網(wǎng)放開(kāi)了,不但可以售電,社會(huì)資本可以投資電網(wǎng)建設(shè)運(yùn)營(yíng)了”這一概念猶如一劑強(qiáng)心針在能源行業(yè)掀起了大波瀾。一時(shí)間,各種解讀、研討會(huì)、培訓(xùn)班絡(luò)繹不絕,相關(guān)從業(yè)人員都在討論電力體制改革、影響及未來(lái)的市場(chǎng)機(jī)會(huì),都為能趕上這樣的行業(yè)變革感到興奮。
2015年底,9號(hào)文的6個(gè)配套文件發(fā)布,進(jìn)一步為改革指明了方向。公司經(jīng)過(guò)半年多的學(xué)習(xí)和準(zhǔn)備,組織成立相關(guān)部門負(fù)責(zé)配售電事宜;拜訪政府、園區(qū)、客戶,尋求增量配電網(wǎng)合作機(jī)會(huì);發(fā)起成立電改基金,投資增量配電網(wǎng)和綜合能源;參與售電側(cè)和配售電改革。
增量配電網(wǎng)既是入口也是平臺(tái)
增量配電網(wǎng)在初期被歸置在售電側(cè)放開(kāi)的領(lǐng)域中,被定義為第二類售電公司,即擁有配網(wǎng)運(yùn)營(yíng)權(quán)的售電公司。隨著后來(lái)電改的深入,大眾認(rèn)知的不斷更新,尤其是資本涌入的加持,打破電網(wǎng)壟斷的“紅利”預(yù)期,使得增量配電網(wǎng)逐漸成為改革的核心之一。
增量配電網(wǎng)成為了繼售電之外的另一個(gè)入口,一方面是因?yàn)樵隽颗潆娋W(wǎng)天然的地理位置壟斷和業(yè)務(wù)壟斷,使之具有很好的平臺(tái)價(jià)值;另一方面,無(wú)論是電網(wǎng)的投資、規(guī)劃設(shè)計(jì)、建設(shè)、運(yùn)營(yíng),還是綜合能源服務(wù)涉及的概念,包括電、熱、氣、冷等商品,以及包括儲(chǔ)能、分布式電源、微電網(wǎng)等技術(shù)或項(xiàng)目,還有電力大數(shù)據(jù)、電力金融服務(wù),甚至更為“高大上”的新一代的配電物聯(lián)網(wǎng)、區(qū)塊鏈、能源互聯(lián)網(wǎng)等,都紛紛與增量配電網(wǎng)結(jié)合到一起。
如果增量配電網(wǎng)是一只股票的話
如果把增量配電網(wǎng)也比喻為一只股票的話,那它是一個(gè)一波三折、目前正處于第二階段上升期的一只大盤股。
第一階段的第一波,關(guān)鍵詞:“興奮、裸奔和山窮水復(fù)疑無(wú)路”。2015年9號(hào)文提出了管住中間,放開(kāi)兩端和三個(gè)有序,其中之一就是“有序向社會(huì)資本放開(kāi)配售電業(yè)務(wù)”。能夠進(jìn)入之前的壟斷行業(yè)的壟斷領(lǐng)域,引發(fā)了社會(huì)資本的無(wú)限遐想,所有的從業(yè)人員都感到“興奮”。2015年底出臺(tái)的6個(gè)配套文件,提出了“配網(wǎng)運(yùn)營(yíng)權(quán)”的概念和三類售電公司,明確了第二類擁有配電運(yùn)營(yíng)權(quán)的售電公司,就在那時(shí)我們開(kāi)始全國(guó)的園區(qū)拜訪溝通工作,向園區(qū)解讀政策,洽談合作,簽訂投資協(xié)議,成立公司。套用業(yè)內(nèi)人士的話來(lái)說(shuō)“一開(kāi)始我們就在裸奔,在政策不明晰的情況下,業(yè)務(wù)卻跑在了前面,我們成為了第一批吃螃蟹的人”。
2016年批復(fù)的第一批106家增量配電網(wǎng)試點(diǎn)以及之后發(fā)布的《有序放開(kāi)配電業(yè)務(wù)管理辦法》、《規(guī)范開(kāi)展增量配電業(yè)務(wù)改革試點(diǎn)的通知》、《對(duì)擁有配電網(wǎng)運(yùn)營(yíng)權(quán)的售公司頒發(fā)管理力業(yè)務(wù)許可證(供電類)有關(guān)事項(xiàng)的通知》等文件,公布了關(guān)于增量配網(wǎng)的頂層設(shè)計(jì),對(duì)有關(guān)重點(diǎn)任務(wù)進(jìn)行部署。增量配電網(wǎng)在第一波中達(dá)到了最熱的狀態(tài),但高潮之后往往是低谷,這一時(shí)期,由于各方仍然對(duì)政策文件存在爭(zhēng)議,且相關(guān)實(shí)施辦法與細(xì)則不夠完善,第一批絕大多數(shù)試點(diǎn)處停滯狀態(tài),增量配電改革步履維艱。
