宏觀能源平衡與傳統(tǒng)的能源平衡有變革性的區(qū)別，傳統(tǒng)的能源平衡是簡單地從能源供給側(cè)考慮滿足能源需求，而宏觀能源平衡是兼顧政府節(jié)能減排指標(biāo)（能源強(qiáng)度、碳強(qiáng)度和能源消費(fèi)總量控制）和綠色發(fā)展，將節(jié)能作為滿足能源需求的一個(gè)重要組成部分。以往的區(qū)域能源發(fā)展戰(zhàn)略，一般先確定某個(gè)時(shí)期內(nèi)的能源需求，而后根據(jù)能源資源生產(chǎn)儲備狀況，確定能源投資和供給。當(dāng)然，以往能源平衡也涉及節(jié)能減排，但是，節(jié)能不是約束條件。因而，新的宏觀能源平衡基本公式應(yīng)該是：能源需求量 = 能源供給量 + 節(jié)能量。在這個(gè)平衡公式的指導(dǎo)下，能源宏觀平衡模型可以有兩個(gè)優(yōu)化過程。
宏觀能源平衡公式看上去很簡單，但它不是簡單的能源平衡，有很強(qiáng)的政策含義。在能源需求量既定和資金量有限時(shí)，要保證多少能源供給和多少節(jié)能，取決于投入。也就是說，資金既可以投向能源生產(chǎn)（進(jìn)口），也可以投向節(jié)能。那么，有多種政策組合可供選擇，如果將更多資金投入節(jié)能，節(jié)能量就提高，但是能源生產(chǎn)投入相應(yīng)減少。因此，政府可以通過選擇能源供給投入和節(jié)能綠色投入，以滿足能源需求的成本最小化。政府投入和公共政策如何引導(dǎo)資金流向，對能源和綠色投入的選擇至關(guān)重要，這是能源宏觀平衡模型的第一個(gè)優(yōu)化過程。
“十二五”強(qiáng)制性碳強(qiáng)度目標(biāo)的確定，使得能源平衡要求除了針對二氧化硫、粉塵和氮氧化物等污染物，還必須減少二氧化碳排放。因此，能源規(guī)劃需要將二氧化碳排放作為滿足能源需求的一個(gè)約束條件，即能源需求公式中的能源供給量需加上二氧化碳排放約束量。一個(gè)特定的二氧化碳約束量就會有相對應(yīng)的能源結(jié)構(gòu)。一般來說，二氧化碳排放約束越強(qiáng)，煤炭在一次能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)中的比例越低，如果油氣保持穩(wěn)定，核、風(fēng)和太陽能等新能源的比例就需要增加。不同的碳排放量對應(yīng)的能源結(jié)構(gòu)，其能源成本會有所不同，對經(jīng)濟(jì)增長、就業(yè)等的影響也會有所不同。因此，需要對不同的能源結(jié)構(gòu)及其對應(yīng)的能源成本進(jìn)行分析，從經(jīng)濟(jì)社會角度考慮是否可以接受該能源結(jié)構(gòu)。可以預(yù)見，隨著二氧化碳排放約束收緊（排放量下降），對應(yīng)的能源結(jié)構(gòu)發(fā)生相應(yīng)變化，GDP、就業(yè)等宏觀經(jīng)濟(jì)變量都會出現(xiàn)不同程度的下降；單位GDP能耗、二氧化硫和固體廢棄物排放也隨之出現(xiàn)不同程度的下降。在開始時(shí)，對GDP和就業(yè)的沖擊可能不大，但隨著排放約束進(jìn)一步收緊，對GDP和就業(yè)等宏觀變量的影響將加大，在排放約束達(dá)到某一臨界點(diǎn)時(shí)，相對應(yīng)的經(jīng)濟(jì)成本就可能是無法接受的。因此，能源宏觀平衡模型的第二個(gè)優(yōu)化過程基本上是一個(gè)經(jīng)濟(jì)增長、社會穩(wěn)定和可持續(xù)發(fā)展的平衡，也是長期與短期的平衡。
宏觀能源平衡模型可以在保障一定經(jīng)濟(jì)增長速度的前提下，在國家或一個(gè)省份的能源平衡中，綜合考慮如何應(yīng)對政府的強(qiáng)制性節(jié)能減排和能源總量控制目標(biāo)。比如說，應(yīng)對政府能源總量控制，就是將公式中的能源需求量在一定的時(shí)期內(nèi)固定在某一個(gè)數(shù)量，而能源平衡就是在能源供給量和節(jié)能量之間進(jìn)行資源優(yōu)化配置，確定最優(yōu)能源供給量。
能源宏觀平衡還要求能源行業(yè)規(guī)劃必須站到整體能源的高度，改變以往能源各行業(yè)單獨(dú)進(jìn)行平衡規(guī)劃。各類能源之間有替代性，隨著能源日益稀缺和能源價(jià)格走高，各能源之間的替代性會越來越強(qiáng)。在能源價(jià)格比較低的時(shí)候，能源之間也會有替代，但是，替代成本比較大，替代動(dòng)力相對不強(qiáng)。但隨著能源價(jià)格上漲，替代動(dòng)力和替代條件日益充分，能源價(jià)格越高，替代投資就相對越小，替代可能性就越大。一旦能源價(jià)格走到一定高度，很多能源替代都將成為可能。
日益增強(qiáng)的替代性使各種能源產(chǎn)品的價(jià)格具有聯(lián)動(dòng)性，也就是說，石油價(jià)格上行會帶動(dòng)煤炭價(jià)格上漲，盡管可能會有一段滯后期。這種價(jià)格聯(lián)動(dòng)滯后關(guān)系既與能源替代相關(guān)，也受心理和其它因素的影響。能源替代性和價(jià)格聯(lián)動(dòng)性使各種能源之間具有約束的相關(guān)性，因此各種能源的生產(chǎn)和消費(fèi)也互相約束。所以，能源宏觀平衡模式既考慮了宏觀節(jié)能減排目標(biāo)，又站在能源整體的高度考慮能源平衡，符合現(xiàn)階段發(fā)展實(shí)際。
?。ㄗ髡邽樾氯A都商學(xué)院副院長、廈門大學(xué)中國能源經(jīng)濟(jì)研究中心主任）
