全國政協(xié)副主席、科技部部長萬鋼表示，對汽車產(chǎn)業(yè)來說，純電驅(qū)動的轉(zhuǎn)型是戰(zhàn)略發(fā)展的機(jī)遇，我們同樣面臨著新的挑戰(zhàn)，電池、電機(jī)、電控和系統(tǒng)集成技術(shù)的發(fā)展，融合了電力、電子、電話學(xué)、材料學(xué)等大量新的知識，帶動了部件、系統(tǒng)和制造技術(shù)的創(chuàng)新，關(guān)鍵零部件、系統(tǒng)集成、基礎(chǔ)設(shè)施等將更新和延長我們的產(chǎn)業(yè)鏈，創(chuàng)新的方法，生產(chǎn)的組織、運行的模式。
以下是全國政協(xié)副主席、科技部部長萬鋼的論壇演講：
尊敬的何光遠(yuǎn)部長、尊敬的王治平副市長、蘇波副部長、各位女士們、先生們、朋友們，大家上午好！很高興參加今年的中國汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展（泰達(dá)）國際論壇，也很高興在這里再次見到我非常熟悉、非常尊敬的老領(lǐng)導(dǎo)、老朋友、老同事。
我們今天相聚在這里，在新的形勢下共同回顧我國汽車發(fā)展的歷程，共同思考汽車產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新、科技進(jìn)步的未來，共同展望中國汽車發(fā)展的美好未來。首先，我向為我國汽車行業(yè)科技進(jìn)步、產(chǎn)業(yè)發(fā)展作出重要貢獻(xiàn)的朋友們表示崇高的敬意和衷心地感謝！
女士們、先生們，經(jīng)過幾代中國汽車人持續(xù)不斷的努力，我國的汽車產(chǎn)銷規(guī)模已居世界第一，改革、開放和創(chuàng)新促成了合資品牌與自主品牌協(xié)同發(fā)展的新格局，在政府的倡導(dǎo)和支持下，初步建立了以企業(yè)為主體、產(chǎn)學(xué)研用緊密結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系，構(gòu)建了以整車企業(yè)為主導(dǎo)，引領(lǐng)零部件企業(yè)發(fā)展，帶動基礎(chǔ)建設(shè)共同發(fā)展的較為完善的產(chǎn)業(yè)鏈，汽車產(chǎn)業(yè)，已經(jīng)成為我國國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要支柱產(chǎn)業(yè)，為我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展、擴(kuò)大就業(yè)、拉動內(nèi)需、改善出口結(jié)構(gòu)等方面發(fā)揮著越來越重要的作用。
進(jìn)入21世紀(jì)，面對全球能源緊缺，環(huán)境保護(hù)，人口健康，氣侯變化的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，黨中央國務(wù)院審時度勢，制定和發(fā)布了國家中長期科技發(fā)展規(guī)劃，確定了自主創(chuàng)新、重點跨越、支撐發(fā)展、引領(lǐng)未來的工作方針，先后在國民經(jīng)濟(jì)和民生事業(yè)的重點領(lǐng)域啟動了一批重大科研專項，開啟了建設(shè)創(chuàng)新型國家的新進(jìn)程。
我們回顧十多年前，也就是進(jìn)入2001年時，那時我們的汽車才剛剛進(jìn)入家庭，借鑒國外汽車發(fā)展的經(jīng)驗與教訓(xùn)，為保障我國的能源安全、保護(hù)大氣環(huán)境、推進(jìn)汽車產(chǎn)業(yè)的跨越式發(fā)展，國務(wù)院決定組織實施電動汽車重大科技專項和以后的節(jié)能與新能源汽車等一系列重大科技項目，調(diào)動全國的科技資源，為我國的新能源汽車戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)地位確定了重要的基礎(chǔ)，成為我國汽車產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級、技術(shù)戰(zhàn)略轉(zhuǎn)移和實現(xiàn)跨越式發(fā)展的重要部署和創(chuàng)新實踐。
