中國儲能網(wǎng)訊：——解讀《關(guān)于加強(qiáng)儲能標(biāo)準(zhǔn)化工作的實施方案》
■劉勇 陳永翀
《 中國能源報 》（ 2020年01月20日 第 08 版）
近日，國家能源局會同應(yīng)急管理部、國家市場監(jiān)督管理總局共同發(fā)布《關(guān)于加強(qiáng)儲能標(biāo)準(zhǔn)化工作的實施方案》（以下簡稱《方案》），《方案》提出我國儲能標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的目標(biāo)，并就重點任務(wù)和保障機(jī)制做了工作安排。
據(jù)了解，我國目前已建成除抽水蓄能以外各類儲能項目數(shù)百個，已發(fā)布儲能技術(shù)相關(guān)國家標(biāo)準(zhǔn)近35項、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)9項、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)14項，團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)若干項。儲能產(chǎn)業(yè)作為新興產(chǎn)業(yè)，國際國內(nèi)儲能標(biāo)準(zhǔn)化管理機(jī)制、組織體系、標(biāo)準(zhǔn)體系都有待完善，在電化學(xué)儲能技術(shù)統(tǒng)一規(guī)范、行政審批流程、并網(wǎng)調(diào)度規(guī)則、產(chǎn)品檢測認(rèn)證等方面仍無明確標(biāo)準(zhǔn)，儲能系統(tǒng)運(yùn)輸、安裝、調(diào)試、運(yùn)維方面的安全性標(biāo)準(zhǔn)尚不成熟。另外，對儲能消防要求、環(huán)保、社會經(jīng)濟(jì)效益等方面的評價標(biāo)準(zhǔn)仍是空白。因此，《方案》的實施，將有助于加強(qiáng)我國儲能標(biāo)準(zhǔn)化工作，促進(jìn)儲能技術(shù)與產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展。同時，也將對推動儲能領(lǐng)域國際標(biāo)準(zhǔn)化工作發(fā)揮良好的作用。
本次《方案》出臺，是《關(guān)于促進(jìn)儲能技術(shù)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)意見》（發(fā)改能源[2017]1701號）、《貫徹落實<關(guān)于促進(jìn)儲能技術(shù)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)意見>2019-2020年行動計劃》（發(fā)改辦能源[2019]725號）政策的配套延續(xù)，也是文件精神的重要落實措施。
標(biāo)準(zhǔn)是推動行業(yè)健康發(fā)展的引擎
標(biāo)準(zhǔn)化是實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)從量變到質(zhì)變的重要轉(zhuǎn)折點，是行業(yè)實現(xiàn)規(guī)模化、可持續(xù)化發(fā)展的必然路徑。隨著儲能產(chǎn)業(yè)興起和市場需求的快速發(fā)展，各類運(yùn)營問題、安全事故屢見報端。儲能標(biāo)準(zhǔn)建立健全后，有利于規(guī)范行業(yè)、降低投資成本，提升儲能系統(tǒng)的運(yùn)營效率，助力產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
儲能產(chǎn)業(yè)的高質(zhì)量和可持續(xù)發(fā)展，必須經(jīng)歷標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的歷程和淬煉，去粗取精、去偽存真，經(jīng)歷一次次洗禮，行業(yè)才能穩(wěn)步向前。隨著深入貫徹能源安全新戰(zhàn)略的各項工作的深化，在本次《方案》文件出臺后，儲能相關(guān)國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)工作會進(jìn)一步完善和提升，成為支撐儲能安全和能源安全的有力保障。
《方案》有利于加強(qiáng)儲能標(biāo)準(zhǔn)頂層設(shè)計與統(tǒng)籌協(xié)調(diào)
本次《方案》的出臺，在統(tǒng)一認(rèn)識和方向后，有利于集合行業(yè)的力量，明確分工，形成業(yè)界廣泛參與、協(xié)作推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)制定的新局面。
目前儲能標(biāo)準(zhǔn)的制定過程，存在多方牽頭、多方組織的現(xiàn)象，既有從自身需求出發(fā)各管一段的標(biāo)準(zhǔn)，也有從行業(yè)片面需求切入的“九龍治水”形式，行業(yè)缺乏統(tǒng)一協(xié)調(diào)。
本次國家能源局牽頭、會同多個部門出臺的《方案》，是國家有關(guān)部門第一次針對儲能技術(shù)應(yīng)用特點，從全面服務(wù)儲能產(chǎn)業(yè)體系出發(fā)，明確提出要形成“政府引導(dǎo)、多方參與“的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)局面。同時提出的，還有一系列儲能標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作的保障措施，以此明確國家能源局、標(biāo)準(zhǔn)化管理機(jī)構(gòu)和行業(yè)協(xié)（學(xué)）會等，各方共同參與標(biāo)準(zhǔn)的制修訂與實施。
《方案》實施將推動儲能標(biāo)準(zhǔn)化示范項目的落地
標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)、示范先行?！斗桨浮穼ⅰ巴苿觾δ軜?biāo)準(zhǔn)化示范”作為重點任務(wù)之一。
