當(dāng)我們在談?wù)撘吆蠼?jīng)濟(jì)形勢的時(shí)候，一種思路是觀察各種經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)，以及這些數(shù)據(jù)背后的周期規(guī)律，通過與歷史走勢的相似性進(jìn)行比較分析，并得出推論判斷。另一種思路，是留意經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)背后的供需行為，從供給與需求自身遵循的規(guī)律來判斷未來。
從決定經(jīng)濟(jì)周期、甚至是周期背后供需變化的三大構(gòu)成因素——政府、企業(yè)、家庭三個(gè)維度分析，很容易就可以判斷，即便沒有新冠疫情帶來的外部沖擊，2020年我國經(jīng)濟(jì)也將陷入苦戰(zhàn)。在這一場波及到社會各個(gè)層面，甚至是全世界的疫情中，這場苦戰(zhàn)勢必演變?yōu)椤把獞?zhàn)”。
據(jù)國家經(jīng)濟(jì)機(jī)構(gòu)數(shù)據(jù)及測算結(jié)果顯示，在2020年1、2月，疫情對我國國內(nèi)消費(fèi)的總影響將達(dá)到1.38萬億元人民幣，占比2019年總消費(fèi)5.5個(gè)百分點(diǎn)；去年我國國內(nèi)消費(fèi)占GDP增長的貢獻(xiàn)度已經(jīng)超過60%，今年一季度經(jīng)濟(jì)的負(fù)增長，將會連帶GDP下降3~4個(gè)百分點(diǎn)。
長久以來，電力行業(yè)與社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展休戚相關(guān)。雖然此次疫情對于不同行業(yè)、不同地區(qū)的波及影響程度大有不同，但電力作為經(jīng)濟(jì)版圖的重要構(gòu)成也難以獨(dú)善其身——始于正月的疫情防控措施及超長假期，打破了我國全社會用電量的常規(guī)走勢，往年在正月出現(xiàn)的電力消費(fèi)拐點(diǎn)并未如期到來，用電量持續(xù)低位徘徊，疫情對于二、三產(chǎn)業(yè)沖擊導(dǎo)致全社會用電量的下降幅度甚是可觀。
根據(jù)2016~2019年我國電力彈性系數(shù)加權(quán)平均估算，此次疫情將下拉全社會用電量330~1000億千瓦時(shí)左右，影響2020年全社會用電增速0.46~1.39個(gè)百分點(diǎn)，聯(lián)動傳導(dǎo)GDP增速下滑1~3個(gè)百分點(diǎn)。僅從需求側(cè)觀察，在未來一段時(shí)期內(nèi)全社會用電量增長勢必承壓，同時(shí)發(fā)電側(cè)還將面臨由于復(fù)工延期帶來的工程項(xiàng)目進(jìn)度延遲，產(chǎn)業(yè)鏈上游供應(yīng)緊張，燃料物料成本上漲等一系列不確定因素。在經(jīng)歷了前兩年2輪降電價(jià)和市場化交易的洗禮后，市場環(huán)境更為嚴(yán)峻，電力行業(yè)在今年的開局也更加艱難。
然而，歷史這位忠誠的記錄者也告訴我們，人類曾無數(shù)次與疫情交手，雖代價(jià)慘痛，但最終都以勝利告終。疫情帶來最大的考驗(yàn)并不是病毒本身，而是如何在被打亂的社會秩序中形成新的社會凝聚力。
隨著疫情走勢輪廓的逐步清晰，這只發(fā)生概率極低但破壞性極強(qiáng)的“黑天鵝”終將離去?！笆濉笔展?，決勝小康，全面實(shí)現(xiàn)脫貧攻堅(jiān)，所有的既定目標(biāo)都伴隨著社會機(jī)器的轟鳴聲漸行漸近。
