中國儲能網(wǎng)訊：——訪美國自然資源保護(hù)協(xié)會高級顧問楊富強(qiáng)
《國家電網(wǎng)》：從今年年初開始，“霧霾”成為人們關(guān)注的焦點。持續(xù)不散的霧霾遍及全國大部分地區(qū)，京津冀地區(qū)更是少見藍(lán)天，人民的身心健康和生活品質(zhì)受到了極大的影響，如此嚴(yán)峻的空氣質(zhì)量問題，其根源何在？
楊富強(qiáng)：中國霧霾問題的主要根源在于中國在工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、全球化的發(fā)展過程中排放了大量污染物，再加上環(huán)境監(jiān)管不力。第一，中國的能源消費量居世界第一，2012年大約消費了36.2億噸標(biāo)準(zhǔn)煤，其中煤炭占到68%左右；第二，中國的工業(yè)發(fā)展很快，排放了大量的工業(yè)廢氣；第三，城鎮(zhèn)化的過程中的大規(guī)模建設(shè)，使得城市地區(qū)灰塵污染嚴(yán)重；第四，我國的自然生態(tài)環(huán)境退化嚴(yán)重，比如沙漠化、水土保持惡化、塵埃漂浮物多等；第五，由于氣候變化引起的大氣氣流變化也是造成霧霾天氣加重的一個原因。另外，在工業(yè)化的過程中，高耗能產(chǎn)業(yè)產(chǎn)能過?，F(xiàn)象嚴(yán)重：鋼鐵、水泥、電解鋁、平板玻璃、船舶行業(yè)等，這些高耗能過剩產(chǎn)能仍然在生產(chǎn)產(chǎn)品，消耗大量的能源，排放大量的工業(yè)廢氣。
《國家電網(wǎng)》：環(huán)境在惡化，可是經(jīng)濟(jì)也需要向前發(fā)展，對于能源尤其是煤炭資源的依賴是一個無法回避的事實，也是矛盾的癥結(jié)。怎樣才能實現(xiàn)一個科學(xué)的、綠色的能源結(jié)構(gòu)？
楊富強(qiáng)：如果能源結(jié)構(gòu)還是以煤炭為主的高碳結(jié)構(gòu)，我國的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)是無法調(diào)整過來的。我認(rèn)為在2025年左右，碳排放應(yīng)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展完全脫鉤，到2040年左右應(yīng)實現(xiàn)能源消費與經(jīng)濟(jì)發(fā)展完全脫鉤，目前世界上許多發(fā)達(dá)國家已經(jīng)做到了這兩個脫鉤。我們現(xiàn)在的水平是碳排放、能源消耗與經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對脫鉤，但隨著經(jīng)濟(jì)和技術(shù)的發(fā)展，我們也應(yīng)該做到完全脫鉤。我們要對煤炭實行消費總量的控制。我們曾經(jīng)做過一個煤炭消費的真實成本分析，在2007年，煤炭開發(fā)利用造成的健康和環(huán)境損失差不多占GDP的7%~9%，可以完全抵消GDP增長的多半部分。
過去我們是先污染后治理，現(xiàn)在需要走一條環(huán)境與經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)平衡發(fā)展的道路。我們要在2020年前徹底遏制環(huán)境質(zhì)量惡化的趨勢，在2030年讓環(huán)境質(zhì)量得到明顯改善。2040年，要把環(huán)境保護(hù)放在優(yōu)先的地位，經(jīng)濟(jì)發(fā)展應(yīng)該遵從環(huán)境的先決條件，環(huán)境質(zhì)量水平基本恢復(fù)。2050年，如果能源可以完全由可再生能源、清潔能源來提供，經(jīng)濟(jì)發(fā)展將進(jìn)入一個自由王國，呈現(xiàn)出經(jīng)濟(jì)和環(huán)境之間和諧共生共處的局面。為了擺脫對煤炭消費的依賴，應(yīng)大力發(fā)展頁巖氣、煤層氣、致密氣等非常規(guī)天然氣。這些非常規(guī)天然氣在我國資源量大，但在開發(fā)過程中碰到了種種困難。放松價格管制、開發(fā)水平鉆井和水壓裂技術(shù)是最突出的問題。要解決這些技術(shù)問題，需要加強(qiáng)對技術(shù)研發(fā)的投資力度。技術(shù)研發(fā)不僅僅需要政府投入公共資金加快研發(fā)速度，而且要結(jié)合產(chǎn)業(yè)和私人來共同加大對研發(fā)的投入。中國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展到了升級版的階段，技術(shù)創(chuàng)新、技術(shù)研發(fā)、技術(shù)應(yīng)用和技術(shù)推廣是一個根本性的問題。與國外的節(jié)能技術(shù)水平相比，我國的總體水平還較低，應(yīng)該積極向國外學(xué)習(xí)。
我們要控制煤炭消費總量，但在相當(dāng)長的一段時間內(nèi)，煤炭仍然在能源結(jié)構(gòu)中仍然占有重要的份額。因此，我們應(yīng)積極發(fā)展?jié)崈裘杭夹g(shù)和CCUS（碳捕獲、利用與封存）技術(shù)。由于市場的局限和政策支持力度不夠，我國在整個潔凈煤技術(shù)的鏈條上仍然有很多薄弱的地方，需要加強(qiáng)研發(fā)。同時，CCUS是目前人們認(rèn)為可以破解二氧化碳排放的方案，是一個非常關(guān)鍵的技術(shù)，我們應(yīng)積極投入資金，利用全世界的資源和投資，開展示范活動、加快商業(yè)化。
《國家電網(wǎng)》：日益嚴(yán)重的環(huán)境問題倒逼我國能源消費結(jié)構(gòu)做出調(diào)整，目前，國家電網(wǎng)公司正在積極倡導(dǎo)電能替代，您認(rèn)為這對于能源結(jié)構(gòu)的優(yōu)化和節(jié)能減排工作的推進(jìn)會起到怎樣的作用？
楊富強(qiáng)：電能替代會對當(dāng)?shù)氐拇髿猸h(huán)境優(yōu)化起到很好的作用。發(fā)達(dá)國家城市能源供應(yīng)基本上靠天然氣和電力，我國在電能的替代利用方面有很大的潛力可挖。在城市中，電能可以代替煤和天然氣進(jìn)行采暖、烹飪等等，以及代替石油，推動電動汽車和混合動力汽車的發(fā)展，減少交通燃油的污染。我們的城市要建設(shè)成為低碳生態(tài)城市。低碳生態(tài)城市的指標(biāo)是，人口密度萬人/平方公里，可再生能源占20%，綠色建筑80%，公交步行占到65%，綠地面積35%和產(chǎn)業(yè)能耗下降50%。要達(dá)到這個標(biāo)準(zhǔn)，電能替代將會起到很大的作用。但是光滿足這些指標(biāo)還不夠，真正的低碳生態(tài)城市還需要綜合考慮城市氣候變化的適應(yīng)性和韌性等指標(biāo)，這樣才能更好地應(yīng)對氣候變化所帶來的種種惡劣條件的沖擊。
同時，在電網(wǎng)的支持下，分布式可再生能源也能夠得到有效利用。在整個發(fā)電結(jié)構(gòu)中，應(yīng)該倡導(dǎo)用可再生能源、天然氣以及核電來代替煤電。電網(wǎng)能夠支持和幫助分布式可再生能源發(fā)電，提高發(fā)電效率，減少輸配損失，在需求端提高工業(yè)、建筑、居民用電效率，對于節(jié)能減排工作也是極大的推動。