記得電動汽車科技創(chuàng)新實施初期，充分考慮到我國當(dāng)時汽車產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)薄弱，整體創(chuàng)新能力不強(qiáng)，企業(yè)研發(fā)投入有限等現(xiàn)狀，為攻克電動汽車的核心技術(shù)，我們采用了“過渡與轉(zhuǎn)型、基礎(chǔ)與應(yīng)用、部件與系統(tǒng)、研發(fā)與示范”并行互動的總體策略，經(jīng)過深入研究和廣泛論證，我記得當(dāng)時我們的老領(lǐng)導(dǎo)何光遠(yuǎn)同志、張小虞同志都親自參加了論證會，我們科學(xué)地提出了以混合動力、純電動、燃料電池三類整車動力系統(tǒng)平臺、動力電池、驅(qū)動電機(jī)、電子控制三大關(guān)鍵技術(shù)為核心的“三縱三橫”的矩陣式戰(zhàn)略規(guī)劃布局，在全國范圍內(nèi)，數(shù)百家整車零部件企業(yè)以及高校和科研院所緊密合作，共同開展了電動汽車的關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)和系統(tǒng)集成等相關(guān)研究課題。
為了加快電動汽車技術(shù)成果的轉(zhuǎn)化、產(chǎn)業(yè)化和商業(yè)化的進(jìn)程，在堅持關(guān)鍵技術(shù)和系統(tǒng)研發(fā)的同時又適時提出了研發(fā)和示范考核相結(jié)合兩條腿走路的發(fā)展策略，財政部、科技部、工信部、發(fā)改委共同建立了有效的共濟(jì)協(xié)調(diào)機(jī)制，通過國家的財政扶持政策，結(jié)合2008年北京奧運會，2009年大連達(dá)沃斯、2010年上海世博會和廣州亞運會，2011年的深圳世界大學(xué)生運動會等重大活動與地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會轉(zhuǎn)型發(fā)展的現(xiàn)實需求，先后在全國25個城市啟動實施電動汽車規(guī)模化應(yīng)用示范的綜合示范行動，全面開展了產(chǎn)品進(jìn)入市場的可靠性、安全性等性能集中的考核，提高了產(chǎn)品的認(rèn)知度和社會的認(rèn)知度，培育了電動汽車商業(yè)化應(yīng)用環(huán)境，探索了新的商業(yè)化運行模式。
經(jīng)過兩個五年規(guī)劃的有組織、大規(guī)模、高強(qiáng)度的持續(xù)研發(fā)和綜合示范，我們基本掌握了電動汽車整車動力系統(tǒng)平臺以及關(guān)鍵零部件的核心技術(shù)，基本建立了電動汽車“三縱三橫”和三大基礎(chǔ)平臺構(gòu)成的矩陣式技術(shù)創(chuàng)新體系，先后研發(fā)出700余款節(jié)能與新能源汽車以及零部件總成的產(chǎn)品，車用動力電池的研發(fā)與規(guī)模化生產(chǎn)能力居世界前列，公共交通領(lǐng)域當(dāng)中的電動汽車示范規(guī)模和應(yīng)用水平世界領(lǐng)先，初步形成了各具特色的區(qū)域產(chǎn)業(yè)布局和產(chǎn)業(yè)集群效應(yīng)，確定了新能源戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)地位，探索了分工合理、利益均衡、科技與金融緊密結(jié)合的電動汽車產(chǎn)業(yè)價值鏈。
我們的政府各部門聯(lián)動頒布了促進(jìn)新能源汽車技術(shù)進(jìn)步、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、市場培育的政策法規(guī)，建立了能夠基本滿足于新能源汽車研發(fā)和生產(chǎn)的標(biāo)準(zhǔn)體系，搭建了若干電動汽車整車、動力平臺、電池電機(jī)等檢測平臺，探索了適合于新能源汽車市場推廣應(yīng)用的商業(yè)模式，構(gòu)建了中美、中德新能源汽車研發(fā)和示范的合作平臺，確立了中德新能源汽車戰(zhàn)略伙伴關(guān)系，倡議并率先啟動了電動汽車國際綜合示范計劃，據(jù)最新統(tǒng)計，全國25個試點城市的公共交通領(lǐng)域內(nèi)累計投入了示范運行節(jié)能與新能源汽車超過19000輛，運行總里程超過4.7億公里。