儲能示范項目是儲能實現(xiàn)市場化發(fā)展的重要依托和載體，在促進(jìn)儲能技術(shù)創(chuàng)新、應(yīng)用引領(lǐng)和經(jīng)驗總結(jié)等方面，示范項目均具有重要意義。據(jù)悉，國家能源局正在牽頭籌備儲能項目示范工作。在下一步儲能示范項目的申報要求里，將結(jié)合本《方案》的有關(guān)精神，重點考慮對儲能標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)有促進(jìn)作用和實際意義的項目作為示范項目，為加強(qiáng)和夯實儲能標(biāo)準(zhǔn)化工作打下堅實基礎(chǔ)。
《方案》實施將促進(jìn)儲能標(biāo)準(zhǔn)國際化
本次《方案》將“推進(jìn)儲能標(biāo)準(zhǔn)國際化”列入重點任務(wù)。站在國際高度進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)制定工作，積極參與國際標(biāo)準(zhǔn)化工作，加強(qiáng)與國際標(biāo)準(zhǔn)的聯(lián)系與對接，能夠顯著提升我國儲能標(biāo)準(zhǔn)的國際影響力，并為中國儲能產(chǎn)品服務(wù)世界儲能市場保駕護(hù)航。
國際電工委員會IEC是制定電氣工程相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的組織。其中，IEC/TC 120 Electrical Energy Storage (EES) Systems是負(fù)責(zé)制定儲能系統(tǒng)標(biāo)準(zhǔn)的技術(shù)委員會，主要針對儲能系統(tǒng)的術(shù)語、性能參數(shù)測試、設(shè)計和性能評估、環(huán)境問題和安全要求這五個方面。目前IEC 已制定21項儲能技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，正在制定11項儲能技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，其他國家、地區(qū)和相關(guān)的組織針對電化學(xué)儲能產(chǎn)品也發(fā)布了一些重要的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。
因此，迫切需要我們實質(zhì)性參與儲能技術(shù)領(lǐng)域的國際標(biāo)準(zhǔn)化組織，跟蹤相關(guān)國際標(biāo)準(zhǔn)制修訂進(jìn)程，積極承擔(dān)儲能技術(shù)國際標(biāo)準(zhǔn)的研制。在國際標(biāo)準(zhǔn)跟蹤研究和驗證的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步提高儲能技術(shù)國際標(biāo)準(zhǔn)轉(zhuǎn)化率。加大儲能標(biāo)準(zhǔn)化工作宣傳力度，積極促進(jìn)國內(nèi)外儲能技術(shù)交流，推動儲能標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)用實施和技術(shù)進(jìn)步。國際化通用的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，也是全球化產(chǎn)業(yè)技術(shù)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的加速器，參與標(biāo)準(zhǔn)化工作對于及時抓住技術(shù)應(yīng)用發(fā)展苗頭，提前產(chǎn)業(yè)布局有重要意義。
標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)相關(guān)建議
除了繼續(xù)完善儲能本體技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)以外，建議完善或建立以下標(biāo)準(zhǔn)：
（1）儲能電站建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，包括儲能電站建設(shè)、驗收和運(yùn)行維護(hù)過程中，涉及到的關(guān)鍵標(biāo)準(zhǔn)。
（2）儲能電站安全評價及消防標(biāo)準(zhǔn)，包括電池本體、電氣、運(yùn)輸、規(guī)劃、設(shè)計、運(yùn)維、安裝、消防等方面的系統(tǒng)化安全標(biāo)準(zhǔn)和驗收規(guī)范。
（3）儲能電站環(huán)保要求標(biāo)準(zhǔn)，包括儲能電池退役、回收、梯次利用相關(guān)的環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)。
（4）IEC標(biāo)準(zhǔn)的等同轉(zhuǎn)化，降低編制標(biāo)準(zhǔn)的難度和加速儲能系統(tǒng)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)。
（5）其他子系統(tǒng)技術(shù)要求，包括通風(fēng)系統(tǒng)和冷卻系統(tǒng)、狀態(tài)監(jiān)控和控制系統(tǒng)、氣體監(jiān)控系統(tǒng)、儲能系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)等。
（6）儲能電站全生命周期效益評估標(biāo)準(zhǔn)。
儲能在能源革命和能源轉(zhuǎn)型的過程中，以及在下一個低碳化的紀(jì)元中，將扮演越來越重要的角色。
本次《方案》發(fā)布后，政府引導(dǎo)、多方參與的儲能標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)工作有望快速形成。例如，建立能夠?qū)δ芟到y(tǒng)全生命周期運(yùn)營的評價標(biāo)準(zhǔn)、對系統(tǒng)本體和接駁點的安全評估體系，建立儲能回收或再利用的評價指標(biāo)等。協(xié)會與各方參與者一樣，期待在主導(dǎo)部門的引領(lǐng)下，建立機(jī)制、健全標(biāo)準(zhǔn)，營造客觀正確的儲能評價環(huán)境，促進(jìn)儲能行業(yè)長效、健康和高質(zhì)量發(fā)展。（作者供職于中國化學(xué)與物理電源行業(yè)協(xié)會儲能應(yīng)用分會）