第一階段的第二波,關(guān)鍵詞:“突圍和群眾運(yùn)動(dòng)”。自2017年中起,國(guó)家發(fā)改委、能源局主動(dòng)出擊開(kāi)始對(duì)增量配電業(yè)務(wù)革熱點(diǎn)問(wèn)題作權(quán)威政策解讀。下發(fā)文件對(duì)首批試點(diǎn)進(jìn)行了積極調(diào)研并提出截止要求;及時(shí)公布了第二批試點(diǎn)名單;印發(fā)了配電價(jià)格核定的指導(dǎo)意見(jiàn)?;\罩在增量配電改革路上的迷霧漸散去,各參與主體信心日漸增強(qiáng)。
第一階段第三波,關(guān)鍵詞:“柳暗花明又一村”。進(jìn)入2018年,國(guó)家發(fā)改委、能源局印發(fā)《增量配電業(yè)務(wù)區(qū)域劃分實(shí)施辦法》、《關(guān)于進(jìn)一步推增量配電業(yè)務(wù)改革的通知(征求意見(jiàn)稿)》,直面改革實(shí)際問(wèn)題,實(shí)事求是地提出解決方案。公布了第三批試點(diǎn),基本實(shí)現(xiàn)全國(guó)地市覆蓋。增量配電改革范圍不斷擴(kuò)大,電力業(yè)務(wù)許可證(供電類)審批不斷提速,增量配電網(wǎng)的可行性和實(shí)操性日益增強(qiáng),整體形勢(shì)步入佳境。尤其是2018年8月以來(lái),國(guó)家發(fā)改委、國(guó)家能源局開(kāi)展增量配電業(yè)務(wù)改革試點(diǎn)督導(dǎo)調(diào)研,對(duì)增量配電業(yè)務(wù)試點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)展緩慢和問(wèn)題突出地區(qū)進(jìn)行約談,并下發(fā)了《關(guān)于建立增量配電業(yè)務(wù)改革試點(diǎn)項(xiàng)目直接聯(lián)系制度的通知》,選取12個(gè)重點(diǎn)試點(diǎn)項(xiàng)目作為直接聯(lián)系項(xiàng)目,向國(guó)家發(fā)改委、國(guó)家能源局相關(guān)司局書(shū)面報(bào)告項(xiàng)目進(jìn)展情況和存在的主要問(wèn)題,提出意見(jiàn)建議。
第四批項(xiàng)目試點(diǎn),標(biāo)志增量配電網(wǎng)進(jìn)入到了第二階段。從第三批試點(diǎn)實(shí)現(xiàn)地市全覆蓋開(kāi)始,2018年下半年以來(lái)重量級(jí)的增量配電網(wǎng)政策不斷發(fā)布,同時(shí)開(kāi)始啟動(dòng)第四批項(xiàng)目試點(diǎn),拓展至縣級(jí),標(biāo)志增量配電網(wǎng)進(jìn)入到了第二階段。筆者在寫此文時(shí),國(guó)家發(fā)展改革委和國(guó)家能源局聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)增量配電業(yè)務(wù)改革的通知》(發(fā)改經(jīng)體〔2019〕27號(hào)),市場(chǎng)參與各方反響強(qiáng)烈。
增量配電網(wǎng)的商業(yè)模式劃分和探討
增量配電網(wǎng)是一個(gè)很復(fù)雜的事物,不管是從項(xiàng)目運(yùn)作來(lái)說(shuō),還是從項(xiàng)目?jī)?nèi)容上來(lái)說(shuō)。復(fù)雜,也就意味著項(xiàng)目的商業(yè)模式不是單一的,不像新能源項(xiàng)目一樣好計(jì)算。
