4月7日，工信部發(fā)布了《關(guān)于修改<新能源汽車生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品準(zhǔn)入管理規(guī)定>的決定（征求意見(jiàn)稿）》。與之前的征求意見(jiàn)稿相比，其中最主要修改內(nèi)容是，刪除了申請(qǐng)新能源汽車生產(chǎn)企業(yè)準(zhǔn)入有關(guān)“設(shè)計(jì)開發(fā)能力”的要求。
這意味著，新能源汽車生產(chǎn)企業(yè)的準(zhǔn)入門檻預(yù)計(jì)將進(jìn)一步降低，一些沒(méi)有設(shè)計(jì)開發(fā)能力的企業(yè)，也將被允許生產(chǎn)新能源汽車。
我國(guó)造車新品牌一般都沒(méi)有新能源汽車生產(chǎn)資質(zhì)，需要靠收購(gòu)一些傳統(tǒng)車企獲得資質(zhì)，比如小鵬汽車此前通過(guò)收購(gòu)福迪汽車獲得新能源汽車生產(chǎn)資質(zhì)。此次政策調(diào)整，將有利于一些符合條件的造車新品牌獲得生產(chǎn)資質(zhì)，加速生產(chǎn)。
同時(shí)，也意味著新能源車企的設(shè)計(jì)、生產(chǎn)可以進(jìn)行分離，有利于現(xiàn)有產(chǎn)能的盤活，代工模式也繼續(xù)得到認(rèn)可。此外，對(duì)于行業(yè)來(lái)說(shuō)，更多企業(yè)進(jìn)入將加劇競(jìng)爭(zhēng)，加速行業(yè)洗牌。
吉利控股集團(tuán)董事長(zhǎng)李書福曾表示，有些企業(yè)拿到了新能源汽車生產(chǎn)資質(zhì)，卻根本沒(méi)有實(shí)力生產(chǎn)汽車，而是借著“資質(zhì)”四處找投資；而很多有能力、想要生產(chǎn)新能源汽車的企業(yè)，卻得不到生產(chǎn)資質(zhì)。
此次政策的調(diào)整將讓一部分符合條件的企業(yè)獲得新能源汽車生產(chǎn)資質(zhì)，打破這一僵局。
原規(guī)定中涉及“設(shè)計(jì)開發(fā)能力”要求，包括應(yīng)建立專門的設(shè)計(jì)開發(fā)機(jī)構(gòu)，統(tǒng)一負(fù)責(zé)產(chǎn)品設(shè)計(jì)和制造過(guò)程開發(fā)全過(guò)程的工作；應(yīng)建立適于本企業(yè)的整車及電子電控系統(tǒng)軟、硬件開發(fā)工作流程和開發(fā)管理手冊(cè)等，對(duì)企業(yè)的設(shè)計(jì)開發(fā)能力提出細(xì)致的要求。
2月10日，工信部也曾發(fā)布《關(guān)于修改<新能源汽車生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品準(zhǔn)入管理規(guī)定>的決定（征求意見(jiàn)稿）》，其中將《新能源汽車生產(chǎn)企業(yè)準(zhǔn)入審查要求》中的第一項(xiàng)，涉及“設(shè)計(jì)開發(fā)能力”的8項(xiàng)要求，替換與“技術(shù)保障能力”相關(guān)的2項(xiàng)要求。
而此次發(fā)布的新版征求意見(jiàn)稿，直接刪除了申請(qǐng)新能源汽車生產(chǎn)企業(yè)準(zhǔn)入有關(guān)“設(shè)計(jì)開發(fā)能力”的要求，對(duì)新能源汽車生產(chǎn)企業(yè)準(zhǔn)入要求繼續(xù)降低，沒(méi)有研發(fā)能力的企業(yè)也能進(jìn)入新能源汽車賽道。
此前征求意見(jiàn)稿中，關(guān)于“技術(shù)保障能力”描述
工信部進(jìn)一步放寬新能源汽車生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品準(zhǔn)入門檻，或許與我國(guó)新能源乘用車銷量下滑相關(guān)。
2019年，我國(guó)新能源汽車補(bǔ)貼政策出現(xiàn)較大的補(bǔ)貼退坡幅度，導(dǎo)致下半年銷量首次出現(xiàn)大幅下滑。2017-2019年我國(guó)新能源乘用車銷量分別同比上漲74%、84%、1%，其中2019 年下半年銷量同比下降-30%。
此外，新冠肺炎疫情也對(duì)新能源汽車行業(yè)造成沖擊。中汽協(xié)數(shù)據(jù)顯示，2020年1-2月，國(guó)內(nèi)新能源汽車產(chǎn)銷量分別為53840輛、59705輛，同比分別下滑63.8%、59.5%。為此，我國(guó)多地出臺(tái)相關(guān)政策促進(jìn)新能源汽車銷售。
受政策等因素影響，據(jù)同花順金融網(wǎng)，汽車板塊今日上漲3.21%。比亞迪股份（01211.HK）上漲4.06%。