在這里，我要特別感謝總體專家組、各部委、各試點城市管理部門以及我們廣大企業(yè)和研究機(jī)構(gòu)的同志們，他們不僅精心策劃、努力推動、現(xiàn)場實施示范運行工作，而且在一些涉及到新能源汽車的交通事故中，專家們都能夠在第一時間趕赴現(xiàn)場，協(xié)助主管部門現(xiàn)場考察、分析原因，進(jìn)行數(shù)字仿真模擬，提供理論驗證服務(wù)，并及時把情況反映給相關(guān)部門、生產(chǎn)企業(yè)、研發(fā)單位，他們有力地支撐和保障了新能源汽車的研發(fā)、產(chǎn)業(yè)化和示范運行，在此，我們向全體企業(yè)和研究機(jī)構(gòu)的科研人員、總體組專家表示衷心感謝！
女士們、先生們，2008年國際金融危機(jī)爆發(fā)至今，全球的經(jīng)濟(jì)低迷正在艱難恢復(fù)，但與此同時，各發(fā)達(dá)國家和新興經(jīng)濟(jì)體都加大了對科技創(chuàng)新的投入和支持，科技創(chuàng)新正在有力地推動著產(chǎn)業(yè)變革，就像我們今天討論的主題一樣，“經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型與汽車產(chǎn)業(yè)的變革”。前不久剛剛召開的全國科技創(chuàng)新大會明確指出，要依靠科技創(chuàng)新支撐和引領(lǐng)我國經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，實施創(chuàng)新驅(qū)動的發(fā)展戰(zhàn)略，同時部署了深化科技體制改革，加快國家創(chuàng)新體系建設(shè)的各項重點任務(wù)和政策措施。
上個月，國務(wù)院正式頒布了“十二五”國家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，以電動汽車為主的新能源汽車產(chǎn)業(yè)成為其重要的組成部分，同時，相關(guān)部門聯(lián)動配合，先后公布了“十二五”期間的科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、能源設(shè)施、財稅支持等規(guī)劃和政策，共同形成了合力推動我國汽車產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級的新態(tài)勢。
女士們、先生們、朋友們，未來幾年是全球汽車產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，更是中國新能源汽車戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)培育攻堅期，電動汽車的社會化前景光明，但也道路曲折，我國的汽車產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型既面臨著難得的歷史機(jī)遇，也面臨著嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)，在新的形勢下需要我們的整車、電池、電機(jī)、能源、材料、電子信息等相關(guān)產(chǎn)業(yè)在開放合作的環(huán)境當(dāng)中共同努力應(yīng)對挑戰(zhàn)。
剛才我抓緊時間翻閱了一下今天發(fā)表的論文，我覺得我們這是一個開放的、全球高水平的大會，這些論文提的觀點，雖然我只是簡單看了一下，回去還要認(rèn)真研究，我覺得這是大家的共同努力，在新能源發(fā)展上，我想以下五個方面需要我們的共同關(guān)注：
第一，堅持正確的技術(shù)路線，加強(qiáng)新能源汽車共性關(guān)鍵技術(shù)的研究和開發(fā)，前年下半年時就開始了，在制定“十二五”電動汽車科技發(fā)展專項規(guī)劃時期，我們總體專家組和廣大企業(yè)、科技人員調(diào)研分析了我國新能源汽車研發(fā)產(chǎn)業(yè)化和示范現(xiàn)狀以及國際發(fā)展趨勢，提出了發(fā)展主要以電機(jī)提供驅(qū)動功率的純電驅(qū)動戰(zhàn)略取向，明確了以插電增程式混合動力、純電動、燃料電池汽車與電機(jī)、電池、電控等關(guān)鍵技術(shù)以及檢測、標(biāo)準(zhǔn)、示范三大技術(shù)平臺所形成的新“三縱三橫”和三大平臺為核心的技術(shù)路線。經(jīng)過科技界、產(chǎn)業(yè)界半年多的研究和論證，這一條技術(shù)路線被全行業(yè)普遍認(rèn)可，純電驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略被國務(wù)院頒發(fā)的節(jié)能與新能源汽車產(chǎn)業(yè)規(guī)劃確定為新能源汽車發(fā)展的主要戰(zhàn)略取向。
