——2020年公司基建工作會議解讀
本報記者 曲藝 張獻方
“高質(zhì)量建設(shè)”成為2020年國家電網(wǎng)有限公司基建工作的關(guān)鍵詞。1月17日，公司基建工作會議提出持續(xù)推進電網(wǎng)高質(zhì)量建設(shè)。這已不是“高質(zhì)量”第一次出現(xiàn)。近年來，基建工作一直以安全、質(zhì)量、依法合規(guī)為重點，2019年公司基建工作會議就是以“質(zhì)量”為主題，深入推進電網(wǎng)建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展。今年的會議再次提出“持續(xù)推進”，既是對過去工作的總結(jié)，也發(fā)出了下一階段的動員令。
為什么要持續(xù)推進電網(wǎng)高質(zhì)量建設(shè)？
當前，我國經(jīng)濟已由高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段，高質(zhì)量發(fā)展理念深刻改變著經(jīng)濟社會的發(fā)展路徑。落實在電網(wǎng)建設(shè)領(lǐng)域，質(zhì)量效益型轉(zhuǎn)變已成為必然趨勢。持續(xù)推進電網(wǎng)高質(zhì)量建設(shè)，是新時代經(jīng)濟社會發(fā)展的必然要求，是實現(xiàn)公司戰(zhàn)略目標的內(nèi)在要求，也是新時代基建人的自身追求。
何為電網(wǎng)高質(zhì)量建設(shè)？
今年的公司基建工作會議，明確提出了電網(wǎng)高質(zhì)量建設(shè)的“三個更高”目標、“六個踐行”重點、“五個堅持”保障。這個“365”，也是基建戰(zhàn)線1年365天每天踐行的原則和要求。
什么是高質(zhì)量建設(shè)？簡而言之，就是更高質(zhì)量的設(shè)計、更高質(zhì)量的設(shè)備、更高質(zhì)量的施工。
設(shè)計是工程建設(shè)的龍頭。設(shè)計質(zhì)量是保證工程建設(shè)質(zhì)量、推動電網(wǎng)高質(zhì)量建設(shè)的重要前提。電網(wǎng)建設(shè)要落實設(shè)計責任,針對生產(chǎn)運維環(huán)節(jié)反饋的“常見病”“易損件”等問題加強防治，在設(shè)計階段發(fā)現(xiàn)問題、解決問題，實現(xiàn)重點工程零重大設(shè)計變更，一般工程減少設(shè)計變更；提升設(shè)計標準，創(chuàng)新設(shè)計手段，提升建設(shè)水平。
設(shè)備質(zhì)量是工程質(zhì)量的關(guān)鍵。沒有質(zhì)量過硬、品質(zhì)可靠的設(shè)備，電網(wǎng)的高質(zhì)量建設(shè)、安全可靠運行也就無從談起。公司提出要適當提高設(shè)備檔次，為優(yōu)選好設(shè)備打通堵點；精簡優(yōu)化設(shè)備種類，引導(dǎo)廠商做強做優(yōu)產(chǎn)品，從源頭保證質(zhì)量；加強設(shè)備質(zhì)量管控，嚴把監(jiān)造、抽檢、出廠試驗、交接試驗關(guān)；掌握關(guān)鍵核心技術(shù)，著力解決特高壓套管、分接開關(guān)等“卡脖子”問題，力爭掌握特高壓設(shè)備質(zhì)量控制的主動權(quán)。
好的施工質(zhì)量既是施工單位腳踏實地“干”出來的，也是業(yè)主、監(jiān)理從嚴要求“管”出來的。公司將加強各級單位施工責任落實，開展深入有效的方案策劃，推行先進適用的工藝裝備，實施細致嚴格的過程管控，實現(xiàn)高質(zhì)量施工。
電網(wǎng)高質(zhì)量建設(shè)如何實現(xiàn)？
規(guī)范工程前期管理、加強技術(shù)管控、深化精益化投資、開發(fā)環(huán)保材料……在會議經(jīng)驗交流環(huán)節(jié)，與會代表發(fā)表了與這些問題相關(guān)的發(fā)言。這些基建領(lǐng)域的熱點問題在當天的分組討論中也引起了熱烈討論。圍繞電網(wǎng)高質(zhì)量建設(shè)，公司將在踐行安全建設(shè)、合規(guī)建設(shè)、綠色建設(shè)、標準化建設(shè)、精益化建設(shè)、智能化建設(shè)上下大力氣。