但與人類將長期和病毒作抗?fàn)幰粯樱鹿谝咔閹淼呢?fù)面沖擊將長久考驗(yàn)我國經(jīng)濟(jì)的韌性與耐受力，也將交由中小企業(yè)接手經(jīng)營空窗期后繼續(xù)與經(jīng)濟(jì)下行壓力的持續(xù)較量。
顯然，電力在2020年的關(guān)鍵詞已不單單是“支撐”與“保障”——如何在履行社會責(zé)任的同時(shí)維系好自身的發(fā)展，體現(xiàn)的不僅僅是轉(zhuǎn)危為機(jī)的能力。對于電力企業(yè)而言，這場艱巨且持久的電力戰(zhàn)“疫”才剛剛打響。
在用電量下滑的背后
是疫情對電力產(chǎn)業(yè)鏈的沖擊
資本市場對于經(jīng)濟(jì)波動的嗅覺最為靈敏，反映也最為直觀。
從疫情防控手段實(shí)施初始，三大指數(shù)大幅低開，滬深兩市紅盤個(gè)股僅百余只，其中能源板塊各大股指全線飄綠，漲幅均超過-9%，新能源的漲跌值超過-138。在一月下旬就有不少聲音呼吁，適當(dāng)延長光伏電站并網(wǎng)申報(bào)期限，以及2020年競價(jià)和平價(jià)項(xiàng)目的申報(bào)時(shí)間節(jié)點(diǎn)。
事實(shí)上，市場出現(xiàn)恐慌情緒未必全無道理。本次疫情除了對于以中小型企業(yè)為主的第三產(chǎn)業(yè)形成明顯沖擊外，更為嚴(yán)重的，是產(chǎn)業(yè)鏈波及效應(yīng)產(chǎn)生的連帶反應(yīng)。
“目前我們最大的困難是供應(yīng)鏈沒有恢復(fù)。很多項(xiàng)目沒有辦法如期申報(bào)并網(wǎng)，企業(yè)的業(yè)績將直接受到影響?！惫夥髽I(yè)從業(yè)者告訴記者，由于復(fù)產(chǎn)復(fù)工延遲、用工緊張、物流中斷，光伏產(chǎn)業(yè)整體產(chǎn)能利用率已經(jīng)出現(xiàn)明顯下滑。人工、原輔料、折舊、運(yùn)營等一系列成本的大幅上升，嚴(yán)重拖緩新能源平價(jià)上網(wǎng)進(jìn)程。
“上游供應(yīng)鏈吃緊，進(jìn)而對下游市場產(chǎn)生的抑制作用，將會導(dǎo)致2020年我國光伏新增裝機(jī)減少近5吉瓦?！毖巯拢覈诮鼛啄甏罅Ψ鲋埠团嘤膽?zhàn)略型產(chǎn)業(yè)，正在經(jīng)受著國內(nèi)外兩個(gè)市場的嚴(yán)峻考驗(yàn)。
作為全球最大的光伏組件出口國，上游制造端的產(chǎn)能下滑已導(dǎo)致大量海外訂單交付延遲，進(jìn)而波及到印度及多個(gè)亞太國家的并網(wǎng)進(jìn)程。印度工業(yè)商會則在近期表示，“進(jìn)口零部件的短缺將成為‘印度制造’的機(jī)會，印度將借此打造一個(gè)強(qiáng)大而有競爭力的國內(nèi)光伏制造業(yè)?！?
盡管也有業(yè)內(nèi)人士對于產(chǎn)業(yè)走勢給出了較為樂觀的分析，認(rèn)為“疫情對于新能源產(chǎn)業(yè)鏈的影響僅局限于短期波動，隨著國內(nèi)新能源政策的逐步落地，海外訂單的逐步回暖，新能源產(chǎn)業(yè)仍有望維持全年高景氣狀態(tài)?！钡珖傮w用電負(fù)荷下降引發(fā)棄電率陡增的情況引起了產(chǎn)業(yè)內(nèi)所有人的警惕。
中國光伏行業(yè)協(xié)會副理事長王勃華透露，“由于國家大型工礦企業(yè)停產(chǎn)停工，1月，某技術(shù)領(lǐng)跑者項(xiàng)目的棄電比例高達(dá)50%，2月的情況還在加劇，甚至在前幾天限電率達(dá)到100%。山東、山西、安徽、云南、青海等多個(gè)地區(qū)都陸續(xù)出現(xiàn)了高比例棄電的情況?！?