在早期涉足增量配電網(wǎng)業(yè)務(wù)領(lǐng)域時(shí),從2015年園區(qū)拜訪工作開(kāi)始,我們的足跡遍布全國(guó)二十多個(gè)省市。從用戶最初不懂、不了解,到認(rèn)同,簽訂投資協(xié)議,組建公司;從第一批增量配電網(wǎng)試點(diǎn)到第三批增量配電網(wǎng)的試點(diǎn);從項(xiàng)目前期接觸、到項(xiàng)目業(yè)主招投標(biāo)、建設(shè)、供電業(yè)務(wù)許可證申請(qǐng)等,最深刻的感受是,無(wú)論項(xiàng)目前期接觸、談判、做方案、簽訂協(xié)議、還是業(yè)主確定、配電區(qū)域劃分、配電設(shè)施接入系統(tǒng)都會(huì)有各種問(wèn)題,比如項(xiàng)目進(jìn)展緩慢;電網(wǎng)企業(yè)要求控股;在供電區(qū)域劃分、接入系統(tǒng)等環(huán)節(jié)遇到障礙等。
前三批320個(gè)試點(diǎn)增量配電網(wǎng)項(xiàng)目,有些項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)性不好或者達(dá)不到社會(huì)資本的預(yù)期。這也很好理解,一方面,如果是“肥肉”的項(xiàng)目怎么能夠輕易拿出來(lái)分享呢?另一方面,國(guó)家電網(wǎng)公司等央企承擔(dān)著大量的社會(huì)責(zé)任,不像社會(huì)資本更看重配電網(wǎng)的經(jīng)濟(jì)性。當(dāng)然,配電網(wǎng)的經(jīng)濟(jì)性達(dá)不到預(yù)期也有其他方面的原因,比如“電網(wǎng)超前發(fā)展”、“大馬拉小車”、當(dāng)?shù)卣猩桃Y、東部和西部負(fù)荷差別等等。那為什么增量配電網(wǎng)如此火爆呢,是因?yàn)樵隽颗潆娋W(wǎng)既是入口,也是平臺(tái),尤其是在能源互聯(lián)網(wǎng)的大背景下,增量配電網(wǎng)是能源互聯(lián)網(wǎng)的“一條腿”。
作為增量配電網(wǎng)的投資者和參與者,應(yīng)更為關(guān)注增量配電網(wǎng)的經(jīng)濟(jì)性和商業(yè)模式。業(yè)內(nèi)戲稱,目前市場(chǎng)上參與增量配電網(wǎng)工作的主要有“東邪”、“西毒”、“南帝”、“北丐”和“中神通”等五大參與者。
第一類參與者主要是電網(wǎng)設(shè)計(jì)、工程施工總包和設(shè)備供應(yīng)商,參與增量配電網(wǎng)主要是為了產(chǎn)業(yè)鏈其它環(huán)節(jié)創(chuàng)造業(yè)務(wù)增值點(diǎn)。
第二類參與者主要是之前就從事非電能源服務(wù)的,如供水、供熱、供氣,以“綜合能源服務(wù)”的概念進(jìn)入電力服務(wù)。
第三類參與者多以能源發(fā)電央企為主,一方面拓展發(fā)電以外的業(yè)務(wù),借改革東風(fēng)進(jìn)入電網(wǎng)領(lǐng)域,另一方面擁有電網(wǎng)業(yè)務(wù)的尋找機(jī)會(huì)發(fā)展壯大自己。
第四類參與者是已有相當(dāng)規(guī)模的存量資產(chǎn)在運(yùn)營(yíng)服務(wù)的,借改革之力獲得電力業(yè)務(wù)許可證(供電類),將供電服務(wù)合法合理化。
第五類參與者是各路資本和基金,借助資本之力進(jìn)入綜合能源和能源互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域。
上述增量配電網(wǎng)領(lǐng)域“五大高手”都實(shí)現(xiàn)了“乾坤大挪移”,在產(chǎn)業(yè)鏈其他環(huán)節(jié)帶來(lái)價(jià)值,實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)短結(jié)合獲取收益,不是僅靠輸配電價(jià)來(lái)回收投資。
從資產(chǎn)范圍角度來(lái)理解增量配電網(wǎng)的商業(yè)模式
從資產(chǎn)劃分上來(lái)說(shuō),增量配電網(wǎng)可以分為以下幾類:
