中國儲(chǔ)能網(wǎng)訊：光陰荏苒、歲月如梭。2013年對中國水電來說，可謂一邊風(fēng)光無限，一邊隱憂重重。風(fēng)光的是：世界第一高拱壩305米的錦屏一級(jí)大壩成功澆筑到頂、水電投產(chǎn)數(shù)字交出了漂亮答卷……擔(dān)憂的是：水電新開工數(shù)嚴(yán)重不足，2020年減排承諾實(shí)難兌現(xiàn)、水電行業(yè)多年積累的矛盾一觸即發(fā)……
2013，有哪些事件值得銘記？有哪些瞬間讓人感動(dòng)？敬請關(guān)注中國能源報(bào)水電版年度巨獻(xiàn)——盤點(diǎn)中國水電行業(yè)十大新聞——2013中國水電記憶。
1 水電核準(zhǔn)開工規(guī)模告急
根據(jù)國家能源局的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)， “十二五”前半段累計(jì)新增水電裝機(jī)3150萬千瓦，為實(shí)現(xiàn)2015年的既定目標(biāo)2.9億千瓦奠定了基礎(chǔ)。但是截至目前，常規(guī)水電核準(zhǔn)開工規(guī)模約2684萬千瓦，抽水蓄能電站開工規(guī)模約800萬千瓦，不足規(guī)劃目標(biāo)的1/4。2013年的核準(zhǔn)數(shù)量創(chuàng)歷史新低：常規(guī)水電422萬千瓦，抽水蓄能60萬千瓦。
點(diǎn)評：為確保實(shí)現(xiàn)“2020年非化石能源占一次能源消費(fèi)比重達(dá)15%”的發(fā)展目標(biāo)，其中8%以上要靠水電貢獻(xiàn)。結(jié)構(gòu)調(diào)整壓力當(dāng)前，霧霾來襲國人如何實(shí)現(xiàn)“自強(qiáng)不吸”，都極大地考驗(yàn)著能源行業(yè)決策者和管理者的智慧。如果只管“后人乘涼”，不知“前人栽樹”，為“十三五”打下基礎(chǔ)，3150萬千瓦就夠讓人高枕無憂了。但未來發(fā)展怎么辦？我們要霧霾還是要藍(lán)天？恐怕還得加大包括水電在內(nèi)的清潔可再生能源的利用才行。
2 首座高水頭國產(chǎn)化抽水蓄能電站投產(chǎn)
4月16日，福建仙游抽水蓄能電站1號(hào)機(jī)組通過電站啟動(dòng)驗(yàn)收委員會(huì)驗(yàn)收，并網(wǎng)發(fā)電投入商業(yè)運(yùn)行。該工程安裝4臺(tái)單機(jī)容量為30萬千瓦的自主化立軸單級(jí)可逆混流式機(jī)組，上下池落差高達(dá)470米，成為我國目前投產(chǎn)的最高水頭抽水蓄能電站。
點(diǎn)評：國產(chǎn)化10年路漫漫，以仙游抽水蓄能投產(chǎn)為標(biāo)志，我國終于具備了30萬千瓦、500米水頭級(jí)抽水蓄能機(jī)組國產(chǎn)化的實(shí)力。盡管我們現(xiàn)在也有了更高水頭的在建工程，但無論如何也不能忘了每一次的跨躍腳下的那方奠基石。
3 溪洛渡水電站投產(chǎn)
5月4日，中國排名第二、世界排名第三的溪洛渡水電站正式下閘蓄水。7月15日，溪洛渡首臺(tái)機(jī)組正式投產(chǎn)發(fā)電。
點(diǎn)評：又是一個(gè)十年。溪洛渡水電站，與向家壩水電站一起，歷經(jīng)十年鏖戰(zhàn)，作為金沙江水電開發(fā)的重要成果，其下閘蓄水，標(biāo)志著我國第一座300米級(jí)數(shù)字化拱壩基本建成。
同時(shí)，作為國家“西電東送”骨干工程，它克服了高地震區(qū)、高拱壩、高水頭、大泄流量等眾多世界級(jí)技術(shù)難題，其建設(shè)過程中集當(dāng)前世界上各種現(xiàn)代化筑壩技術(shù)于一身，開創(chuàng)了我國300米級(jí)數(shù)字化高拱壩建設(shè)的先河。
4 甘再水電站成為“走出去”代表作
6月4日，歷時(shí)4年建設(shè)的柬埔寨明星工程——甘再水電站順利通過完工驗(yàn)收。隨后的7月，柬埔寨舉行五年一度的大選，甘再水電站作為柬埔寨洪森政府政績出現(xiàn)在柬埔寨全國的大街小巷。