顯然，與產(chǎn)業(yè)鏈的小幅波動相比，電力行業(yè)還面臨更大的威脅——用電負(fù)荷作為電力經(jīng)濟(jì)鏈條中最為重要的核心環(huán)節(jié)，每出現(xiàn)一次細(xì)小的波動，都挑動著產(chǎn)業(yè)鏈上所有企業(yè)的神經(jīng)。
由于工廠停工或延遲復(fù)工，線下零售實(shí)體閉門謝客，發(fā)電、電網(wǎng)企業(yè)的主營收入必將出現(xiàn)大幅下滑。對于身處電力產(chǎn)業(yè)鏈下游，且中小型企業(yè)更為集中的售電領(lǐng)域，由于自身業(yè)務(wù)鏈條較短、業(yè)務(wù)類型更為集中，已經(jīng)有部分市場主體挺不過與黑天鵝的周旋而黯然離場。
“本來大家都把希望寄托在今年，但是突發(fā)疫情中斷了售電交易。沒有電量就沒有盈利，幸虧國家出臺了偏差免考核制度，要不罰款都能罰破產(chǎn)?！笔垭婎I(lǐng)域?qū)I(yè)人士告訴記者，“現(xiàn)在售電領(lǐng)域的行業(yè)分化和集中度越來越明顯。有電網(wǎng)或發(fā)電背景的售電公司目前都能正常運(yùn)轉(zhuǎn)，更多是擔(dān)心代理的外貿(mào)出口企業(yè)受到疫情影響減少用電量，只要做好偏差考核，還有后續(xù)繼續(xù)開拓新客戶能力，一般受影響不大。但是對于部分以社會資本為主，抗風(fēng)險(xiǎn)能力更為薄弱的中小型售電公司，一方面需要面對70%左右的電量下滑，另一方面還要面臨著人工、房租等日常成本的大筆開銷，現(xiàn)金流不保，撐不過疫情結(jié)束，有些售電公司已經(jīng)選擇退出了。”
在需求側(cè)明顯削弱的背景下，1月份，全國五大發(fā)電集團(tuán)發(fā)電量同比下降5.85%，2月份單日發(fā)電量較去年同期最大下滑40%，日均煤耗創(chuàng)近四年新低。在工業(yè)重鎮(zhèn)廣東，部分電廠的發(fā)電量不足去年同期的一半；在經(jīng)濟(jì)活躍的長三角地區(qū)，浙江電網(wǎng)全停電廠基本沒有實(shí)現(xiàn)復(fù)役；在能源基地集中的西北地區(qū)，也出現(xiàn)了98%的電廠實(shí)行單機(jī)運(yùn)行的情況。預(yù)計(jì)在3月，復(fù)工進(jìn)度及疫情管控對發(fā)電量的影響還會持續(xù)。
突發(fā)的新冠疫情打亂了社會正常的生產(chǎn)生活節(jié)奏，對經(jīng)濟(jì)增長形成了強(qiáng)大的短期沖擊，對能源消費(fèi)和電力產(chǎn)業(yè)的影響不容回避。“用電縮減，保供有余，開機(jī)不足，過剩加劇，業(yè)績轉(zhuǎn)差”，這一業(yè)內(nèi)資深人士作出的20字判斷，與年初“全社會用電量增速保持4%~5%”的預(yù)期形成明顯反差。
從近期來看，對于全社會用電量貢獻(xiàn)率近7成的第二產(chǎn)業(yè)而言，紡織、電力電子等勞動密集型企業(yè)受疫情影響，用電量已出現(xiàn)大幅滑坡，有色、鋼鐵等高載能行業(yè)受到物流中斷等影響，呈現(xiàn)供需兩端受挫局面，給本已進(jìn)入下行通道的電力消費(fèi)雪上加霜。
從遠(yuǎn)期觀察，在零售、旅游、餐飲、住宿等業(yè)態(tài)更為集中的第三產(chǎn)業(yè)，盡管疫情結(jié)束后有望實(shí)現(xiàn)快速復(fù)蘇，甚至某些領(lǐng)域還可能出現(xiàn)恢復(fù)后的“報(bào)復(fù)性反彈”，但由于產(chǎn)業(yè)鏈的傳導(dǎo)和波動，疫情對于第三產(chǎn)業(yè)的影響也將進(jìn)一步在第一、二產(chǎn)業(yè)顯現(xiàn)，尤其是通過需求、消費(fèi)逐步波及制造業(yè)，導(dǎo)致用電量增長逐步承壓，電力消費(fèi)增速將出現(xiàn)環(huán)比下降。
