中國儲(chǔ)能網(wǎng)訊：據(jù)外媒報(bào)道，美國聯(lián)邦能源監(jiān)管委員會(huì)于2019年12月19日批準(zhǔn)了紐約獨(dú)立系統(tǒng)運(yùn)營商（NYISO）提交的儲(chǔ)能計(jì)劃的一部分。該文件符合旨在消除區(qū)域輸電組織和獨(dú)立系統(tǒng)運(yùn)營商在批發(fā)電力市場參與儲(chǔ)能資源障礙的規(guī)則要求。
美國聯(lián)邦能源監(jiān)管委員會(huì)（FERC）第841號(hào)命令于2018年2月發(fā)布，旨在解決儲(chǔ)能資源在批發(fā)容量、能源和輔助服務(wù)市場的參與問題，以更有效地整合儲(chǔ)能資源（ESR），增強(qiáng)競爭，并幫助確保這些市場提供公正合理的電力費(fèi)率。
該規(guī)則要求每個(gè)區(qū)域輸電組織和獨(dú)立系統(tǒng)運(yùn)營商修改其電力費(fèi)率，以建立一種由市場規(guī)則組成的參與模型，該規(guī)則應(yīng)認(rèn)識(shí)到儲(chǔ)能資源的物理和運(yùn)營特征，并促進(jìn)其參與其經(jīng)營的批發(fā)市場。
美國聯(lián)邦能源監(jiān)管委員會(huì)（FERC）指導(dǎo)變更
美國聯(lián)邦能源監(jiān)管委員會(huì)（FERC）于12月19日發(fā)布了一項(xiàng)命令，接受了紐約獨(dú)立系統(tǒng)運(yùn)營商（NYISO）符合第841號(hào)命令合規(guī)性文件的一部分，但否決了該文件的另一部分內(nèi)容，但必須在發(fā)出該命令之日起60天內(nèi)提交進(jìn)一步的合規(guī)性申請(qǐng)文件。
該委員會(huì)拒絕了紐約獨(dú)立系統(tǒng)運(yùn)營商（NYISO）修改其買方緩解規(guī)則的建議，該規(guī)則適用于所有2MW以下的發(fā)電資源，其中包括目前不受此類緩解的儲(chǔ)能資源（ESR）。發(fā)現(xiàn)這些電價(jià)變更超出了這個(gè)合規(guī)程序的范圍，因?yàn)樵撔抻啽緦⑦m用于所有發(fā)電資源，而不僅僅是儲(chǔ)能系統(tǒng)。紐約電力管理局已與其他輸電所有者一起要求美國聯(lián)邦能源監(jiān)管委員會(huì)（FERC）拒絕此項(xiàng)規(guī)定，并支持紐約公共服務(wù)委員會(huì)和紐約州能源研究與開發(fā)局在2019年7月份提交的一份單獨(dú)申訴，要求儲(chǔ)能資源不會(huì)受到買方的影響。該委員會(huì)尚未對(duì)這一該申訴作出裁定。
美國聯(lián)邦能源監(jiān)管委員會(huì)（FERC）確定紐約獨(dú)立系統(tǒng)運(yùn)營商（NYISO）的備案部分符合其第841號(hào)命令的要求，允許儲(chǔ)能資源通過將其全部容量擴(kuò)展到4小時(shí)以上以滿足持續(xù)放電時(shí)間的最低要求。但是由于紐約獨(dú)立系統(tǒng)運(yùn)營商（NYISO）沒有提供允許儲(chǔ)能資源（ESR）降低其容量以滿足最低運(yùn)行時(shí)間要求的電力費(fèi)率規(guī)定，因此美國聯(lián)邦能源監(jiān)管委員會(huì)（FERC）要求指示紐約獨(dú)立系統(tǒng)運(yùn)營商（NYISO）修改其電力費(fèi)率以提供這種流程。
儲(chǔ)能系統(tǒng)充電狀態(tài)的自我管理
此外，紐約獨(dú)立系統(tǒng)運(yùn)營商（NYISO）還確定紐約獨(dú)立系統(tǒng)運(yùn)營商（NYISO）提議的費(fèi)率修訂部分符合第841號(hào)命令的要求，以允許儲(chǔ)能資源在實(shí)時(shí)市場中自行管理其充電狀態(tài)。
美國聯(lián)邦能源監(jiān)管委員會(huì)（FERC）特別指出，紐約獨(dú)立系統(tǒng)運(yùn)營商（NYISO）遵守有關(guān)充電狀態(tài)自我管理的第841號(hào)命令，因?yàn)榧~約獨(dú)立系統(tǒng)運(yùn)營商（NYISO）的提案為儲(chǔ)能資源提供了在實(shí)時(shí)市場上自我管理充電狀態(tài)的工具。
但是，紐約獨(dú)立系統(tǒng)運(yùn)營商（NYISO）的建議是，要求儲(chǔ)能供應(yīng)商使用的儲(chǔ)能資源在日間市場競標(biāo)中使用獨(dú)立系統(tǒng)運(yùn)營商管理的能源水平，這不符合第841號(hào)命令的要求，即不允許使用儲(chǔ)能資源的參與模型以自我管理其充電狀態(tài)。
第841號(hào)命令解釋說，如果儲(chǔ)能資源可以選擇允許區(qū)域輸電組織(RTO)/獨(dú)立系統(tǒng)運(yùn)營商（ISO）管理其充電狀態(tài)，則儲(chǔ)能資源必須是資源充電狀態(tài)的默認(rèn)管理者。
應(yīng)用于儲(chǔ)能資源的輸電費(fèi)用
美國聯(lián)邦能源監(jiān)管委員會(huì)（FERC）還發(fā)現(xiàn)，其合規(guī)性文件中包含的紐約獨(dú)立系統(tǒng)運(yùn)營商（NYISO）提案不符合第841號(hào)命令的要求以及其闡明的有關(guān)向儲(chǔ)能資源應(yīng)用輸電費(fèi)用的規(guī)定。