點(diǎn)評：甘再水電站之所以成為耀眼的柬埔寨明星，恐怕不僅是因?yàn)樗鳛榧砥艺拇筮x籌碼。更是因?yàn)樗侵袊娛讉€(gè)以BOT（建設(shè)－運(yùn)營－移交）模式投資開發(fā)、目前為止最大的海外水電投資項(xiàng)目。無論是2006年4月8日時(shí)任中國國務(wù)院總理溫家寶和柬埔寨首相洪森共同出席甘再水電站象征性開工儀式，還是2011年12月7日柬埔寨首相洪森在甘再水電站發(fā)電儀式上親手啟動(dòng)首臺(tái)發(fā)電機(jī)組，都證明了其意義非凡。如今，中國水電已在全球創(chuàng)造了一個(gè)又一個(gè)明星：馬來西亞巴貢、蘇丹麥洛維都是中國水電走出去的杰作，也是中國水電實(shí)力的見證。
5 國家能源局加強(qiáng)抽水蓄能電站管理
6月18日，國家能源局以“國能新能[2013]243號(hào)”文印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)抽水蓄能電站運(yùn)行管理工作的通知》（簡稱《通知》）。
8月29日，國家能源局以“國能新能[2013]318號(hào)”文印發(fā)《關(guān)于印發(fā)抽水蓄能電站調(diào)度運(yùn)行導(dǎo)則的通知》。（簡稱《導(dǎo)則》）
自此，我國抽水蓄能電站運(yùn)行管理工作有章可循。
點(diǎn)評：電力系統(tǒng)都知道，抽水蓄能是個(gè)寶。它具備調(diào)峰填谷、調(diào)頻調(diào)相和事故備用等多種功能，是確保電網(wǎng)安全、穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的重要保障。但近年來，隨著電力系統(tǒng)規(guī)模的不斷擴(kuò)大、第三產(chǎn)業(yè)和居民用電比重的增加、可再生能源電力的快速發(fā)展，調(diào)峰矛盾、拉閘限電和棄風(fēng)棄水棄光等問題突出。要讓“安全衛(wèi)士”真正發(fā)揮應(yīng)有作用，必須高度重視抽水蓄能電站運(yùn)行管理，優(yōu)化電力調(diào)度，有效發(fā)揮已建電站在解決電網(wǎng)峰谷運(yùn)行矛盾、保障電力系統(tǒng)安全穩(wěn)定運(yùn)行、提高電網(wǎng)消納可再生能源電力的能力、保障能源高效利用等方面的作用。
6 我國首部水電標(biāo)準(zhǔn)英文版公開發(fā)行
2013年8月，在國家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì)和商務(wù)部指導(dǎo)下，由中國電力建設(shè)集團(tuán)有限公司所屬中國水電工程顧問集團(tuán)、水電水利規(guī)劃設(shè)計(jì)總院組織資深專家整理翻譯的《中國電力行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)（英文版）》由中國水利水電出版社隆重出版。這是中國首部帶有“CHINACODE”標(biāo)志的水電標(biāo)準(zhǔn)。
點(diǎn)評：縱觀西方發(fā)達(dá)國家全球擴(kuò)張的歷史進(jìn)程，標(biāo)準(zhǔn)的推廣成為其鳴鑼開道的一張王牌。中國水電走出去想要提高話語權(quán)，標(biāo)準(zhǔn)的推廣無疑是必不可少的一環(huán)。
這套標(biāo)準(zhǔn)首批推出30套/本，涉及水電工程規(guī)劃、勘測、設(shè)計(jì)和施工等，是迄今為止中國水電行業(yè)首套規(guī)模最大、覆蓋最廣、品種最全的英文標(biāo)準(zhǔn)。作為我國水利水電建筑行業(yè)與國際接軌的一項(xiàng)重要技術(shù)性基礎(chǔ)工作，對適應(yīng)經(jīng)濟(jì)全球化發(fā)展需要，提高“中國工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)”的國際化水平、提升中國水電科技的國際影響力、增強(qiáng)中國企業(yè)在水電國際市場的競爭力將起到重要作用。
7 龍灘與三峽獲FIDIC百年重大工程獎(jiǎng)
