2020年一季度,全國(guó)各地經(jīng)濟(jì)遭受新冠疫情重創(chuàng),但國(guó)家及地方政府仍不留余力出臺(tái)政策促進(jìn)氫能產(chǎn)業(yè)規(guī)?;l(fā)展。
3月份,國(guó)家發(fā)改委印發(fā)《關(guān)于加快建立綠色生產(chǎn)和消費(fèi)法規(guī)政策體系的意見(jiàn)》,將“研究制定氫能、海洋能等新能源發(fā)展的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和支持政策”列為重點(diǎn)任務(wù),由能源局、國(guó)家發(fā)展改革委、科技部、工業(yè)和信息化部、自然資源部、市場(chǎng)監(jiān)管總局等6個(gè)部門(mén)負(fù)責(zé),在2021年完成。
無(wú)獨(dú)有偶,國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員也印發(fā)《2020年全國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化工作要點(diǎn)》和《2020年國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)立項(xiàng)指南》,提出今年全國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化工作要點(diǎn)包括健全氫能、天然氣等清潔能源產(chǎn)儲(chǔ)運(yùn)用全鏈條標(biāo)準(zhǔn)體系,并將開(kāi)展燃料電池標(biāo)準(zhǔn)研制列入立項(xiàng)重點(diǎn)之一。
國(guó)家部門(mén)將制定氫能支持政策和健全氫能和燃料電池相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)研制工作列為重點(diǎn)任務(wù),發(fā)起產(chǎn)業(yè)發(fā)展“沖鋒號(hào)”,地方政府紛紛響應(yīng)號(hào)召。據(jù)統(tǒng)計(jì),1月—3月,至少有2直轄市3省6市/區(qū)新增氫能相關(guān)政策,具體情況如下:
重慶市
3月20日,重慶市經(jīng)濟(jì)和信息化委員會(huì)發(fā)布《重慶市氫燃料電池汽車(chē)產(chǎn)業(yè)發(fā)展指導(dǎo)意見(jiàn)》提出,在示范推廣層面,到2022年,建成加氫站10座,探索推進(jìn)公交車(chē)、物流車(chē)、港區(qū)集卡車(chē)等示范運(yùn)營(yíng),氫燃料電池汽車(chē)運(yùn)行規(guī)模力爭(zhēng)達(dá)到800輛;到2025年,建成加氫站15座,在區(qū)域公交、物流等領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)批量投放,氫燃料電池汽車(chē)運(yùn)行規(guī)模力爭(zhēng)達(dá)到1500輛。
天津市
1月17日,天津市政府印發(fā)《天津市氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展行動(dòng)方案(2020-2022年)》,提出到2022年,氫能產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值突破150億元;引育2至3家在氫燃料電池及核心零部件、動(dòng)力系統(tǒng)集成、檢驗(yàn)檢測(cè)等領(lǐng)域具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的優(yōu)勢(shì)龍頭企業(yè);建成至少10座加氫站、打造3個(gè)氫燃料電池車(chē)輛推廣應(yīng)用試點(diǎn)示范區(qū),開(kāi)展至少3條公交或通勤線(xiàn)路示范運(yùn)營(yíng),累計(jì)推廣使用物流車(chē)、叉車(chē)、公交車(chē)等氫燃料電池車(chē)輛1000輛以上;建成至少2個(gè)氫燃料電池?zé)犭娐?lián)供示范項(xiàng)目。
浙江省
3月31日,浙江省發(fā)改委等7部門(mén)聯(lián)合印發(fā)了《浙江省促進(jìn)汽車(chē)消費(fèi)的若干意見(jiàn)(2020—2022年)》。意見(jiàn)指出,到2020年底前,城市建成區(qū)公交、環(huán)衛(wèi)、郵政快遞、機(jī)場(chǎng)領(lǐng)域車(chē)輛使用新能源或清潔能源汽車(chē)比例達(dá)80%以上。到2022年底前,城市建成區(qū)公交車(chē)輛除應(yīng)急保障車(chē)外全部使用新能源或清潔能源汽車(chē)。各地根據(jù)實(shí)際繼續(xù)對(duì)新能源公交車(chē)和燃料電池汽車(chē)給予購(gòu)置補(bǔ)貼。
支持新能源汽車(chē)充電、加氫等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),科學(xué)合理布局充電設(shè)施、加氫站等。將新建充電設(shè)施、加氫站等的用地需求納入國(guó)土空間規(guī)劃,推動(dòng)具備條件的地區(qū)使用存量集體建設(shè)用地建設(shè)充電站、加氫站及綜合供能服務(wù)站,爭(zhēng)取盡快建成投用。加強(qiáng)充電設(shè)施、加氫站等選址的科學(xué)規(guī)劃,加快推動(dòng)公交和環(huán)衛(wèi)場(chǎng)站、物流樞紐的充電、加氫基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
