4月7日，工業(yè)和信息化部發(fā)布了關(guān)于修改《工業(yè)和信息化部關(guān)于修改<新能源汽車生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品準(zhǔn)入管理規(guī)定>的決定（征求意見稿）》的通知。即日起，該《征求意見稿》面向社會(huì)公開征求意見，于2020年5月7日前截止。
今年2月10日，工信部發(fā)布《工業(yè)和信息化部關(guān)于修改<新能源汽車生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品準(zhǔn)入管理規(guī)定>的決定（征求意見稿）》，對(duì)現(xiàn)行《準(zhǔn)入規(guī)定》進(jìn)行了刪減和修改。最大的變化就是將“設(shè)計(jì)開發(fā)能力”修改為“具備生產(chǎn)新能源汽車產(chǎn)品所必需的技術(shù)保障能力、生產(chǎn)能力、產(chǎn)品生產(chǎn)一致性保證能力、售后服務(wù)及產(chǎn)品安全保障能力”。
本次修訂繼第一次修訂后，新增刪除了第五條以及《新能源汽車生產(chǎn)企業(yè)準(zhǔn)入審查要求》等附件中有關(guān)“設(shè)計(jì)開發(fā)能力”的相關(guān)內(nèi)容，進(jìn)一步明確了產(chǎn)品設(shè)計(jì)開發(fā)能力將不再作為審核新能源整車企業(yè)的核心指標(biāo)，大大降低了新能源汽車生產(chǎn)企業(yè)的技術(shù)門檻。
以下為征求意見稿原文
工業(yè)和信息化部關(guān)于修改《新能源汽車生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品準(zhǔn)入管理規(guī)定》的決定
（征求意見稿）
為更好適應(yīng)我國(guó)新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要，工業(yè)和信息化部決定對(duì)《新能源汽車生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品準(zhǔn)入管理規(guī)定》（工業(yè)和信息化部令第39號(hào)）作如下修改：
一、刪除第五條第（三）項(xiàng)中的“設(shè)計(jì)開發(fā)能力”。
二、將第二十三條第一款中的“12個(gè)月”修改為“24個(gè)月”。
三、刪除第二十九條、第三十條、第三十一條。
四、對(duì)《新能源汽車生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品準(zhǔn)入管理規(guī)定》附件中的《新能源汽車生產(chǎn)企業(yè)準(zhǔn)入審查要求》《企業(yè)集團(tuán)下屬企業(yè)的準(zhǔn)入審查要求》《新能源汽車生產(chǎn)企業(yè)準(zhǔn)入申請(qǐng)書》《新能源汽車產(chǎn)品主要技術(shù)參數(shù)表》《新能源汽車年度報(bào)告》予以修改。
本決定自2020年 月 日起施行。《新能源汽車生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品準(zhǔn)入管理規(guī)定》根據(jù)本決定作相應(yīng)修改，重新公布。
以下為修改說明
關(guān)于修改《新能源汽車生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品準(zhǔn)入管理規(guī)定》的決定（征求意見稿）的說明
為更好適應(yīng)我國(guó)新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要，我部組織對(duì)《新能源汽車生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品準(zhǔn)入管理規(guī)定》（工業(yè)和信息化部令第39號(hào)）（以下簡(jiǎn)稱《準(zhǔn)入規(guī)定》）部分條款進(jìn)行修改，形成了《工業(yè)和信息化部關(guān)于修改<新能源汽車生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品準(zhǔn)入管理規(guī)定>的決定（征求意見稿）》（以下簡(jiǎn)稱《決定》）?，F(xiàn)將有關(guān)情況說明如下。
1、修改的必要性
為規(guī)范新能源汽車生產(chǎn)活動(dòng)，保障公民生命財(cái)產(chǎn)安全和公共安全，促進(jìn)我國(guó)新能源汽車產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，我部于2017年發(fā)布實(shí)施《準(zhǔn)入規(guī)定》?！稖?zhǔn)入規(guī)定》發(fā)布實(shí)施以來，新能源汽車生產(chǎn)企業(yè)能力不斷提高，產(chǎn)品質(zhì)量安全水平有效提升，我國(guó)新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展取得積極進(jìn)展。隨著國(guó)內(nèi)外形勢(shì)的發(fā)展變化，為更好適應(yīng)我國(guó)新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要，進(jìn)一步放寬準(zhǔn)入門檻，激發(fā)市場(chǎng)活力，加強(qiáng)事中事后監(jiān)管，促進(jìn)我國(guó)新能源汽車產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，需要對(duì)《準(zhǔn)入規(guī)定》部分條款進(jìn)行修改。
2、主要修改內(nèi)容
1）刪除申請(qǐng)新能源汽車生產(chǎn)企業(yè)準(zhǔn)入有關(guān)“設(shè)計(jì)開發(fā)能力”的要求。為更好激發(fā)企業(yè)活力，發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定作用，給予新能源汽車生產(chǎn)企業(yè)更大發(fā)展空間，刪除了第五條以及《新能源汽車生產(chǎn)企業(yè)準(zhǔn)入審查要求》等附件中有關(guān)“設(shè)計(jì)開發(fā)能力”的相關(guān)內(nèi)容，降低企業(yè)準(zhǔn)入門檻。同時(shí)，強(qiáng)化對(duì)企業(yè)生產(chǎn)一致性和售后服務(wù)保障能力的要求。
2）將新能源汽車生產(chǎn)企業(yè)停止生產(chǎn)的時(shí)間由12個(gè)月調(diào)整為24個(gè)月?！兜缆窓C(jī)動(dòng)車輛生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品準(zhǔn)入管理辦法》（工業(yè)和信息化部令第50號(hào)）第三十四條第三款規(guī)定生產(chǎn)企業(yè)連續(xù)兩年不能維持正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的，需要特別公示。《準(zhǔn)入規(guī)定》關(guān)于新能源汽車生產(chǎn)企業(yè)特別公示的要求應(yīng)與其保持一致。
3）刪除有關(guān)新能源汽車生產(chǎn)企業(yè)申請(qǐng)準(zhǔn)入的過渡期臨時(shí)條款。過渡期臨時(shí)條款主要適用于《準(zhǔn)入規(guī)定》實(shí)施前已獲得準(zhǔn)入的新能源汽車生產(chǎn)企業(yè)和產(chǎn)品，要求其在2017年7月1日至2019年6月30日期間遵守有關(guān)過渡性規(guī)定，目前過渡期已經(jīng)結(jié)束。
4）刪除新建純電動(dòng)車乘用車生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)同時(shí)滿足《新建純電動(dòng)乘用車管理規(guī)定》的條款。發(fā)展改革委已于2019年實(shí)施《汽車產(chǎn)業(yè)投資管理規(guī)定》，新建純電動(dòng)乘用車投資項(xiàng)目需遵守該規(guī)定，《新建純電動(dòng)乘用車管理規(guī)定》不再予以適用。
同時(shí)，根據(jù)上述條款的修改，《決定（征求意見稿）》對(duì)《準(zhǔn)入規(guī)定》的部分附件作出相應(yīng)修改。
* 以上內(nèi)容整理自工信微報(bào)