9月15日至18日，國際咨詢工程師聯(lián)合會(huì)（FIDIC，英文首字母音譯“菲迪克”）在西班牙巴塞羅那召開2013年年會(huì)暨FIDIC成立百年慶典大會(huì)。中國13個(gè)項(xiàng)目獲得“百年重大工程項(xiàng)目獎(jiǎng)”，其中，龍灘和三峽工程水電站分別獲得“百年重大土木工程”杰出獎(jiǎng)和優(yōu)秀獎(jiǎng)。
點(diǎn)評：FIDIC成立于1913年，是全球工程咨詢行業(yè)最具權(quán)威的國際組織。2013年，在FIDIC成立百年之際，為宣傳百年以來全球工程咨詢業(yè)取得的巨大成就，表彰為促進(jìn)人類經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和改善生活質(zhì)量作出杰出貢獻(xiàn)的工程和工程師，其評選在全球94個(gè)國家和3個(gè)地區(qū)性成員協(xié)會(huì)范圍內(nèi)首次開展，共有36個(gè)項(xiàng)目和6名咨詢工程師獲獎(jiǎng)。中國有包括三峽工程、龍灘水電站在內(nèi)的13個(gè)建設(shè)項(xiàng)目和3名中國咨詢工程師獲獎(jiǎng)，成為獲獎(jiǎng)數(shù)量最多的國家。這也是中國水電工程首次在全球PK中獲此殊榮，必定將激勵(lì)中國水電人再接再厲，創(chuàng)造更多閃耀全球的作品。
8 金中直流工程核準(zhǔn)暴露水電行業(yè)矛盾
10月8日，國家發(fā)改委以“發(fā)改能源【2013】1968號(hào)文”正式核準(zhǔn)金沙江中游送出工程——金中直流工程，為歷時(shí)近4年的博弈劃上了句號(hào)。
點(diǎn)評：這場曠日持久的利益較量始于2009年12月國家能源局同意開展金中直流工程前期工作，歷時(shí)近4年的博弈背后，充分暴露了中央與地方、地方政府與電網(wǎng)公司、送電端與受電端之間的利益糾葛。除了利益相關(guān)方各自的盤算與考量外，更是多年電力體制改革不到位、電價(jià)形成機(jī)制不合理痼疾的一次集中爆發(fā)。水電開發(fā)與水電資源日益稀缺之間的矛盾、發(fā)電企業(yè)與電網(wǎng)企業(yè)之間的矛盾、中央與地方在財(cái)權(quán)事權(quán)分配上的矛盾無不在這項(xiàng)工程上體現(xiàn)得淋漓盡致。為水電行業(yè)的健康發(fā)展，還須進(jìn)一步理順機(jī)制、明確參與各方的責(zé)權(quán)利。
9 水電行業(yè)首個(gè)風(fēng)險(xiǎn)管理國標(biāo)出爐
11月1日，由中國電力企業(yè)聯(lián)合會(huì)、中國水力發(fā)電工程學(xué)會(huì)共同組織編寫的水電行業(yè)首個(gè)風(fēng)險(xiǎn)管理國家標(biāo)準(zhǔn)《大中型水電工程建設(shè)風(fēng)險(xiǎn)管理規(guī)范》通過住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部批準(zhǔn)正式發(fā)布，將于2014年6月1日正式實(shí)施。
點(diǎn)評：近年來，高地震烈度、高地質(zhì)復(fù)雜程度地區(qū)工程建設(shè)常常要面臨崩塌、山體滑坡、泥石流等自然災(zāi)害的侵襲。鑒于目前我國水電主戰(zhàn)場已逐漸深入西南地區(qū)這一客觀現(xiàn)實(shí)，制定出一套針對工程建設(shè)的風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)、評價(jià)和控制措施則非常必要。
10 世界最高拱壩錦屏一級(jí)全線到頂
12月23日，世界最高拱壩——雅礱江錦屏一級(jí)水電站305米混凝土雙曲拱壩全線澆筑到頂。
點(diǎn)評：錦屏一級(jí)雙曲拱壩全線到頂，不僅是中國水電界的大事，更是世界壩工史上的重要里程碑。它的全線到頂，標(biāo)志著世界筑壩技術(shù)正式迎來300米時(shí)代。這座305米世界新高度的崛起背后，是一部中國工程師為攻破一系列世界級(jí)難題而披星戴月的奮斗史。歷史必將銘記這一時(shí)刻，并將他們的奮斗史鑄進(jìn)巍巍大壩、亙古江河。
