隨著我國(guó)電力市場(chǎng)化改革的不斷深入,南方(以廣東起步)、蒙西、浙江、山西、山東、福建、四川、甘肅等8個(gè)地區(qū)作為第一批現(xiàn)貨交易試點(diǎn)開(kāi)展模擬運(yùn)行,我國(guó)正逐步建立起中長(zhǎng)期交易與現(xiàn)貨交易相結(jié)合的電能量交易市場(chǎng)體系,并憑借中長(zhǎng)期交易規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)、現(xiàn)貨交易發(fā)現(xiàn)價(jià)格,充分反映電力商品價(jià)值和供求關(guān)系,對(duì)引導(dǎo)市場(chǎng)主體參與需求響應(yīng),促進(jìn)電力資源的優(yōu)化配置具有重要意義。
圖1 我國(guó)電能量交易市場(chǎng)架構(gòu)
一、電能量交易市場(chǎng)
(一)交易方式
1.中長(zhǎng)期交易
中長(zhǎng)期交易包括多年、年、季、月、周、多日等日以上周期的交易,主要采用場(chǎng)外雙邊協(xié)商交易和場(chǎng)內(nèi)集中競(jìng)爭(zhēng)交易兩種模式,其中,集中競(jìng)爭(zhēng)交易又包括集中競(jìng)價(jià)、滾動(dòng)撮合和掛牌交易三種交易形式。
圖2 市場(chǎng)主體參與市場(chǎng)交易圖示
2.現(xiàn)貨交易
現(xiàn)貨交易以日前、日內(nèi)、實(shí)時(shí)為周期開(kāi)展(山西和蒙西地區(qū)開(kāi)展日內(nèi)交易),主要采取發(fā)電側(cè)采取分段報(bào)量報(bào)價(jià),用戶側(cè)報(bào)量不報(bào)價(jià)的形式,由供需雙方分別以15分鐘為時(shí)間間隔,申報(bào)運(yùn)行日96個(gè)時(shí)段的發(fā)電量?jī)r(jià)曲線和電力需求曲線,通過(guò)場(chǎng)內(nèi)集中競(jìng)爭(zhēng)、統(tǒng)一出清的方式,優(yōu)化計(jì)算得到機(jī)組開(kāi)機(jī)組合、分時(shí)發(fā)電出力曲線,并出清運(yùn)行日96個(gè)時(shí)段的發(fā)電側(cè)節(jié)點(diǎn)邊際電價(jià)。
以廣東電力交易中心2019年10月27日現(xiàn)貨市場(chǎng)交易結(jié)果為例,日前市場(chǎng)發(fā)電側(cè)價(jià)格最低70元/兆瓦時(shí),最高895元/兆瓦時(shí),總成交電量7.45億千瓦時(shí),峰荷時(shí)刻14點(diǎn)45分江門市節(jié)點(diǎn)電價(jià)最高;實(shí)時(shí)市場(chǎng)發(fā)電側(cè)價(jià)格最低70元/兆瓦時(shí),最高347.11元/兆瓦時(shí),總成交電量7.04億千瓦時(shí),峰荷時(shí)刻轉(zhuǎn)移至10點(diǎn)30分,江門市節(jié)點(diǎn)電價(jià)降低至200元/兆瓦時(shí)以下。日前現(xiàn)貨價(jià)格作為市場(chǎng)主體的決策風(fēng)向標(biāo),有效地緩解了實(shí)時(shí)當(dāng)天系統(tǒng)高峰負(fù)荷場(chǎng)景下網(wǎng)絡(luò)阻塞情況。
圖3 廣東省典型日現(xiàn)貨交易結(jié)果
(二)電力用戶準(zhǔn)入條件
按照《關(guān)于全面放開(kāi)經(jīng)營(yíng)性電力用戶發(fā)用電計(jì)劃的通知》(發(fā)改運(yùn)行〔2019〕1105 號(hào))要求,除居民、農(nóng)業(yè)、重要公用事業(yè)和公益性服務(wù)等行業(yè)電力用戶以及電力生產(chǎn)供應(yīng)所必需的廠用電和線損之外,逐步全面放開(kāi)經(jīng)營(yíng)性領(lǐng)域電力用戶參與市場(chǎng)交易,且各類電力用戶應(yīng)符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策要求,產(chǎn)品和工藝屬于《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》(2019本)中淘汰類和限制類且執(zhí)行差別電價(jià)政策的電力用戶暫不參與市場(chǎng)化交易。除上述要求外,2020年部分地區(qū)對(duì)市場(chǎng)交易用戶準(zhǔn)入條件要求如下:
