隨著我國電力市場化改革的不斷深入，南方(以廣東起步)、蒙西、浙江、山西、山東、福建、四川、甘肅等8個(gè)地區(qū)作為第一批現(xiàn)貨交易試點(diǎn)開展模擬運(yùn)行，我國正逐步建立起中長期交易與現(xiàn)貨交易相結(jié)合的電能量交易市場體系，并憑借中長期交易規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)、現(xiàn)貨交易發(fā)現(xiàn)價(jià)格，充分反映電力商品價(jià)值和供求關(guān)系，對引導(dǎo)市場主體參與需求響應(yīng)，促進(jìn)電力資源的優(yōu)化配置具有重要意義。
圖1 我國電能量交易市場架構(gòu)
一、電能量交易市場
（一）交易方式
1.中長期交易
中長期交易包括多年、年、季、月、周、多日等日以上周期的交易，主要采用場外雙邊協(xié)商交易和場內(nèi)集中競爭交易兩種模式，其中，集中競爭交易又包括集中競價(jià)、滾動撮合和掛牌交易三種交易形式。
圖2 市場主體參與市場交易圖示
2.現(xiàn)貨交易
現(xiàn)貨交易以日前、日內(nèi)、實(shí)時(shí)為周期開展（山西和蒙西地區(qū)開展日內(nèi)交易），主要采取發(fā)電側(cè)采取分段報(bào)量報(bào)價(jià)，用戶側(cè)報(bào)量不報(bào)價(jià)的形式，由供需雙方分別以15分鐘為時(shí)間間隔，申報(bào)運(yùn)行日96個(gè)時(shí)段的發(fā)電量價(jià)曲線和電力需求曲線，通過場內(nèi)集中競爭、統(tǒng)一出清的方式，優(yōu)化計(jì)算得到機(jī)組開機(jī)組合、分時(shí)發(fā)電出力曲線，并出清運(yùn)行日96個(gè)時(shí)段的發(fā)電側(cè)節(jié)點(diǎn)邊際電價(jià)。
以廣東電力交易中心2019年10月27日現(xiàn)貨市場交易結(jié)果為例，日前市場發(fā)電側(cè)價(jià)格最低70元/兆瓦時(shí)，最高895元/兆瓦時(shí)，總成交電量7.45億千瓦時(shí)，峰荷時(shí)刻14點(diǎn)45分江門市節(jié)點(diǎn)電價(jià)最高；實(shí)時(shí)市場發(fā)電側(cè)價(jià)格最低70元/兆瓦時(shí)，最高347.11元/兆瓦時(shí)，總成交電量7.04億千瓦時(shí)，峰荷時(shí)刻轉(zhuǎn)移至10點(diǎn)30分，江門市節(jié)點(diǎn)電價(jià)降低至200元/兆瓦時(shí)以下。日前現(xiàn)貨價(jià)格作為市場主體的決策風(fēng)向標(biāo)，有效地緩解了實(shí)時(shí)當(dāng)天系統(tǒng)高峰負(fù)荷場景下網(wǎng)絡(luò)阻塞情況。
圖3 廣東省典型日現(xiàn)貨交易結(jié)果
（二）電力用戶準(zhǔn)入條件
按照《關(guān)于全面放開經(jīng)營性電力用戶發(fā)用電計(jì)劃的通知》（發(fā)改運(yùn)行〔2019〕1105 號）要求，除居民、農(nóng)業(yè)、重要公用事業(yè)和公益性服務(wù)等行業(yè)電力用戶以及電力生產(chǎn)供應(yīng)所必需的廠用電和線損之外，逐步全面放開經(jīng)營性領(lǐng)域電力用戶參與市場交易，且各類電力用戶應(yīng)符合國家產(chǎn)業(yè)政策要求，產(chǎn)品和工藝屬于《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》（2019本）中淘汰類和限制類且執(zhí)行差別電價(jià)政策的電力用戶暫不參與市場化交易。除上述要求外，2020年部分地區(qū)對市場交易用戶準(zhǔn)入條件要求如下：
（三）市場交易規(guī)模
圖4 2020年部分地區(qū)市場交易電量規(guī)模