山東省
3月22日,山東省政府印發(fā)《濟(jì)青煙國(guó)際招商產(chǎn)業(yè)園建設(shè)行動(dòng)方案(2020-2025年)》,規(guī)劃在濟(jì)青煙國(guó)際招商產(chǎn)業(yè)園共計(jì)推出凈地104.3平方公里,瞄準(zhǔn)“十強(qiáng)”產(chǎn)業(yè)前沿方向,聚力打造9大產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。其中,濟(jì)南市推出凈地37平方公里,2020-2025年重點(diǎn)打造整車(chē)整機(jī)及氫能源高端裝備制造、綠色建設(shè)、智能制造3大產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。
整車(chē)整機(jī)及氫能源高端裝備制造產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)位于濟(jì)南市萊蕪經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)中南部區(qū)域,推出凈地13平方公里。要加快山東重工(濟(jì)南萊蕪)綠色智造產(chǎn)業(yè)城建設(shè),發(fā)揮山鋼股份、泰山鋼鐵等工業(yè)副產(chǎn)氫資源優(yōu)勢(shì),加大氫燃料電池等產(chǎn)品的研發(fā)力度,鍛造集氫氣制儲(chǔ)運(yùn)加、氫燃料電池汽車(chē)研發(fā)制造、氫能產(chǎn)品群全產(chǎn)業(yè)鏈條。
2020年,建設(shè)重卡一期、智能叉車(chē)、智能物流裝備、智能網(wǎng)聯(lián)整車(chē)試驗(yàn)場(chǎng)等一批項(xiàng)目;到2022年,產(chǎn)業(yè)規(guī)模達(dá)到800億元;到2025年,落地世界500強(qiáng)及行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)項(xiàng)目5個(gè),產(chǎn)業(yè)規(guī)模達(dá)到1600億元。
江西省
2月20日,江西省工信廳發(fā)布《江西省新能源產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量跨越式發(fā)展行動(dòng)方案》。該方案對(duì)江西氫能與燃料電池產(chǎn)業(yè)做出如下部署:
要重點(diǎn)加強(qiáng)電堆核心零部件及膜材料、催化劑等關(guān)鍵原材料研究,建設(shè)制氫、儲(chǔ)運(yùn)等重要配套環(huán)節(jié),引進(jìn)并發(fā)展質(zhì)子交換膜燃料電池、堿性燃料電池以及固體氧化物燃料電池。圍繞氫燃料電池等重點(diǎn)領(lǐng)域,著力引進(jìn)一批技術(shù)領(lǐng)先、投資規(guī)模較大,能夠帶動(dòng)重點(diǎn)領(lǐng)域突破、提升產(chǎn)業(yè)層次,完善壯大新能源產(chǎn)業(yè)鏈的企業(yè)和項(xiàng)目。
濰坊市
3月16日,濰坊市政府印發(fā)《濰坊市促進(jìn)加氫站建設(shè)及運(yùn)營(yíng)扶持辦法》,對(duì)在本市進(jìn)行加氫站建設(shè)、加氫站加氫的企業(yè)給予補(bǔ)貼。補(bǔ)貼資金用于企業(yè)后續(xù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。該辦法自2020年4月1日起施行,有效期至2021年12月31日。補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)如下圖:
注:本辦法適用范圍為2019年1月1日至2021年12月31日竣工驗(yàn)收的加氫站,且申報(bào)主體應(yīng)在達(dá)到條件后1年內(nèi)申報(bào),未在規(guī)定期限內(nèi)申報(bào)視為放棄申領(lǐng)補(bǔ)貼資格。濰坊市工業(yè)和信息化局會(huì)同濰坊市城市管理局對(duì)申報(bào)企業(yè)材料進(jìn)行審核,對(duì)符合申報(bào)條件且材料齊備的,形成應(yīng)撥付補(bǔ)貼資金分配方案,由濰坊市財(cái)政局撥付補(bǔ)貼資金。此外,加氫站建設(shè)、運(yùn)營(yíng)財(cái)政補(bǔ)貼資金實(shí)行責(zé)任追究機(jī)制。
本辦法所指的加氫站是指為氫能源車(chē)輛的儲(chǔ)氫裝置提供充裝氫燃料服務(wù)的專(zhuān)門(mén)場(chǎng)所,包括商業(yè)化運(yùn)營(yíng)或公共服務(wù)用途的加氫站、加氫與加油、加氣合建站。
東莞市
3月13日,東莞市政府發(fā)布《關(guān)于印發(fā)東莞市完善促進(jìn)消費(fèi)體制機(jī)制實(shí)施方案的通知》,明確提出要完善新能源汽車(chē)設(shè)施建設(shè),鼓勵(lì)新能源汽車(chē)消費(fèi)。其中包括積極培育氫能源產(chǎn)業(yè)體系,加大氫燃料電池汽車(chē)推廣應(yīng)用力度,鼓勵(lì)各方資本合作共建氫能源產(chǎn)業(yè)基地。加快推動(dòng)氫能源基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃布局, 力爭(zhēng)2020年建成1-2家加氫站或加氫加油(氣)合建站。
茂名市