紐約獨(dú)立系統(tǒng)運(yùn)營商（NYISO）認(rèn)為，由于儲(chǔ)能資源是充電設(shè)備，因此它們不應(yīng)該承擔(dān)輸電服務(wù)費(fèi)用，因此提議免除輸電服務(wù)費(fèi)，即用于為以后的經(jīng)濟(jì)調(diào)度和儲(chǔ)能資源提供輔助服務(wù)。
美國聯(lián)邦能源監(jiān)管委員會(huì)（FERC）表示：“我們不同意紐約獨(dú)立系統(tǒng)運(yùn)營商（NYISO）的說法，因?yàn)榘簇?fù)荷評(píng)估的輸電費(fèi)用是在區(qū)域一級(jí)計(jì)算的，而儲(chǔ)能資源提取的價(jià)格是在節(jié)點(diǎn)級(jí)別計(jì)算的，因此它無法評(píng)估向儲(chǔ)能資源充電時(shí)的輸電費(fèi)用。
紐約獨(dú)立系統(tǒng)運(yùn)營商（NYISO）的提議沒有滿足相關(guān)要求，因?yàn)槠涮嶙h免除了對(duì)日后轉(zhuǎn)售的儲(chǔ)能資源收取的適用于其他負(fù)荷的輸電費(fèi)用。
我們發(fā)現(xiàn)，紐約獨(dú)立系統(tǒng)運(yùn)營商（NYISO）并未遵從第841命令的要求，并表示其提議是合理的，因?yàn)榧~約獨(dú)立系統(tǒng)運(yùn)營商（NYISO）可以根據(jù)其現(xiàn)有的費(fèi)率結(jié)構(gòu)來評(píng)估批發(fā)負(fù)荷的輸電費(fèi)用?！?
在新的合規(guī)性文件中，紐約電網(wǎng)運(yùn)營商將需要通過對(duì)儲(chǔ)能資源收取輸電費(fèi)用來對(duì)符合第841號(hào)這一方面的電價(jià)進(jìn)行修改，以供日后在批發(fā)市場上轉(zhuǎn)售。但區(qū)域輸電組織(RTO)/獨(dú)立系統(tǒng)運(yùn)營商（ISO）并沒有給出如何計(jì)算其服務(wù)費(fèi)用的解釋。
參與零售市場
美國聯(lián)邦能源監(jiān)管委員會(huì)（FERC）還確定紐約獨(dú)立系統(tǒng)運(yùn)營商（NYISO）不遵守其第841號(hào)命令，因?yàn)槠鋽M議的費(fèi)率修訂版本不允許儲(chǔ)能資源在參與零售市場的情況下使用儲(chǔ)能資源參與模型。
在紐約獨(dú)立系統(tǒng)運(yùn)營商（NYISO）提交的文件中，其儲(chǔ)能資源參與批發(fā)和零售市場的能力超出了第841號(hào)命令的范圍。
同時(shí)，美國聯(lián)邦能源監(jiān)管委員會(huì)（FERC）指出，2019年6月27日（文件編號(hào)ER19-2276-000）發(fā)布的文件，紐約獨(dú)立系統(tǒng)運(yùn)營商（NYISO）根據(jù)《美國聯(lián)邦電力法》第205條提交了一項(xiàng)提案，允許所有資源參與其批發(fā)和零售市場。這些費(fèi)率修訂將為所有發(fā)電設(shè)施（包括儲(chǔ)能資源）以及允許所有資源參與其批發(fā)和零售市場的分布式能源建立新的市場規(guī)則。
紐約獨(dú)立系統(tǒng)運(yùn)營商（NYISO）還要求該提案自2020年5月1日起生效，以確保一旦紐約獨(dú)立系統(tǒng)運(yùn)營商（NYISO）按照第841號(hào)命令進(jìn)行的費(fèi)率修改的擬議在2020年5月1日生效之后，儲(chǔ)能資源將能夠遵守這些規(guī)定。
因此，美國聯(lián)邦能源監(jiān)管委員會(huì)（FERC）推遲了對(duì)第841號(hào)命令合規(guī)性指令的進(jìn)一步行動(dòng)，以允許參與批發(fā)和零售市場，直到該委員會(huì)根據(jù)在ER19-2276-000號(hào)案卷中提交的紐約獨(dú)立系統(tǒng)運(yùn)營商（NYISO）提案的優(yōu)缺點(diǎn)采取行動(dòng)。
對(duì)電網(wǎng)運(yùn)營商提交的其他合規(guī)性文件采取的行動(dòng)
美國聯(lián)邦能源監(jiān)管委員會(huì)（FERC）于2019年10月17日批準(zhǔn)了PJM互聯(lián)公司和西南電力聯(lián)營公司針對(duì)第841號(hào)命令提交的合規(guī)性文件。
美國聯(lián)邦能源監(jiān)管委員會(huì)（FERC）發(fā)現(xiàn)，這兩家電網(wǎng)運(yùn)營商提供的文件遵守其第841號(hào)命令，因此在很大程度上接受了他們的備案，但提供了進(jìn)一步采取行動(dòng)的指示。
2019年11月，美國聯(lián)邦能源監(jiān)管委員會(huì)（FERC）批準(zhǔn)了美國中大陸?yīng)毩⑾到y(tǒng)運(yùn)營商、加利福尼亞獨(dú)立系統(tǒng)運(yùn)營商和ISO New England獨(dú)立系統(tǒng)運(yùn)營商針對(duì)第841號(hào)命令提出的大部分費(fèi)率修訂。
