中國(guó)儲(chǔ)能網(wǎng)訊:當(dāng)?shù)貢r(shí)間25日,國(guó)務(wù)院總理溫家寶在瑞典首都斯德哥爾摩與瑞典首相賴因費(fèi)爾特共同出席斯德哥爾摩+40可持續(xù)發(fā)展伙伴論壇部長(zhǎng)對(duì)話并發(fā)表演講,闡述中國(guó)可持續(xù)發(fā)展政策,演講中指出:中國(guó)在過(guò)去6年淘汰了8383萬(wàn)千瓦能耗高、污染重的小火電機(jī)組,相當(dāng)于一個(gè)歐洲中等國(guó)家的電力裝機(jī)規(guī)模。同時(shí),中國(guó)大力發(fā)展清潔低碳能源,目前是世界上水電、風(fēng)電裝機(jī)總量最大的國(guó)家。此外,自2005年以來(lái),在經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)過(guò)程中,中國(guó)的單位國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值能源消耗降低了21%,主要污染物二氧化硫、化學(xué)需氧量排放總量分別下降16%和14%。
溫家寶總理表示,中國(guó)是世界上最大的發(fā)展中國(guó)家,正處于工業(yè)化、城鎮(zhèn)化快速發(fā)展的進(jìn)程中,發(fā)展中不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)的問(wèn)題還很突出。目前,中國(guó)正在實(shí)施經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃,這個(gè)規(guī)劃體現(xiàn)了中國(guó)政府的堅(jiān)強(qiáng)決心——絕不靠犧牲生態(tài)環(huán)境和人民健康來(lái)?yè)Q取經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),一定要走出一條生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路。
溫家寶指出現(xiàn)階段的思路和做法:一是堅(jiān)持把加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式和調(diào)整結(jié)構(gòu)作為推進(jìn)可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略舉措。改善需求結(jié)構(gòu),扭轉(zhuǎn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)過(guò)多依靠投資和出口的狀況,增強(qiáng)消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的拉動(dòng)作用。優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),提高服務(wù)業(yè)的比重和水平,促進(jìn)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化協(xié)調(diào)發(fā)展。調(diào)整要素投入結(jié)構(gòu),提高人力資源、科技進(jìn)步對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn),減少對(duì)物質(zhì)資源的消耗。
二是堅(jiān)持把建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)作為推進(jìn)可持續(xù)發(fā)展的系統(tǒng)工程。沒(méi)有一付藥可以包治百病,也沒(méi)有一個(gè)單項(xiàng)措施可以根治資源環(huán)境問(wèn)題。我們努力在工業(yè)、農(nóng)業(yè)、服務(wù)業(yè)等國(guó)民經(jīng)濟(jì)的各個(gè)領(lǐng)域,在政府、企業(yè)、家庭等社會(huì)組織的各個(gè)系統(tǒng),推行有利于節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境的生產(chǎn)方式、生活方式和消費(fèi)模式,建設(shè)低投入、高產(chǎn)出,低消耗、少排放,能循環(huán)、可持續(xù)的國(guó)民經(jīng)濟(jì)體系。