更為嚴(yán)峻的是，原本由于貿(mào)易摩擦及人力成本上升等因素已經(jīng)在推進(jìn)中的生產(chǎn)及供應(yīng)基地外遷，可能由于此次疫情的暴發(fā)而加速，一旦跨國企業(yè)實(shí)施供應(yīng)鏈分散的舉措，不僅會影響到我國中長期對外出口貿(mào)易，還會大幅抑制加工制造業(yè)的用電負(fù)荷，甚至形成不可挽回的負(fù)荷損失，導(dǎo)致全社會用電量進(jìn)一步承壓下挫。
皮之不存毛將焉附。作為關(guān)系國計(jì)民生的基礎(chǔ)性行業(yè)，電力“先行官”不僅要與疫情帶來的負(fù)面沖擊作抗?fàn)?，還要肩負(fù)起更重的社會責(zé)任。在國家出臺一系列金融、財(cái)稅、復(fù)工、穩(wěn)崗等救助政策后，電力企業(yè)及時(shí)跟進(jìn)了多重舉措幫扶中小企業(yè)共度難關(guān)。
客觀來說，這些舉措都將有利于扶植實(shí)體經(jīng)濟(jì)快速復(fù)蘇、保障我國經(jīng)濟(jì)長期向好的趨勢，但對電力企業(yè)而言，卻意味著更加嚴(yán)峻的市場環(huán)境，和實(shí)實(shí)在在的付出。
近年來我國電力行業(yè)的政策對于電力企業(yè)而言可謂“利好不多利空多”，特別在電價(jià)政策上，政府、市場雙管齊下——2019年，在實(shí)現(xiàn)2018年一般工業(yè)電價(jià)降10%的基礎(chǔ)上再降10%，年均降低企業(yè)用電成本846億元，兩輪共降低各類用戶用電成本超2000億元；同時(shí)，通過電力市場化交易電量達(dá)到2.83萬億千瓦時(shí)，占比全社會用電量近40%，度電平均讓利近0.04元/千瓦時(shí)，其中煤電的市場化率近60%，而全國火電平均利用小時(shí)數(shù)已從2011年5305小時(shí)下降至2019年的4293小時(shí)，整個(gè)電力行業(yè)，特別是火電板塊出現(xiàn)大面積虧損。在日趨嚴(yán)苛的市場環(huán)境中，從發(fā)電側(cè)到電網(wǎng)側(cè)紛紛壓減投資，其中電網(wǎng)投資在2019年下降了近10個(gè)百分點(diǎn)。
可以預(yù)見的是，經(jīng)此一疫，我國發(fā)電領(lǐng)域去產(chǎn)能的進(jìn)程將會提速，一批落后產(chǎn)能加速淘汰退出，馬太效應(yīng)進(jìn)一步顯現(xiàn)——具有成本優(yōu)勢的大容量機(jī)組和基地型煤電一體化項(xiàng)目將會殺出重圍，傳統(tǒng)粗放型發(fā)展模式的能源電力企業(yè)將會面臨更大壓力；同時(shí)在電網(wǎng)側(cè)和新能源發(fā)電技術(shù)領(lǐng)域也會催生和涌現(xiàn)出一批綜合能源、大數(shù)據(jù)、智能應(yīng)用等以互聯(lián)網(wǎng)信息技術(shù)為依托的新業(yè)態(tài)，“線上+線下”并舉將替代傳統(tǒng)生產(chǎn)經(jīng)營運(yùn)維模式，科技創(chuàng)新將為行業(yè)集聚新的動能。
但是不能忽視的是，目前我國仍處于三期疊加階段，外部環(huán)境依然多變，內(nèi)部經(jīng)濟(jì)下行壓力持續(xù)存在。國家將繼續(xù)堅(jiān)持推行“三去一降一補(bǔ)”政策，并采取多種措施降低疫情對營商環(huán)境帶來的影響，持續(xù)降低全社會，特別是中小企業(yè)用能成本。