第一類,園區(qū)級(jí)增量配電網(wǎng)。園區(qū)增量配電網(wǎng),資產(chǎn)包含電網(wǎng)資產(chǎn)、園區(qū)資產(chǎn)和用戶資產(chǎn);園區(qū)面積從幾平方千米到幾百平方千米;資產(chǎn)有存量,有增量;電壓等級(jí)從220千伏到10千伏。目前大多數(shù)增量配電網(wǎng)試點(diǎn)就是園區(qū)級(jí)增量配電網(wǎng),可以通過(guò)輸配電價(jià)來(lái)回收投資的,也可以通過(guò)園區(qū)綜合能源服務(wù)回收投資,可以申請(qǐng)獲得電力業(yè)務(wù)許可證(供電類),可以在園區(qū)上實(shí)踐各種能源互聯(lián)網(wǎng)的概念。
但園區(qū)級(jí)增量配電網(wǎng)不利點(diǎn)是與電網(wǎng)公司牽扯到存量資產(chǎn)劃分、供電區(qū)域劃分以及合作入股的事宜;申請(qǐng)?jiān)圏c(diǎn)、成為項(xiàng)目業(yè)主需要履行一系列手續(xù),周期長(zhǎng),利益復(fù)雜;園區(qū)負(fù)荷增長(zhǎng)需要幾年周期,存在較大風(fēng)險(xiǎn)和不確定性。
第二類,小園區(qū)級(jí)增量配電網(wǎng)。小園區(qū)級(jí)增量配電網(wǎng),不含電網(wǎng)資產(chǎn),都是園區(qū)資產(chǎn),電壓等級(jí)大多都是10千伏,少部分園區(qū)投資建設(shè)有110千伏電壓等級(jí)變電站或線路;由于沒(méi)有電壓等級(jí)差,一般不能通過(guò)輸配電價(jià)收回投資,或者輸配電價(jià)較少。
小園區(qū)級(jí)增量配電網(wǎng)優(yōu)勢(shì)是不與電網(wǎng)公司牽扯到存量資產(chǎn)劃分、供電區(qū)域劃分的問(wèn)題;已有現(xiàn)成負(fù)荷,不存在用戶負(fù)荷增長(zhǎng)不確定的問(wèn)題;存在電價(jià)等級(jí)差的,可以以輸配電價(jià)來(lái)回收投資;不存在電壓等級(jí)差的,之前可以考慮以轉(zhuǎn)供電方式來(lái)回收投資(在新的轉(zhuǎn)供電政策下可能要考慮新模式)。
第三類,并網(wǎng)型微電網(wǎng)。并網(wǎng)型微電網(wǎng)是電壓等級(jí)要求在35千伏及以下,容量在20兆瓦以內(nèi),兼具發(fā)電、配電、售電甚至用戶主體屬性發(fā)配用一體化微平衡系統(tǒng)。目前,并網(wǎng)型微電網(wǎng)主要模式就是以發(fā)電收入為主,比如燃?xì)獍l(fā)電收入、分布式新能源的發(fā)電收入或儲(chǔ)能峰谷套利收入。并網(wǎng)型微電網(wǎng)是綜合解決分布式電源消納問(wèn)題、用戶配電網(wǎng)服務(wù)問(wèn)題、冷熱電綜合能源問(wèn)題的一個(gè)好思路,尤其是兼具售電資質(zhì)和供電資質(zhì),《推進(jìn)并網(wǎng)型微電網(wǎng)建設(shè)試行辦法》要求微電網(wǎng)運(yùn)營(yíng)主體應(yīng)依法取得電力業(yè)務(wù)許可證(供電類)。因此,并網(wǎng)型微電網(wǎng)從一開(kāi)始就獲得了市場(chǎng)的高度關(guān)注。
以中部某省投資的一個(gè)并網(wǎng)型微電網(wǎng)為例,該微電網(wǎng)采用了分布式光伏、電化學(xué)儲(chǔ)能電池、水蓄冷蓄熱系統(tǒng)、充電樁結(jié)合儲(chǔ)能微網(wǎng)控制系統(tǒng)組成整個(gè)并網(wǎng)型微電網(wǎng)系統(tǒng)。項(xiàng)目主要收入來(lái)源于光伏發(fā)電和能效管理收入兩部分,能效管理收入又包含兩部分:蓄能的峰谷電價(jià)差以及削減用電峰值后省下的基本電費(fèi)差,項(xiàng)目減少的碳排放為不可預(yù)見(jiàn)收益。