三是堅(jiān)持把完善體制機(jī)制、加強(qiáng)能力建設(shè)作為推進(jìn)可持續(xù)發(fā)展的基本保障。解決資源環(huán)境問(wèn)題需要市場(chǎng)和政府同時(shí)發(fā)揮作用。我們注重完善能夠反映市場(chǎng)供求狀況、資源稀缺程度和環(huán)境損害成本的資源性產(chǎn)品價(jià)格形成機(jī)制,建立健全有利于節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境的財(cái)稅金融體制和生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制,在全國(guó)各地區(qū)和重點(diǎn)企業(yè)實(shí)行節(jié)能減排目標(biāo)責(zé)任制。加強(qiáng)可持續(xù)發(fā)展的科技創(chuàng)新、人才培養(yǎng)、法律法規(guī)建設(shè)和國(guó)際交流合作。四是堅(jiān)持把消除貧困、提高人民生活質(zhì)量作為推進(jìn)可持續(xù)發(fā)展的根本目的?!度祟?lèi)環(huán)境宣言》中有一句話:世間一切事物中,人是第一寶貴的。我們不斷加強(qiáng)以改善民生為重點(diǎn)的社會(huì)建設(shè),完善就業(yè)、社保、教育、醫(yī)療、扶貧、住房等方面的政策和體制,推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化,努力使全體人民學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居,促進(jìn)社會(huì)公平正義和社會(huì)和諧。
溫家寶在論壇上說(shuō):“推動(dòng)可持續(xù)發(fā)展是當(dāng)今世界的潮流,也是長(zhǎng)期艱巨的任務(wù),需要我們不斷在理念上有所創(chuàng)新、在實(shí)踐上有所突破、在行動(dòng)上攜手共進(jìn)”。才外,溫家寶還提出了自己的觀點(diǎn):第一,保障人人享有平等的環(huán)境權(quán)利。人不僅有基本的政治、經(jīng)濟(jì)和發(fā)展權(quán)利,還應(yīng)當(dāng)有基本的環(huán)境權(quán)利,有權(quán)獲得良好的生活環(huán)境,有權(quán)不遭受污染的危害,有權(quán)參與對(duì)影響環(huán)境行為的監(jiān)督管理。要提高公民的環(huán)境權(quán)利意識(shí)和責(zé)任意識(shí),加強(qiáng)對(duì)公民環(huán)境權(quán)利的保障,以更加合理地利用環(huán)境,更加自覺(jué)地保護(hù)環(huán)境,為可持續(xù)發(fā)展注入強(qiáng)大而持久的動(dòng)力。
第二,堅(jiān)持走綠色發(fā)展道路。人不是自然的奴隸,也不是自然的主宰,而應(yīng)是自然的朋友。處理好人類(lèi)發(fā)展與保護(hù)環(huán)境的關(guān)系,是一個(gè)永恒的課題。當(dāng)前,綠色發(fā)展正在全球興起,發(fā)展節(jié)能環(huán)保等綠色產(chǎn)業(yè)、創(chuàng)新綠色科技、生產(chǎn)綠色產(chǎn)品、開(kāi)發(fā)綠色能源、倡導(dǎo)綠色消費(fèi),不僅有助于減緩經(jīng)濟(jì)發(fā)展與資源環(huán)境的矛盾,而且可以創(chuàng)造新的市場(chǎng)需求,提供新的就業(yè)崗位。經(jīng)濟(jì)的“綠色化”不是增長(zhǎng)的負(fù)擔(dān),而是增長(zhǎng)的引擎,是實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的有效途徑。我們應(yīng)大力發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì),實(shí)現(xiàn)發(fā)展與可持續(xù)的共贏。
第三,加強(qiáng)可持續(xù)發(fā)展全球治理。目前可持續(xù)發(fā)展的全球共識(shí)已經(jīng)形成,但共同行動(dòng)還有欠缺、還不平衡,加強(qiáng)國(guó)際合作、完善全球治理勢(shì)在必行。完善可持續(xù)發(fā)展全球治理,應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌兼顧經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、社會(huì)進(jìn)步和環(huán)境保護(hù)這三大支柱,而不是局限于環(huán)境治理;應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持共同但有區(qū)別的責(zé)任原則,促進(jìn)發(fā)展中國(guó)家獲得公平的發(fā)展權(quán),承擔(dān)與自身能力相適應(yīng)的責(zé)任。要尊重各國(guó)可持續(xù)發(fā)展自主權(quán),增加發(fā)展中國(guó)家在可持續(xù)發(fā)展全球治理機(jī)制中的代表性和話語(yǔ)權(quán),而不是構(gòu)筑綠色壁壘。發(fā)達(dá)國(guó)家應(yīng)切實(shí)履行官方發(fā)展援助承諾,提供充足的資金和先進(jìn)的技術(shù),增強(qiáng)發(fā)展中國(guó)家的環(huán)境保護(hù)和可持續(xù)發(fā)展能力。(摘自新華網(wǎng),文章有刪節(jié))