大疫當(dāng)前，降低自身盈利，甚至是以短期虧損來換得國家經(jīng)濟(jì)的正常運(yùn)行是央企履行社會責(zé)任的應(yīng)有之義。但對于具有公共事業(yè)和企業(yè)雙重身份的電力企業(yè)而言，完成好國資委年度經(jīng)營指標(biāo)考核，并實(shí)現(xiàn)企業(yè)自身可持續(xù)發(fā)展同樣也是客觀需要。面對政策“硬約束”和“保負(fù)荷”的新常態(tài)，電力行業(yè)又是否能以“兩全之策”，在促進(jìn)電力消費(fèi)增長和貢獻(xiàn)社會責(zé)任的最大公約數(shù)中贏得更多回旋余地？
階段性降電價(jià)后
需要立足市場與體制變革謀發(fā)展
“疫后經(jīng)濟(jì)必然會出現(xiàn)反彈，但是我們要把這個(gè)反彈做成強(qiáng)勁的反彈，讓政策和市場同步發(fā)力，用10倍的努力推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展，才能夠?qū)崿F(xiàn)和完成2020年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展目標(biāo)?！鼻迦A大學(xué)國家金融研究院院長朱民在分析2020年經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢時(shí)強(qiáng)調(diào)。
“10倍努力”，是被這位知名經(jīng)濟(jì)學(xué)家反復(fù)提及的字眼。
盡管降低用能成本不如金融、財(cái)稅等宏觀經(jīng)濟(jì)政策對于實(shí)體經(jīng)濟(jì)的刺激來得直接和明顯，但作為宏觀調(diào)控的重要手段，嵌入實(shí)體經(jīng)濟(jì)方方面面的電力價(jià)格，顯然對于拉動疫后經(jīng)濟(jì)恢復(fù)，刺激電力消費(fèi)有著舉足輕重的作用。
作為助力復(fù)產(chǎn)復(fù)工的階段性政策，此輪階段性降電價(jià)、減免容量電費(fèi)所涉及的金額和范圍已經(jīng)超過了此前在國務(wù)院常務(wù)會議上提到“降低制造業(yè)電價(jià)5%”的范疇。同時(shí)，預(yù)計(jì)今年兩會上宣布持續(xù)降低實(shí)體經(jīng)濟(jì)用能成本已成為大概率事件。在繼煤電、電網(wǎng)領(lǐng)域不同程度地通過市場安排和行政指令爭相讓利后，水電、核電等邊際成本較低的電源或?qū)⒔影?，成為未來降電價(jià)的主力軍。
然而，受制于資源稟賦的制約，水電、核電的降價(jià)紅利往往容易被遠(yuǎn)距離輸送成本反噬，因而產(chǎn)生的促進(jìn)作用也具有一定的區(qū)域分布特性。且更為重要的是，電力的使用價(jià)格僅僅是企業(yè)用能成本的部分支出，普惠性降電價(jià)的幅度并不能完全體現(xiàn)對實(shí)體經(jīng)濟(jì)幫扶的貢獻(xiàn)度。
在龐雜的電價(jià)體系中，不同類型的用戶繳納的度電電費(fèi)折算入單位用電成本會出現(xiàn)較大差異。正是由于電價(jià)結(jié)構(gòu)、獲得電力的成本均是影響用戶用能成本的重要因素，因而在后續(xù)的降價(jià)大潮中，單純依靠電力企業(yè)的力量則顯得有些單薄。若要完成“10倍努力”的預(yù)期效果，仍需要政策、市場和企業(yè)的共同發(fā)力。
在導(dǎo)致工商業(yè)用電成本普遍較高的種種原因中，交叉補(bǔ)貼始終是繞不開，也是最難解的“疙瘩”。特別是在經(jīng)濟(jì)下行壓力持續(xù)加大，倒掛的電價(jià)已無法及時(shí)向市場傳導(dǎo)的當(dāng)下。
