4月14日上午，國家電網(wǎng)召開2020年全面建設新能源汽車充電設施項目集中聯(lián)動開工視頻會議，宣布今年計劃安排充電樁建設投資27億元，新增充電樁7.8萬個，新增規(guī)模約為去年10倍。項目分布在北京、天津、河北、上海、江蘇、湖南、青海等24個省(市)，涵蓋公共、專用、物流、環(huán)衛(wèi)、社區(qū)以及港口岸電等多種類型。其中居住區(qū)充電樁5.3萬個，公共充電樁1.8萬個，專用充電樁0.7萬個，岸電設施150個。
國家電網(wǎng)新聞發(fā)言人王延芳表示：“將重點加強城市公共區(qū)域、居民小區(qū)、專用市場等重點區(qū)域的充電樁設施建設，今年新增充電樁7.8萬個，據(jù)我們測算可以帶動新能源汽車消費超過200億元。”
在受新冠肺炎疫情影響的特殊時期，這一消息有望提振消費者對新能源汽車的消費信心，對于困境中的新能源汽車是一個利好。
政策鼓勵 充電設施發(fā)展迅速
此前，南方電網(wǎng)公司計劃在未來4年以投資或并購方式，投資251億元投建充電設施，建成大規(guī)模集中充電站150座，充電樁38萬個，為現(xiàn)有數(shù)量的10倍以上。據(jù)估算，將有效帶動電網(wǎng)建設、元器件及設備制造、運營運維、整車銷售與售后服務等相關產業(yè)投資2000億元左右。
近兩年來，國家和地方政府在政策層面出臺了多項舉措，對新能源汽車充電樁的建設和運營給予一定的補貼，并產生了積極的效果。
中國電動汽車充電基礎設施促進聯(lián)盟秘書長許艷華在接受《中國汽車報》記者采訪時介紹，按照國務院推廣新能源汽車的總體部署，中央財政從2014年起已經安排獎勵資金45億元用于地方政府出臺的多項支持充電設施發(fā)展的政策。這些政策有力調動了社會資金的積極參與，技術創(chuàng)新和商業(yè)模式創(chuàng)新活躍，促進了充電設施發(fā)展。
許艷華表示，目前，我國已建成全球最大的充電設施網(wǎng)絡，截至去年底，全國公共樁總保有量超過50萬個，私人專屬充電樁超過70萬個，覆蓋400多個城市，江蘇、廣東、上海、北京等地公共充電樁的建設數(shù)量均已超過5萬個，車樁比總體水平已是全球第一。
盤活現(xiàn)有充電樁 提升利用率價值
當下，如何通過政策導向引導充電樁的建設、發(fā)展與運營，仍是行業(yè)關注的焦點。新能源汽車充電樁不但要在建設期考慮布局使用場景，更要在運營端做好引流引導作用，提高單樁使用效率。
全國乘用車市場信息聯(lián)席會秘書長崔東樹在接受《中國汽車報》記者采訪時指出：
現(xiàn)有政策補貼對公共充電樁的發(fā)展推動主要體現(xiàn)在服務有剛性需求的運營車輛、物流車輛，對家用新能源汽車的推動力度不大。因此需要讓充電樁進小區(qū)，通過降低電網(wǎng)改造成本等使充電樁安裝總費用降低；
其次，新能源汽車發(fā)展的不均衡導致對充電樁的需求不一致，除了根據(jù)消費者需求加快建設，如何盤活現(xiàn)有充電樁，提升充電樁利用價值也是政策要考慮和考核的方向；
第三，充電樁應該走智能化運營模式，計費方式要明確，并通過各種方式提升充電樁的使用率。崔東樹建議給充電企業(yè)一定的考核支持，使充電企業(yè)有動力做市場推銷活動，吸引消費者去充電。
調整和加大政策支持、引導力度
充電設施產業(yè)建設投入大、盈利難，受此次疫情影響也較大，需要政府層面做更有力的鼓勵和引導。
對此，許艷華提出了政策調整和支持的四點建議：
一是充電基礎設施作為新基建應該加大支持力度。目前，電力接入成本占據(jù)建樁成本較大比重，此前中國充電聯(lián)盟就向國家有關部門建議，國家應該負責將電力接入到“地頭”，即到充電站邊界，或是補貼資金里將這部分單獨列出給予全額補助。
二是給予運營商信貸支持。充電設施是新興產業(yè)，且民營小微企業(yè)居多，體量小，盈利難，借貸難，遭此疫情經營十分艱難，建議地方政府出臺金融幫扶政策，引導當?shù)劂y行等金融機構提供貼息信貸，降低信貸門檻、簡化審批手續(xù)、縮短放款周期，助力企業(yè)渡難關。
三是加大居民區(qū)充電基礎設施統(tǒng)建統(tǒng)管。居民個人“單樁逐戶”建設充電樁困難重重，已經成為制約電動汽車私人消費促進疫后經濟穩(wěn)增長的主要障礙。建議地方對居民小區(qū)建樁有統(tǒng)籌規(guī)劃，財政鼓勵私人充電樁建設，支持充電運營商在居民小區(qū)統(tǒng)一建設、統(tǒng)一運營充電設施，提高小區(qū)充電設施建設運營效率。
四是豁免疫情期間充電站用電功率因數(shù)考核。按照規(guī)定，用電功率因數(shù)達不到0.9將增收電費。疫情導致充電量大跌，屬于不可抗因素，用電功率因數(shù)很難達到0.9，若再按該規(guī)定增收電費不盡合理。建議國家明確2020年豁免充電設施運營企業(yè)功率因數(shù)考核，以便地方執(zhí)行。
