中國(guó)儲(chǔ)能網(wǎng)訊：我國(guó)是世界能源消費(fèi)第一大國(guó)，每年有8億噸左右的煤炭直接燃燒，這是大氣污染的主要來(lái)源。煤炭占終端能源消費(fèi)比重偏高、能源資源與生產(chǎn)力逆向分布兩大問(wèn)題將長(zhǎng)期并存。頻發(fā)的環(huán)境問(wèn)題，引發(fā)我們對(duì)能源發(fā)展方式的深刻反思。由國(guó)務(wù)院授權(quán)開展的中國(guó)環(huán)境宏觀戰(zhàn)略研究稱，“中國(guó)的環(huán)境壓力比任何國(guó)家都大，環(huán)境資源問(wèn)題比任何國(guó)家都突出，解決起來(lái)比任何國(guó)家都困難?！?
在這樣的背景下，“安全·高效·清潔——2013中國(guó)綠色電能高峰論壇”的召開，為探討我國(guó)綠色電能的發(fā)展趨勢(shì)、共建美麗中國(guó)，提供了新的思路與視角。
綠色能源
什么是綠色能源？國(guó)網(wǎng)能源研究院副院長(zhǎng)蔣莉萍認(rèn)為，對(duì)于綠色能源的認(rèn)識(shí)最終要立足于消費(fèi)這個(gè)層面，所以對(duì)化石能源的清潔利用也應(yīng)該放在綠色能源的范疇里，綠色能源的概念應(yīng)該體現(xiàn)一種從開發(fā)轉(zhuǎn)換到消費(fèi)，各個(gè)環(huán)節(jié)都能做到環(huán)境友好，清潔高效，容易獲取。
今年以來(lái)，我國(guó)頻繁發(fā)生嚴(yán)重霧霾，而燃煤和燃油是我國(guó)城市PM2.5的重要來(lái)源，其中，50%?60%來(lái)自燃煤排放，20%來(lái)自機(jī)動(dòng)車排放。環(huán)境污染已經(jīng)嚴(yán)重影響了經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展和人民身體健康，全社會(huì)對(duì)環(huán)境保護(hù)高度關(guān)注，公眾對(duì)我國(guó)能源發(fā)展方式深刻反思，現(xiàn)有的能源配置與消費(fèi)方式亟待轉(zhuǎn)型。
在當(dāng)前形勢(shì)下，我們國(guó)家能源發(fā)展與變革需要?jiǎng)?chuàng)新思路。對(duì)此，美國(guó)自然資源保護(hù)委員會(huì)高級(jí)顧問(wèn)楊富強(qiáng)說(shuō)：“要改變傳統(tǒng)的能源戰(zhàn)略的思維模式，控制能源消費(fèi)總量，尤其是煤炭消費(fèi)總量，必須大力發(fā)展新能源和可再生能源?！?
近年來(lái)，中國(guó)可再生能源得到迅速發(fā)展。水能、核能、風(fēng)能、太陽(yáng)能等清潔能源資源，主要是通過(guò)轉(zhuǎn)化成電能加以利用。國(guó)家發(fā)改委能源研究所能源經(jīng)濟(jì)與戰(zhàn)略發(fā)展研究中心副主任姜鑫民指出，“我們70%?80%可再生能源，將來(lái)是以電力的形式來(lái)轉(zhuǎn)化。”清潔能源發(fā)電量占全社會(huì)發(fā)電量的比重逐年提高，進(jìn)一步提高了電能的清潔性。綠色電能是保障能源供應(yīng)安全、優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略選擇。
如何讓豐富的可再生資源充分發(fā)揮作用？姜鑫民認(rèn)為，可再生資源的轉(zhuǎn)化，必須充分利用電網(wǎng)。中國(guó)金融辦工作協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)李連仲也指出，“新能源和可再生能源需要通過(guò)電網(wǎng)來(lái)消納和遠(yuǎn)程輸送，電網(wǎng)建設(shè)應(yīng)該是能源發(fā)展和能源變革的重中之重?！?