長久以來，通過經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)與欠發(fā)達(dá)地區(qū)間，電價(jià)承受能力強(qiáng)與弱的不同用戶間發(fā)生的交叉補(bǔ)貼，我國實(shí)現(xiàn)了電力普遍服務(wù)等政府公共政策目標(biāo)，但是卻選擇性地忽略了由于工商業(yè)與居民間交叉補(bǔ)貼引發(fā)的年均近千億元的社會福利總損失。
事實(shí)上，早在2017年7月，國家發(fā)改委在關(guān)于我國價(jià)格市場化改革的新聞發(fā)布會上就曾提出，要“妥善解決交叉補(bǔ)貼問題”；同年11月，國家發(fā)改委發(fā)布的《關(guān)于全面深化價(jià)格機(jī)制改革的意見》也曾明確，“研究逐步縮小電力交叉補(bǔ)貼，完善居民電價(jià)政策?！?
但是，在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展和穩(wěn)定社會民生的左右手互搏中往往難尋最優(yōu)解。通過對交叉補(bǔ)貼與社會福利凈損失對工業(yè)發(fā)展與居民生活影響的比較分析中發(fā)現(xiàn)，電力交叉補(bǔ)貼所得額占比居民工資總額的1.59%，短時(shí)間內(nèi)通過大幅提高居民用電價(jià)格以降低工商業(yè)電價(jià)水平依然存在不小難度。
當(dāng)下，我國正在從人均年收入1萬美元向1.5萬美元的中高收入水平邁進(jìn)，第三產(chǎn)業(yè)和城鄉(xiāng)居民用電量對全社會用電量增長的貢獻(xiàn)率已超過50%，無論是社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的階段決定，還是釋放國內(nèi)需求和消費(fèi)升級的客觀發(fā)展需要，都與十余年前交叉補(bǔ)貼實(shí)施的初衷和背景發(fā)生了明顯改變。
降低企業(yè)用能成本的政策不能局限于簡單的利益調(diào)整，降低企業(yè)的用能成本需要轉(zhuǎn)換并聚焦有利于充分釋放生產(chǎn)力和提高生產(chǎn)效率的共贏方案。隨著電價(jià)體系逐步趨于完善，分時(shí)電價(jià)、分季節(jié)定價(jià)等需求側(cè)管理手段，都可以與現(xiàn)行的居民階梯電價(jià)相結(jié)合，在逐步將居民用電成本向合理化方向靠攏的同時(shí)，緩解交叉補(bǔ)貼對于工商業(yè)積年的沉重負(fù)擔(dān)，進(jìn)而形成在較少降低居民用戶用電效用的前提下較大幅度降低全社會用電成本的預(yù)期效果。
對于全社會用電量占比近7成的第二產(chǎn)業(yè)而言，改變當(dāng)前分時(shí)電價(jià)“一刀切”的現(xiàn)狀，以區(qū)域特性和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)為基礎(chǔ)，進(jìn)一步細(xì)化分時(shí)電價(jià)的種類和價(jià)格區(qū)間，以更加適用于用戶彈性生產(chǎn)，更為精細(xì)化的區(qū)別定價(jià)，一方面引導(dǎo)企業(yè)合理錯(cuò)峰減容，另一方面避免低效產(chǎn)能“搭便車”，進(jìn)而提高電力設(shè)施利用效率，以降低不必要的發(fā)電和電網(wǎng)容量投資，延展降低電價(jià)的可行性操作空間。
在用能成本構(gòu)成的另一端，“獲得電力”的成本，近年來與“優(yōu)化營商環(huán)境”一道，成為被社會廣泛關(guān)注的熱點(diǎn)。
當(dāng)前，隨著優(yōu)化營商環(huán)境等諸多政策的落實(shí)實(shí)施，我國“獲得電力”指數(shù)在電力接入的成本、響應(yīng)時(shí)效和服務(wù)質(zhì)量上都已大幅提升。但是面向于企業(yè)的降成本長效激勵(lì)機(jī)制，以及用戶側(cè)專業(yè)的服務(wù)市場還未見雛形，售電領(lǐng)域和節(jié)能服務(wù)公司普遍還未能將降低用電成本的服務(wù)進(jìn)一步延伸至企業(yè)內(nèi)部。