并網(wǎng)型微電網(wǎng)中分布式光伏的投資收益很好評(píng)估,按照消納電量、用戶電價(jià)、上網(wǎng)電量和補(bǔ)貼等測(cè)算得出全投資收益率約10%,為了滿足《推進(jìn)并網(wǎng)型微電網(wǎng)建設(shè)試行辦法》中黑啟動(dòng)和獨(dú)立運(yùn)行時(shí)保障重要負(fù)荷連續(xù)供電不低于2小時(shí)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求,微電網(wǎng)配置了1兆瓦時(shí)的電化學(xué)儲(chǔ)能電池,拉低了項(xiàng)目整體收益率。在申報(bào)此微電網(wǎng)項(xiàng)目中,按政策要求,需要對(duì)微電網(wǎng)源-網(wǎng)-荷等內(nèi)容分別進(jìn)行核準(zhǔn)(備案),而不能作為一個(gè)項(xiàng)目整體去核準(zhǔn)(備案),增加不少工作量。
第四類,項(xiàng)目級(jí)或用戶級(jí)配電網(wǎng)。項(xiàng)目級(jí)或用戶級(jí)配電網(wǎng)是位于電網(wǎng)產(chǎn)權(quán)分界點(diǎn)用戶側(cè)的配電網(wǎng),如有園區(qū)范圍的企業(yè)側(cè)配電網(wǎng);為大型項(xiàng)目配套的配電網(wǎng);用戶側(cè)的專變和專用線路等。項(xiàng)目級(jí)或用戶級(jí)配電網(wǎng)一般用電量大、企業(yè)開(kāi)工率高、一天24小時(shí)運(yùn)行,比如數(shù)據(jù)中心,能夠從輸配電價(jià)獲取配電費(fèi)收入或以其他合適方式來(lái)回收投資。
增量配電網(wǎng)的發(fā)展和突破
增量配電網(wǎng)需要長(zhǎng)短結(jié)合,通過(guò)產(chǎn)業(yè)鏈其他環(huán)節(jié)變現(xiàn)。綜合而言,在增量配電網(wǎng)領(lǐng)域,電網(wǎng)公司占據(jù)著優(yōu)勢(shì)市場(chǎng)地位,壓低了市場(chǎng)收益率,而且由于政策、電價(jià)機(jī)制、產(chǎn)業(yè)導(dǎo)入等因素影響,增量配電網(wǎng)不是一個(gè)短期可以獲得較高收益的事情,必須考慮短長(zhǎng)結(jié)合。如果要有短期收益,短期收益要么通過(guò)工程設(shè)計(jì)總包等產(chǎn)業(yè)鏈其他環(huán)節(jié)變現(xiàn),要么通過(guò)燃?xì)獍l(fā)電、光伏發(fā)電、儲(chǔ)能等在短期內(nèi)帶來(lái)發(fā)電收益,但這樣又會(huì)走入到電力建設(shè)的“重建輕用”的老路上,不但不能解決現(xiàn)有存量資產(chǎn)盤活、存量?jī)?yōu)化利用、用戶側(cè)新技術(shù)應(yīng)用和服務(wù)的問(wèn)題,反而可能會(huì)繼續(xù)造成限電問(wèn)題、補(bǔ)貼缺口的問(wèn)題。
增量配電網(wǎng)要解決經(jīng)濟(jì)性的問(wèn)題。從宏觀的角度看,增量配電網(wǎng)需要解決經(jīng)濟(jì)性的問(wèn)題,因?yàn)樯虡I(yè)模式的本質(zhì)不會(huì)改變。如果收入覆蓋不了“成本+風(fēng)險(xiǎn)”,那再多的資本投入燒錢,再多創(chuàng)新的模式和概念,再多的光環(huán),風(fēng)停止的時(shí)候沒(méi)有翅膀也會(huì)摔下來(lái),猶如之前被資本作為標(biāo)桿、為大眾津津樂(lè)道的OfO共享單車。增量配電網(wǎng)不像發(fā)電側(cè),無(wú)論是火電還是光伏、風(fēng)電都有一個(gè)上網(wǎng)標(biāo)桿電價(jià)或補(bǔ)貼作為價(jià)格信號(hào),能夠明確測(cè)算收益率并鎖定,實(shí)現(xiàn)規(guī)?;瘡?fù)制;增量配電網(wǎng)的地域壟斷性、產(chǎn)業(yè)壟斷性、資源壟斷性等優(yōu)點(diǎn)反過(guò)來(lái)也變成了缺點(diǎn),增量配電網(wǎng)的商業(yè)模式需要因地制宜、量體裁衣,增量配電網(wǎng)的盈利模式不具有統(tǒng)一可復(fù)制性。