安全是電網(wǎng)企業(yè)的生命線。公司副總經(jīng)理劉澤洪在會議上強調(diào)：“發(fā)展決不能犧牲安全，尤其不能以犧牲人的生命為代價。這是不可逾越的底線和紅線?！?020年，電網(wǎng)建設(shè)將繼續(xù)健全基建安全保證體系和監(jiān)督體系，推動兩個體系有效運轉(zhuǎn)，著力根治施工“以包代管”和“形同虛設(shè)”問題，精準管控施工人員、計劃和風險，確保基建安全穩(wěn)定局面。
“手續(xù)要按規(guī)矩辦，再麻煩也要依法合規(guī)，不要因為工期緊之類借口拖著不辦，越到后面越麻煩?！贬槍弦?guī)建設(shè)，劉澤洪在會上再次強調(diào)。在電網(wǎng)建設(shè)中，征地、征林、環(huán)保等審批、許可等日趨嚴格、規(guī)范。合規(guī)建設(shè)是基建工作順利開展的保障。要著力解決“先上車后補票”的問題，強調(diào)“程序合規(guī)”，加強工程建設(shè)全過程合規(guī)管理，并結(jié)合審計、巡視發(fā)現(xiàn)的問題督察督辦，落實整改。
保護生態(tài)環(huán)境要求日益嚴格，建設(shè)資源節(jié)約、環(huán)境友好型電網(wǎng)成為基建工作的重點之一。這就要求基建工作踐行綠色建設(shè)要求。公司將繼續(xù)落實綠色發(fā)展理念，尋求環(huán)保節(jié)能、可靠性高、持久耐用的建設(shè)材料，以技術(shù)創(chuàng)新提高電網(wǎng)綠色建設(shè)水平。
公司還明確要踐行標準化建設(shè)，提升工程建設(shè)質(zhì)量和效率；踐行精益化建設(shè)，持續(xù)深化精益建設(shè)管理，深化合規(guī)全程管控、計劃精準管控、造價精準管控；踐行智能化建設(shè)，建好用好基建數(shù)字化平臺，提升工程建設(shè)數(shù)字化水平。
電網(wǎng)高質(zhì)量建設(shè)如何保障？
今年是“十三五”收官之年，是脫貧攻堅戰(zhàn)決勝之年。黨中央國務(wù)院部署的專項電網(wǎng)建設(shè)任務(wù)需要加快推進、全面完成。公司將堅持黨建引領(lǐng)、深化改革、創(chuàng)新驅(qū)動、專業(yè)協(xié)同、以人為本，確保全面完成全年建設(shè)任務(wù)。
基建現(xiàn)場分布廣、人員流動性大，黨建引領(lǐng)成為凝聚人心的“主心骨”?；üぷ鲗⒗^續(xù)堅持黨建引領(lǐng)，扎實推進基建隊伍建設(shè)，發(fā)揮工程項目現(xiàn)場臨時黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，把黨的政治優(yōu)勢和組織優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為引領(lǐng)推進基建工作發(fā)展的強大動力，激發(fā)員工“守土盡責、崗位建功”熱情，確保職工隊伍穩(wěn)定和諧。
對于目前基層基礎(chǔ)、專業(yè)管理、能力意識等方面存在的問題，公司顯示出堅決的決心：要深化“放管服”改革，加大向基層放權(quán)賦能的力度，提升服務(wù)基層、服務(wù)一線的意識和能力；把握深化改革的歷史機遇，強化班組建設(shè)和能力建設(shè)，推進送變電施工企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
當前，我國電網(wǎng)面臨新能源大規(guī)模接入等安全風險和運行效益問題，科技創(chuàng)新是解決問題的有效手段?！皩嵱脤嵭А焙汀皢栴}導(dǎo)向”是創(chuàng)新的兩個出發(fā)點，公司瞄準安全穩(wěn)定、質(zhì)量效益、節(jié)能環(huán)保，積極開展新技術(shù)研究應(yīng)用，推進技術(shù)成果轉(zhuǎn)化，為解決“痛點”提供新思路。
此外，會議還強調(diào)要堅持專業(yè)協(xié)同，建立健全可研初設(shè)評審協(xié)同機制和初設(shè)評審協(xié)同機制；堅持以人為本，加強員工培訓(xùn)賦能，培養(yǎng)使用復(fù)合型、綜合型人才，培養(yǎng)打造知識型、技能型、創(chuàng)新型高素質(zhì)基建隊伍，為全面完成建設(shè)任務(wù)注入活力。