十多年的實踐告訴我們，正確地選擇技術(shù)路線是發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的關(guān)鍵，在新能源汽車的創(chuàng)新實踐中，純電驅(qū)動的戰(zhàn)略取向要一以貫之，長期堅持，在節(jié)能與新能源汽車產(chǎn)業(yè)規(guī)劃中，把常規(guī)混合動力列入節(jié)能汽車的范疇并給予重點支持，它表明了我們十多年來在混合動力、電池電機(jī)等關(guān)鍵技術(shù)上所做的努力進(jìn)入了汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展，今后的實踐當(dāng)中，我們還要繼續(xù)堅持節(jié)能與新能源汽車過渡與轉(zhuǎn)型并行互動、相互促進(jìn)、共同發(fā)展的總體原則。
第二，要建立和完善電動汽車技術(shù)的創(chuàng)新鏈和產(chǎn)業(yè)鏈，實現(xiàn)技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)推進(jìn)的深度結(jié)合，協(xié)同發(fā)展取向，為落實全國科技創(chuàng)新大會的精神，在電動汽車科技創(chuàng)新的過程中更加明確了企業(yè)是技術(shù)創(chuàng)新的決策，研發(fā)投入和科研組織以及成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用的主體，同時要加強(qiáng)協(xié)同創(chuàng)新，提高科研院所和高等院校的創(chuàng)新能力，充分發(fā)揮他們在技術(shù)研究、前沿探索、共性技術(shù)研發(fā)中的重要作用。
女士們、先生們，對于汽車產(chǎn)業(yè)來說，純電驅(qū)動的轉(zhuǎn)型是戰(zhàn)略發(fā)展的機(jī)遇，我們同樣面臨著新的挑戰(zhàn)，電池、電機(jī)、電控和系統(tǒng)集成技術(shù)的發(fā)展，融合了電力、電子、電話學(xué)、材料學(xué)等大量新的知識，帶動了部件、系統(tǒng)和制造技術(shù)的創(chuàng)新，關(guān)鍵零部件、系統(tǒng)集成、基礎(chǔ)設(shè)施等將更新和延長我們的產(chǎn)業(yè)鏈，創(chuàng)新的方法，生產(chǎn)的組織、運行的模式，以至于汽車產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)都會發(fā)生重要變化，我們要以更大的胸懷、更寬闊的胸懷支持和吸納那些從事新興技術(shù)研發(fā)生產(chǎn)的后來者，縱觀歷史，在產(chǎn)業(yè)變革時期，后來者中不乏引領(lǐng)潮流的創(chuàng)新者，我們要鼓勵和支持他們在同等條件下的有序競爭，后來居上。
三是建立科技資源的開放共享機(jī)制，加大科技資源開放共享和服務(wù)的能力，新能源汽車涉及眾多科學(xué)新技術(shù)、新部件，試驗測試的需求十分旺盛，相關(guān)高校研究機(jī)構(gòu)和有條件的企業(yè)都要加強(qiáng)科學(xué)儀器、檢測設(shè)備、實驗平臺的開放共享，國家要支持技術(shù)優(yōu)勢單位、技術(shù)轉(zhuǎn)移和研發(fā)、服務(wù)能力的建設(shè)，我們要主動培育和扶持中小型科技企業(yè)，要支持并建立技術(shù)創(chuàng)新成果供需對接，信息交流的溝通機(jī)制。國家重點實驗室、國家工程中心、大型儀器設(shè)備、科學(xué)數(shù)據(jù)和文獻(xiàn)資料以及國家財政經(jīng)費支持的科研活動所獲得的信息資料，都應(yīng)該向企業(yè)、向社會開放，積極為企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新提供服務(wù)。
在這里，我也要祝賀中國汽車技術(shù)研究中心新址的落成，多年以來，他們?yōu)槿袠I(yè)汽車產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，為檢測服務(wù)創(chuàng)新做了大量貢獻(xiàn)，我們祝賀他們新址建成，并且更希望他們能夠為我們?nèi)袠I(yè)的技術(shù)進(jìn)步、為節(jié)能與新能源汽車的發(fā)展作出更大的貢獻(xiàn)。