從已公開省份的市場交易計(jì)劃規(guī)模來看，江蘇省和廣東省的市場交易規(guī)模領(lǐng)跑全國，且較2019年分別提高了5%（3000億千瓦時(shí)）和30%（2000億千瓦時(shí)）。
二、市場主體電費(fèi)結(jié)算情況
圖5 用戶電費(fèi)結(jié)算現(xiàn)金流
（一）用戶側(cè)結(jié)算
1.結(jié)算方式
為方便及時(shí)結(jié)清電費(fèi)，我國目前普遍采取“預(yù)購電”方式結(jié)算電費(fèi)，電力用戶按照預(yù)購電量用電，由電網(wǎng)公司提供收費(fèi)憑證，待電費(fèi)結(jié)算后用電方攜帶收費(fèi)憑證換取正式電費(fèi)發(fā)票。
2.結(jié)算費(fèi)用
用戶當(dāng)月結(jié)算電費(fèi)主要由：市場化交易電費(fèi)、非市場化購電費(fèi)、輸配電費(fèi)、政府性基金及附加、功率因數(shù)調(diào)整電費(fèi)、懲罰性電費(fèi)、稅金等構(gòu)成。其中：
（1）非市場化購電費(fèi)=Σ分季節(jié)分時(shí)段的非市場化電量×分季節(jié)分時(shí)段的銷售目錄電價(jià)÷（1+電力行業(yè)增值稅稅率）。
（2）市場化交易電費(fèi)=電能量電費(fèi)+偏差考核費(fèi)用+售電服務(wù)費(fèi)等。
電能量電費(fèi)=中長期交易電費(fèi)+現(xiàn)貨交易電費(fèi)；
中長期交易電費(fèi)=[Σ中長期合約出讓電量×（合約原價(jià)-出讓價(jià)格）+Σ中長期凈合約分時(shí)電量×凈合約分時(shí)段綜合電價(jià)（注：加權(quán)平均價(jià)格）]÷（1＋電力行業(yè)增值稅稅率）；
現(xiàn)貨交易電費(fèi)=[Σ（日前現(xiàn)貨分時(shí)段電量需求-中長期凈合約分時(shí)電量）×日前現(xiàn)貨分時(shí)段系統(tǒng)出清價(jià)格+Σ（實(shí)時(shí)現(xiàn)貨分時(shí)段電量需求-日前現(xiàn)貨分時(shí)段電量需求）×實(shí)時(shí)現(xiàn)貨分時(shí)段系統(tǒng)出清價(jià)格]÷（1＋電力行業(yè)增值稅稅率）；
偏差考核電費(fèi)=偏差考核電量×偏差考核價(jià)格÷（1＋電力行業(yè)增值稅稅率）（注：若所在地區(qū)存在現(xiàn)貨交易，則無偏差考核費(fèi)用）；
售電服務(wù)費(fèi)=Σ售電公司代理交易電量×售電公司代理交易價(jià)格÷（1＋電力行業(yè)增值稅稅率）；
（3）輸配電費(fèi)=用戶當(dāng)月總用電量×用戶所在電壓等級輸配電價(jià)（注：輸配電價(jià)含增值稅、線損及交叉補(bǔ)貼）÷（1＋電力行業(yè)增值稅稅率）。
（4）基本電費(fèi)=變壓器容量（或最大需量）×基本電價(jià)÷（1＋電力行業(yè)增值稅稅率）。
（5）政府性基金及附加=用戶當(dāng)月總用電量×（國家重大水利工程建設(shè)基金+大中型水庫移民后期扶持基金+地方小型水庫移民后期扶持基金+農(nóng)網(wǎng)改造還貸資金+可再生能源電價(jià)附加）÷（1＋電力行業(yè)增值稅稅率）。
（6）功率因數(shù)調(diào)整電費(fèi)=（非市場化電費(fèi)+市場化電費(fèi)+輸配電費(fèi)+基本電費(fèi)+政府性基金及附加）×調(diào)整率÷（1＋電力行業(yè)增值稅稅率）。
（7）懲罰性電費(fèi)=用戶當(dāng)月總用電量×懲罰性加價(jià)標(biāo)準(zhǔn)÷（1＋電力行業(yè)增值稅稅率）。
（8）稅金=（非市場化電費(fèi)+市場化電費(fèi)+輸配電費(fèi)+基本電費(fèi)+政府性基金及附加+功率因數(shù)調(diào)整電費(fèi)+懲罰性電費(fèi)）×電力行業(yè)增值稅稅率。