中國(guó)水電(601669,股吧)工程學(xué)會(huì)副秘書長(zhǎng)張博庭認(rèn)為，我國(guó)目前的主要電力提供依靠大型火電機(jī)組、大型水電基地和大型風(fēng)電基地，這些基地很難與電力負(fù)荷中心自然重合，特別需要能長(zhǎng)距離輸電的大電網(wǎng)予以配合。
國(guó)家電網(wǎng)公司將依托特高壓電網(wǎng)，實(shí)現(xiàn)西部、北部的水能、風(fēng)能、太陽(yáng)能等清潔能源大規(guī)模開發(fā)和大范圍優(yōu)化配置，到2015年、2017年、2020年，可往東中部地區(qū)輸送清潔電能2400億、3600億、5100億千瓦時(shí)。
但僅有電網(wǎng)企業(yè)內(nèi)部的規(guī)劃還不夠，實(shí)施能源變革，還需要政策的保障和市場(chǎng)的調(diào)控。國(guó)家能源局發(fā)展規(guī)劃司司長(zhǎng)俞燕山指出，我國(guó)能源變革，重點(diǎn)要規(guī)劃先行，制定科學(xué)的發(fā)展規(guī)劃，明確未來(lái)我國(guó)綠色電力的發(fā)展目標(biāo)思路任務(wù)和措施，同時(shí)要有政策保障，國(guó)家應(yīng)從財(cái)稅價(jià)格等多個(gè)方面出臺(tái)有利于綠色電力發(fā)展的政策。
具體來(lái)說(shuō)，政府該如何進(jìn)行管理？蔣莉萍認(rèn)為：“政府管理是一個(gè)導(dǎo)向的問(wèn)題，政府應(yīng)該劃定‘天花板’和‘邊界’。”她說(shuō)，國(guó)家需要制定強(qiáng)制性的管理規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)要求，公布一些激勵(lì)政策，在發(fā)展節(jié)奏和布局上加強(qiáng)規(guī)劃和引導(dǎo)，特別是在新能源發(fā)展的初期，政府的引導(dǎo)尤為重要。
從低效高碳到高效低碳
在電源端，新能源和可再生能源的發(fā)展促進(jìn)了綠色電能的生產(chǎn)，而在終端能源消費(fèi)中，電能廣泛替代化石能源，能顯著提高能源利用效率。研究數(shù)據(jù)表明，中國(guó)電能占終端能源消費(fèi)的比重每提高1%，單位GDP能耗可下降4%。電能替代創(chuàng)新了能源消費(fèi)理念，構(gòu)建了與能源發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和能源戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型相適應(yīng)的綠色能源消費(fèi)模式。
目前，中國(guó)電能消費(fèi)占終端能源消費(fèi)的比重還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。國(guó)家應(yīng)對(duì)氣候變化戰(zhàn)略研究和國(guó)際合作中心主任李俊峰認(rèn)為，中國(guó)電能終端消費(fèi)相較于歐盟和美國(guó)還太少，煤炭消費(fèi)占終端消費(fèi)比重卻接近40%，而歐盟只有3%，污染的產(chǎn)生是顯而易見(jiàn)的。
人類歷史研究先后經(jīng)歷過(guò)用煤炭替代薪柴，用石油、天然氣替代煤炭的過(guò)程，目前正在逐步進(jìn)入用新能源和可再生能源替代傳統(tǒng)化石能源的階段，無(wú)論從發(fā)展趨勢(shì)、現(xiàn)實(shí)需求，還是從技術(shù)條件分析，電能替代都是終端能源替代的重要趨勢(shì)。以電氣化提高和電能替代為主要方向推進(jìn)終端能源替代符合我國(guó)的基本國(guó)情。
歐美發(fā)達(dá)國(guó)家的經(jīng)驗(yàn)證明，在人口聚集的城市實(shí)施電能替代，提高能源消費(fèi)終端的電氣化水平，能實(shí)現(xiàn)能源消費(fèi)從低效高碳到高效低碳的轉(zhuǎn)變，在滿足經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對(duì)能源剛性需求的同時(shí)，可以有效減少大氣污染物排放。
對(duì)于國(guó)家電網(wǎng)公司正在大力推進(jìn)的電能替代工作，楊富強(qiáng)表示，“隨著我國(guó)新型城鎮(zhèn)化的發(fā)展，建設(shè)低碳生態(tài)的城市是必然選擇。低碳生態(tài)城市的指標(biāo)是，人口密度、可再生能源占20%，綠色建筑占80%，公交、步行占65%，產(chǎn)能能耗下降50%。要達(dá)到這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)，電能應(yīng)該替代煤炭。”
公司從三個(gè)領(lǐng)域推進(jìn)開展電能替代。在城市集中供熱、工商業(yè)等重點(diǎn)領(lǐng)域大力實(shí)施大型熱泵、電采暖、電鍋爐、雙蓄等以電代煤（氣）項(xiàng)目；在交通領(lǐng)域，積極推動(dòng)和服務(wù)電動(dòng)汽車、軌道交通發(fā)展，緊密跟蹤電動(dòng)汽車產(chǎn)業(yè)及市場(chǎng)發(fā)展趨勢(shì)，支持社會(huì)相關(guān)方開展充換電設(shè)施建設(shè)運(yùn)營(yíng)；在居民生活領(lǐng)域，積極推廣“家庭電氣化”，在城郊結(jié)合部、農(nóng)村地區(qū)推廣“煤改電”，變?nèi)济喝∨癁殡姴膳苿?dòng)新建住宅應(yīng)用電采暖、家電設(shè)備等，推廣普及家電設(shè)備，促進(jìn)居民生活用電增長(zhǎng)。
“電能在終端能源消費(fèi)的比重將越來(lái)越高，這是發(fā)展趨勢(shì)。”姜鑫民說(shuō)。