(三)市場(chǎng)交易規(guī)模
圖4 2020年部分地區(qū)市場(chǎng)交易電量規(guī)模
從已公開(kāi)省份的市場(chǎng)交易計(jì)劃規(guī)模來(lái)看,江蘇省和廣東省的市場(chǎng)交易規(guī)模領(lǐng)跑全國(guó),且較2019年分別提高了5%(3000億千瓦時(shí))和30%(2000億千瓦時(shí))。
二、市場(chǎng)主體電費(fèi)結(jié)算情況
圖5 用戶電費(fèi)結(jié)算現(xiàn)金流
(一)用戶側(cè)結(jié)算
1.結(jié)算方式
為方便及時(shí)結(jié)清電費(fèi),我國(guó)目前普遍采取“預(yù)購(gòu)電”方式結(jié)算電費(fèi),電力用戶按照預(yù)購(gòu)電量用電,由電網(wǎng)公司提供收費(fèi)憑證,待電費(fèi)結(jié)算后用電方攜帶收費(fèi)憑證換取正式電費(fèi)發(fā)票。
2.結(jié)算費(fèi)用
用戶當(dāng)月結(jié)算電費(fèi)主要由:市場(chǎng)化交易電費(fèi)、非市場(chǎng)化購(gòu)電費(fèi)、輸配電費(fèi)、政府性基金及附加、功率因數(shù)調(diào)整電費(fèi)、懲罰性電費(fèi)、稅金等構(gòu)成。其中:
(1)非市場(chǎng)化購(gòu)電費(fèi)=Σ分季節(jié)分時(shí)段的非市場(chǎng)化電量×分季節(jié)分時(shí)段的銷售目錄電價(jià)÷(1+電力行業(yè)增值稅稅率)。
(2)市場(chǎng)化交易電費(fèi)=電能量電費(fèi)+偏差考核費(fèi)用+售電服務(wù)費(fèi)等。
電能量電費(fèi)=中長(zhǎng)期交易電費(fèi)+現(xiàn)貨交易電費(fèi);
中長(zhǎng)期交易電費(fèi)=[Σ中長(zhǎng)期合約出讓電量×(合約原價(jià)-出讓價(jià)格)+Σ中長(zhǎng)期凈合約分時(shí)電量×凈合約分時(shí)段綜合電價(jià)(注:加權(quán)平均價(jià)格)]÷(1+電力行業(yè)增值稅稅率);
現(xiàn)貨交易電費(fèi)=[Σ(日前現(xiàn)貨分時(shí)段電量需求-中長(zhǎng)期凈合約分時(shí)電量)×日前現(xiàn)貨分時(shí)段系統(tǒng)出清價(jià)格+Σ(實(shí)時(shí)現(xiàn)貨分時(shí)段電量需求-日前現(xiàn)貨分時(shí)段電量需求)×實(shí)時(shí)現(xiàn)貨分時(shí)段系統(tǒng)出清價(jià)格]÷(1+電力行業(yè)增值稅稅率);
偏差考核電費(fèi)=偏差考核電量×偏差考核價(jià)格÷(1+電力行業(yè)增值稅稅率)(注:若所在地區(qū)存在現(xiàn)貨交易,則無(wú)偏差考核費(fèi)用);
售電服務(wù)費(fèi)=Σ售電公司代理交易電量×售電公司代理交易價(jià)格÷(1+電力行業(yè)增值稅稅率);
(3)輸配電費(fèi)=用戶當(dāng)月總用電量×用戶所在電壓等級(jí)輸配電價(jià)(注:輸配電價(jià)含增值稅、線損及交叉補(bǔ)貼)÷(1+電力行業(yè)增值稅稅率)。
(4)基本電費(fèi)=變壓器容量(或最大需量)×基本電價(jià)÷(1+電力行業(yè)增值稅稅率)。
(5)政府性基金及附加=用戶當(dāng)月總用電量×(國(guó)家重大水利工程建設(shè)基金+大中型水庫(kù)移民后期扶持基金+地方小型水庫(kù)移民后期扶持基金+農(nóng)網(wǎng)改造還貸資金+可再生能源電價(jià)附加)÷(1+電力行業(yè)增值稅稅率)。
(6)功率因數(shù)調(diào)整電費(fèi)=(非市場(chǎng)化電費(fèi)+市場(chǎng)化電費(fèi)+輸配電費(fèi)+基本電費(fèi)+政府性基金及附加)×調(diào)整率÷(1+電力行業(yè)增值稅稅率)。
(7)懲罰性電費(fèi)=用戶當(dāng)月總用電量×懲罰性加價(jià)標(biāo)準(zhǔn)÷(1+電力行業(yè)增值稅稅率)。