根據(jù)相關(guān)調(diào)研結(jié)果顯示，為了避免后續(xù)增容，目前全國絕大部分規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)的新裝用電負(fù)荷均超過實(shí)際用電需求，這不僅會拉高用戶在基本電費(fèi)上的支出，也會造成電網(wǎng)企業(yè)的投資浪費(fèi)。與此同時(shí)，目前眾多企業(yè)都面臨著配電設(shè)備老化帶來的安全風(fēng)險(xiǎn)和電能損失，即便是有專業(yè)團(tuán)隊(duì)進(jìn)行管理，也涉及到企業(yè)人工成本的增加。
無論用電成本在企業(yè)經(jīng)營成本的占比高低，企業(yè)都存在降低用能成本的天然訴求。單純依賴于電網(wǎng)企業(yè)提供主動服務(wù)，始終存在著供用兩端利益此消彼長的悖論，正因如此，通過市場服務(wù)于企業(yè)已成為社會的普遍共識。
即便在以配網(wǎng)為依托的商業(yè)模式創(chuàng)新背后，依然涉及到許多體制機(jī)制的掣肘，但隨著售電側(cè)、增量配電改革的艱難挺進(jìn)，企業(yè)節(jié)能及綜合能源服務(wù)管理的新藍(lán)海已經(jīng)吸引著眾多社會資本前赴后繼。當(dāng)資本就位后，則等待體制發(fā)力來徹底撬動用戶側(cè)服務(wù)市場的放開——通過允許專業(yè)的配售電公司通過代管、租賃、收購或混合所有制改造等方式，激發(fā)企業(yè)降低用能成本的外部市場活力，吸引社會資本投資，進(jìn)一步減輕政府、企業(yè)的資金投入。
同時(shí)，針對于解決企業(yè)實(shí)際用電需求的優(yōu)化分析、配電設(shè)備運(yùn)維，以及紅線外的外接線路工程，不僅可以大幅降低企業(yè)獲得電力的成本，同時(shí)也可以與人工智能等技術(shù)手段結(jié)合，通過市場化運(yùn)作進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)規(guī)模效應(yīng)，提升服務(wù)效率的同時(shí)增強(qiáng)企業(yè)獲得感。
非常時(shí)期，往往意味著非同尋常的機(jī)遇。疫情或許將改變社會治理的傳統(tǒng)方式，改變企業(yè)生產(chǎn)運(yùn)營的思維模式，抗擊疫情也為電力體制改革營造了一次再提速的良好契機(jī)。
在疫情面前，各方的利益訴求都將重新歸位于國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展這個(gè)根本出發(fā)點(diǎn)上來，電力體制改革曾經(jīng)遭遇的種種阻力，在此時(shí)或?qū)澽D(zhuǎn)為奔涌前行的動力。在體制機(jī)制創(chuàng)新的助推下，中央、地方、企業(yè)、用戶都將在全面深化改革的政治決心中獲得更為持久的推動力。
截至目前，全國已有多個(gè)省區(qū)市新增確診病例0增長，為打贏疫情阻擊戰(zhàn)再添砝碼?？梢哉f在這一場沒有硝煙的戰(zhàn)爭中，沒有任何一個(gè)人的缺位，共同鑄成了全民打贏抗疫總體戰(zhàn)的信心。無論疫情面前，或是疫后經(jīng)濟(jì)恢復(fù)，電力行業(yè)都已經(jīng)并持續(xù)貢獻(xiàn)自己的“10倍努力”，為完成國家各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展指標(biāo)賦能聚力。