3月3日,茂名市工業(yè)和信息化局發(fā)布《茂名市氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃(征求意見(jiàn)稿)》,提出茂名市氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展的總體目標(biāo)是在未來(lái)10年內(nèi)發(fā)展成為粵西氫能產(chǎn)業(yè)重鎮(zhèn),實(shí)現(xiàn)茂名從“油城”向“氫城”的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)變。
目標(biāo)按前期(2019-2022 年)、中期(2023-2025 年)和后期(2026-2030 年)三個(gè)階段推進(jìn)。預(yù)計(jì)2022 年氫能產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值將達(dá)到 30 億元,2025 年氫能產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到 100 億元,2030年氫能產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值突破 300 億元。
值的注意的是,《規(guī)劃》還將中氫科技?xì)淠茉串a(chǎn)業(yè)基地項(xiàng)目、東華能源股份有限公司建設(shè)規(guī)模化制氫項(xiàng)目、法液空與中石油合作建設(shè)煤制氫項(xiàng)目列入茂名市重點(diǎn)項(xiàng)目。
佛山南海區(qū)
2月24日,南海出臺(tái)《佛山市南海區(qū)氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2020—2035年)》,提出南海區(qū)近期(2020–2025 年)、中期(2026–2030 年)和遠(yuǎn)期(2031–2035 年)三個(gè)階段氫能產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值、汽車(chē)產(chǎn)能、加氫站建設(shè)目標(biāo)如下:
值得一提的是,早在1月,南海區(qū)還印發(fā)《佛山市南海區(qū)促進(jìn)加氫站建設(shè)運(yùn)營(yíng)及氫能源車(chē)輛運(yùn)行扶持辦法》,提出對(duì)符合申請(qǐng)條件的對(duì)象給予加氫站建設(shè)補(bǔ)貼和加氫站運(yùn)營(yíng)扶持。具體補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)如下:
一、加氫站建設(shè)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)
加氫站經(jīng)南海區(qū)加氫站專(zhuān)家組評(píng)審?fù)ㄟ^(guò)、完成規(guī)劃報(bào) 建手續(xù)、簽訂涉氫設(shè)備采購(gòu)合同并動(dòng)工后,可以按加氫站建設(shè)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)申請(qǐng) 30%的預(yù)撥補(bǔ)貼。
二、加氫站運(yùn)營(yíng)扶持標(biāo)準(zhǔn)
常熟市
2月26日,常熟市政府轉(zhuǎn)發(fā)《2020年常熟氫燃料電池汽車(chē)產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作要點(diǎn)》,指出2020年內(nèi)要舉辦1次氫燃料電池汽車(chē)產(chǎn)業(yè)專(zhuān)題招商會(huì),招引氫燃料電池汽車(chē)動(dòng)力系統(tǒng)集成及電堆、空壓機(jī)、增濕器、氫循環(huán)系統(tǒng)、DC/DC等關(guān)鍵零部件項(xiàng)目不少于15個(gè);
完成20輛氫能源公交車(chē)投入示范運(yùn)營(yíng),探索開(kāi)展第2條公交試運(yùn)行線(xiàn)路;實(shí)現(xiàn)120輛氫燃料電池物流車(chē)示范運(yùn)營(yíng);制定常熟市加氫站布局規(guī)劃,上半年確保1座加氫站建成試運(yùn)營(yíng),年內(nèi)再開(kāi)工建設(shè)加氫站1座。
嘉興市
1月20日,嘉興市政府發(fā)布《嘉興市加快氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展的工作意見(jiàn)》,規(guī)劃到2022年,建成液氫等氫氣源生產(chǎn)企業(yè)2家以上和固定式加氫站8座以上(包括綜合能源站);新引進(jìn)10家以上氫能相關(guān)企業(yè)或項(xiàng)目;全市運(yùn)行氫能汽車(chē)200輛以上,力爭(zhēng)建成1個(gè)氫能分布式發(fā)電項(xiàng)目。
到2025年,氫能產(chǎn)業(yè)年產(chǎn)值突破300億元。全市建成20座以上固定式加氫站(包括綜合能源站);氫能源汽車(chē)數(shù)量突破1500輛;氫能相關(guān)規(guī)模以上企業(yè)數(shù)量突破50家。
意見(jiàn)還指出,對(duì)加氫站(固定式)按實(shí)際設(shè)備投資額進(jìn)行補(bǔ)助,比例最高不超過(guò)50%,金額最高不超于400萬(wàn)元;根據(jù)市場(chǎng)情況合理調(diào)控加氫使用價(jià)格,并鼓勵(lì)和引導(dǎo)加氫站運(yùn)營(yíng)企業(yè)尋找性?xún)r(jià)比更優(yōu)的氫氣來(lái)源,市財(cái)政按20元/kg給予加氫站運(yùn)營(yíng)企業(yè)加氫補(bǔ)貼,每年補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)降低5元/kg。