綜上，到戶電價(jià)=用戶當(dāng)月結(jié)算電費(fèi)÷用戶當(dāng)月總用電量。
（二）發(fā)電側(cè)結(jié)算
1.結(jié)算流程
（1）次月5日前——由電網(wǎng)公司完成上月上網(wǎng)電量的抄錄和確認(rèn)；
（2）上網(wǎng)電量抄錄和確認(rèn)后的5個(gè)工作日內(nèi)——由電網(wǎng)公司完成上網(wǎng)電費(fèi)的計(jì)算、核對、修正和確認(rèn)；
（3）上網(wǎng)電費(fèi)確認(rèn)日后的5個(gè)工作日內(nèi)——由電網(wǎng)公司向發(fā)電公司支付不低于50%的該期上網(wǎng)電費(fèi)；
（4）上網(wǎng)電費(fèi)確認(rèn)日后的15個(gè)工作日內(nèi)——電網(wǎng)公司需付清該期上網(wǎng)電費(fèi)。
圖6 上網(wǎng)電費(fèi)結(jié)算時(shí)間軸
2.結(jié)算費(fèi)用
發(fā)電公司上網(wǎng)電量需參考當(dāng)?shù)厝济喊l(fā)電基準(zhǔn)價(jià)進(jìn)行結(jié)算，燃煤發(fā)電新增市場交易電量按“基準(zhǔn)價(jià)+上下浮動”機(jī)制形成價(jià)格，且2020年暫不上浮。2020年各地燃煤發(fā)電上網(wǎng)電價(jià)如圖8所示（注：暫無西藏、新疆價(jià)格數(shù)據(jù)）。
圖7 2020年各地燃煤發(fā)電上網(wǎng)電價(jià)
發(fā)電公司電能量市場結(jié)算電費(fèi)主要由：基數(shù)電量發(fā)電費(fèi)用、市場交易電量發(fā)電費(fèi)用等構(gòu)成。其中：
（1）基數(shù)電量發(fā)電費(fèi)用=基數(shù)電量×政府批復(fù)上網(wǎng)電價(jià)。
（2）市場交易電量發(fā)電費(fèi)用=省間交易電費(fèi)+省內(nèi)中長期交易電費(fèi)+省內(nèi)現(xiàn)貨交易電費(fèi)+合約轉(zhuǎn)讓電費(fèi)。
省間交易電費(fèi)=Σ省間中長期凈合約分時(shí)電量×凈合約分時(shí)段綜合電價(jià)+Σ省間現(xiàn)貨分時(shí)段中標(biāo)電量×省間現(xiàn)貨市場結(jié)算電價(jià)；
省內(nèi)中長期交易電費(fèi)=Σ省內(nèi)中長期凈合約分時(shí)電量×凈合約分時(shí)段綜合電價(jià)；
省內(nèi)現(xiàn)貨交易電費(fèi)=Σ（日前現(xiàn)貨分時(shí)段中標(biāo)電量-中長期凈合約分時(shí)電量-分時(shí)段基數(shù)電量）×日前現(xiàn)貨分時(shí)段系統(tǒng)出清價(jià)格+Σ（實(shí)時(shí)上網(wǎng)電量-日前現(xiàn)貨分時(shí)段中標(biāo)電量-省間現(xiàn)貨分時(shí)段電量）×實(shí)時(shí)現(xiàn)貨分時(shí)段系統(tǒng)出清價(jià)格；
合約轉(zhuǎn)讓電費(fèi)=Σ合約出讓電量×（合約原價(jià)-出讓價(jià)格）。
三、結(jié)語
當(dāng)前正值疫情防控和復(fù)工復(fù)產(chǎn)的重要階段，建議企業(yè)靈活參與電力市場，并配合“免除用戶側(cè)交易偏差電量的考核費(fèi)用”、“按原到戶電價(jià)水平的95%結(jié)算電費(fèi)”、“放寬基本電價(jià)計(jì)費(fèi)方式變更周期和減容（暫停）期限”等多項(xiàng)政策措施，進(jìn)一步降低用電成本，共渡疫情難關(guān)。
作者：楊 迪 工業(yè)領(lǐng)域電力需求側(cè)管理促進(jìn)中心
郄雙源 工業(yè)領(lǐng)域電力需求側(cè)管理促進(jìn)中心