從目前政策引導(dǎo)看來(lái),國(guó)家發(fā)改委和國(guó)家能源局也注意到了增量配電網(wǎng)項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)性問(wèn)題,提出了一些解決措施,包括:簡(jiǎn)化流程;要求電網(wǎng)提高政治站位,不控股;更好進(jìn)行供電區(qū)域和資產(chǎn)劃分;更快辦理電力業(yè)務(wù)許可證供電類(供電類)降低增量配電網(wǎng)項(xiàng)目開(kāi)發(fā)過(guò)程中的隱形成本;總結(jié)之前三批增量配電網(wǎng)試點(diǎn)落地難的癥結(jié),對(duì)第四批試點(diǎn)項(xiàng)目的面積、供電量和投資規(guī)模都提出了明確要求。這些措施有利于更好地保障增量配電網(wǎng)項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)性。
明確輸配電價(jià)價(jià)格信號(hào)會(huì)大有裨益。單純從輸配電價(jià)角度來(lái)考慮,目前輸配電價(jià)不管是“招標(biāo)定價(jià)法”還是“最高限價(jià)法”等價(jià)格核定辦法均被“價(jià)格帽機(jī)制”(價(jià)格帽機(jī)制:用戶承擔(dān)的配電網(wǎng)價(jià)格與上一級(jí)輸電網(wǎng)價(jià)格之和不得高于其接入相同電壓等級(jí)對(duì)應(yīng)的現(xiàn)行省網(wǎng)輸配電價(jià))鎖定了,這直接影響到社會(huì)資本投資增量配電網(wǎng)的積極性。根據(jù)測(cè)算,目前的配電價(jià)格空間導(dǎo)致配電投資回收周期都在10年以上,平均水平在13年~15年。如果能夠像新能源發(fā)電那樣,給市場(chǎng)一個(gè)明確的價(jià)格信號(hào),從而給與社會(huì)資本一個(gè)穩(wěn)定的投資收益預(yù)期應(yīng)該是大有裨益的。
技術(shù)進(jìn)步和成本降低促進(jìn)增量配電網(wǎng)發(fā)展。增量配電網(wǎng)涵蓋了分布式光伏、分散式風(fēng)電、儲(chǔ)能、供冷供熱等綜合能源新技術(shù),新能源大規(guī)模開(kāi)發(fā)技術(shù)和成本降低促進(jìn)了增量配電網(wǎng)項(xiàng)目收益率提升;煤改電、充電樁、電供暖為代表的“再電氣化”擴(kuò)大了增量配電網(wǎng)負(fù)荷水平和供電量,也促進(jìn)了增量配電網(wǎng)項(xiàng)目收益率提升;近年來(lái),智慧城市、智慧園區(qū)、車聯(lián)網(wǎng)、智能家居、智慧交通等消費(fèi)市場(chǎng)需求日益活躍,采用互聯(lián)網(wǎng)手段提升能源管理,通過(guò)新一代配電物聯(lián)網(wǎng)的理念和解決方案促進(jìn)增量配電網(wǎng)發(fā)展。
做實(shí)微電網(wǎng)和放開(kāi)分布式市場(chǎng)化交易促進(jìn)增量配電網(wǎng)發(fā)展。并網(wǎng)型微電網(wǎng)是一個(gè)很好的概念和商業(yè)模式,隨著分布式電源(光伏、風(fēng)電、儲(chǔ)能等)技術(shù)進(jìn)步和成本下降,并網(wǎng)型微電網(wǎng)內(nèi)部發(fā)電成本必然優(yōu)于傳統(tǒng)的大機(jī)組發(fā)電和大電網(wǎng)供電成本。目前微電網(wǎng)核準(zhǔn)備案機(jī)制還比較繁瑣復(fù)雜,不能以一個(gè)整體項(xiàng)目進(jìn)行核準(zhǔn)備案;微電網(wǎng)技術(shù)要求標(biāo)準(zhǔn)較高,政策性補(bǔ)貼和支持還不足夠,微電網(wǎng)內(nèi)配網(wǎng)價(jià)格回收機(jī)制不明確。如果能夠把微電網(wǎng)與分布式發(fā)電市場(chǎng)化交易結(jié)合起來(lái),徹底簡(jiǎn)化審批流程,放開(kāi)5萬(wàn)裝機(jī)以下分布式新能源以“點(diǎn)對(duì)網(wǎng)”或“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”專線直供方式對(duì)用戶提供電源,會(huì)大大刺激增量配電網(wǎng)的發(fā)展。