(8)稅金=(非市場(chǎng)化電費(fèi)+市場(chǎng)化電費(fèi)+輸配電費(fèi)+基本電費(fèi)+政府性基金及附加+功率因數(shù)調(diào)整電費(fèi)+懲罰性電費(fèi))×電力行業(yè)增值稅稅率。
綜上,到戶電價(jià)=用戶當(dāng)月結(jié)算電費(fèi)÷用戶當(dāng)月總用電量。
(二)發(fā)電側(cè)結(jié)算
1.結(jié)算流程
(1)次月5日前——由電網(wǎng)公司完成上月上網(wǎng)電量的抄錄和確認(rèn);
(2)上網(wǎng)電量抄錄和確認(rèn)后的5個(gè)工作日內(nèi)——由電網(wǎng)公司完成上網(wǎng)電費(fèi)的計(jì)算、核對(duì)、修正和確認(rèn);
(3)上網(wǎng)電費(fèi)確認(rèn)日后的5個(gè)工作日內(nèi)——由電網(wǎng)公司向發(fā)電公司支付不低于50%的該期上網(wǎng)電費(fèi);
(4)上網(wǎng)電費(fèi)確認(rèn)日后的15個(gè)工作日內(nèi)——電網(wǎng)公司需付清該期上網(wǎng)電費(fèi)。
圖6 上網(wǎng)電費(fèi)結(jié)算時(shí)間軸
2.結(jié)算費(fèi)用
發(fā)電公司上網(wǎng)電量需參考當(dāng)?shù)厝济喊l(fā)電基準(zhǔn)價(jià)進(jìn)行結(jié)算,燃煤發(fā)電新增市場(chǎng)交易電量按“基準(zhǔn)價(jià)+上下浮動(dòng)”機(jī)制形成價(jià)格,且2020年暫不上浮。2020年各地燃煤發(fā)電上網(wǎng)電價(jià)如圖8所示(注:暫無(wú)西藏、新疆價(jià)格數(shù)據(jù))。
圖7 2020年各地燃煤發(fā)電上網(wǎng)電價(jià)
發(fā)電公司電能量市場(chǎng)結(jié)算電費(fèi)主要由:基數(shù)電量發(fā)電費(fèi)用、市場(chǎng)交易電量發(fā)電費(fèi)用等構(gòu)成。其中:
(1)基數(shù)電量發(fā)電費(fèi)用=基數(shù)電量×政府批復(fù)上網(wǎng)電價(jià)。
(2)市場(chǎng)交易電量發(fā)電費(fèi)用=省間交易電費(fèi)+省內(nèi)中長(zhǎng)期交易電費(fèi)+省內(nèi)現(xiàn)貨交易電費(fèi)+合約轉(zhuǎn)讓電費(fèi)。
省間交易電費(fèi)=Σ省間中長(zhǎng)期凈合約分時(shí)電量×凈合約分時(shí)段綜合電價(jià)+Σ省間現(xiàn)貨分時(shí)段中標(biāo)電量×省間現(xiàn)貨市場(chǎng)結(jié)算電價(jià);
省內(nèi)中長(zhǎng)期交易電費(fèi)=Σ省內(nèi)中長(zhǎng)期凈合約分時(shí)電量×凈合約分時(shí)段綜合電價(jià);
省內(nèi)現(xiàn)貨交易電費(fèi)=Σ(日前現(xiàn)貨分時(shí)段中標(biāo)電量-中長(zhǎng)期凈合約分時(shí)電量-分時(shí)段基數(shù)電量)×日前現(xiàn)貨分時(shí)段系統(tǒng)出清價(jià)格+Σ(實(shí)時(shí)上網(wǎng)電量-日前現(xiàn)貨分時(shí)段中標(biāo)電量-省間現(xiàn)貨分時(shí)段電量)×實(shí)時(shí)現(xiàn)貨分時(shí)段系統(tǒng)出清價(jià)格;
合約轉(zhuǎn)讓電費(fèi)=Σ合約出讓電量×(合約原價(jià)-出讓價(jià)格)。
三、結(jié)語(yǔ)
當(dāng)前正值疫情防控和復(fù)工復(fù)產(chǎn)的重要階段,建議企業(yè)靈活參與電力市場(chǎng),并配合“免除用戶側(cè)交易偏差電量的考核費(fèi)用”、“按原到戶電價(jià)水平的95%結(jié)算電費(fèi)”、“放寬基本電價(jià)計(jì)費(fèi)方式變更周期和減容(暫停)期限”等多項(xiàng)政策措施,進(jìn)一步降低用電成本,共渡疫情難關(guān)。
作者:楊 迪 工業(yè)領(lǐng)域電力需求側(cè)管理促進(jìn)中心
郄雙源 工業(yè)領(lǐng)域電力需求側(cè)管理促進(jìn)中心