第四，要繼續(xù)推進(jìn)新能源汽車的綜合應(yīng)用示范，創(chuàng)新新型商業(yè)模式，加快基礎(chǔ)設(shè)施的規(guī)劃和建設(shè)，我國的新能源汽車仍然處于產(chǎn)業(yè)化初級階段，仍然需要國家政策有力和持續(xù)地支持，我們將遵循公交優(yōu)先的原則，繼續(xù)扎實推進(jìn)和擴(kuò)大公共領(lǐng)域中新能源汽車商業(yè)化的示范，總結(jié)和立足當(dāng)前技術(shù)進(jìn)展和商業(yè)運行的經(jīng)驗，我們在推動大客車的同時還要更加注意出租租界車、城市物流車等領(lǐng)域，拓展以小型電動汽車為代表的商業(yè)化示范，規(guī)劃并建設(shè)與車輛示范運行相適應(yīng)的能源基礎(chǔ)設(shè)施，在示范運行中不斷地、因地制宜地探索和創(chuàng)新商業(yè)運行模式。
在私人用車領(lǐng)域運營中，許多城市出臺了鼓勵政策，一些企業(yè)扎實地開展了規(guī)?；N售和服務(wù)試點工作，在示范運營中積累了經(jīng)驗，提高了產(chǎn)品質(zhì)量，推進(jìn)了產(chǎn)品研發(fā)的過程。例如江淮汽車公司，他們對他們近兩年銷售的2400多輛純電動汽車進(jìn)行了全方位的、連續(xù)的跟蹤調(diào)查和服務(wù)，逐步摸清了用戶的消費習(xí)慣，改善了服務(wù)模式，完善了整車、電池和電機(jī)系統(tǒng)，提高了可靠性和耐久性，也贏得了用戶的信任。去年下半年以來，我十分關(guān)注他們的統(tǒng)計資料，可以說，使我們對其它城市中私人用車的推廣有了很好的啟發(fā)作用，我們還要著眼未來發(fā)展，在有條件的區(qū)域和行業(yè)領(lǐng)域中繼續(xù)推進(jìn)燃料電池汽車的小規(guī)模示范運營考核。
實踐的經(jīng)驗告訴我們，商業(yè)化示范的目的不僅僅是為了用戶體驗和性能考核，更重要的是探索商業(yè)模式和構(gòu)建能源供應(yīng)體系，通過用戶服務(wù)和質(zhì)量跟蹤，整車企業(yè)可以不斷地完善服務(wù)質(zhì)量，提高產(chǎn)品水平，新能源汽車的產(chǎn)業(yè)化和商業(yè)化，正是在客戶需求、商業(yè)模式、產(chǎn)品完善、政策優(yōu)化不斷的磨合中不斷推進(jìn)。
第五，要繼續(xù)加強(qiáng)新能源汽車領(lǐng)域的國際合作，提高科技創(chuàng)新的國際化水平，抓住全球創(chuàng)新資源加快流動和重組的機(jī)遇，加強(qiáng)在電動汽車的基礎(chǔ)科學(xué)、關(guān)鍵技術(shù)、示范運營、商業(yè)模式等方面的多層次、多形式合作與交流，繼續(xù)深化和提升中美、中德電動汽車合作水平，積極推動在政策、機(jī)制、標(biāo)準(zhǔn)、測試、數(shù)據(jù)分析、效果評估等支撐環(huán)節(jié)中政府間的深層次合作，前兩天剛剛結(jié)束的中德第二輪政府磋商，中國方面的五個部門和德國方面的四個部門去年在兩國總理的倡導(dǎo)下建立了電動汽車戰(zhàn)略伙伴計劃，一年之后，我們認(rèn)真地回顧了這一年的工作，我們在技術(shù)創(chuàng)新平臺、在基礎(chǔ)研究，在研發(fā)、產(chǎn)學(xué)研合作方面，我們在電動汽車示范城市對接的方面，我們在標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)的研究方面，我們在面向未來的規(guī)劃和戰(zhàn)略研討方面、創(chuàng)新政策研究方面都取得了實質(zhì)性進(jìn)展，也得到了兩國總理的高度肯定，兩國企業(yè)的高度認(rèn)可。
女士們、先生們，多年來的研發(fā)，產(chǎn)業(yè)化和商業(yè)化示范運行經(jīng)驗告訴我們，電動汽車的發(fā)展除了技術(shù)、產(chǎn)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施、商業(yè)模式、政策扶持以外，最重要的還是要得到廣大用戶的認(rèn)可和支持，我們的科技工作者要多做科學(xué)普及，我們的企業(yè)要多做解疑釋惑，我們的媒體要深度宣傳。我相信，通過社會各界堅持不懈地努力，我們一定能夠?qū)崿F(xiàn)我們預(yù)定的目標(biāo)。
隨著“十二五”新能源汽車研發(fā)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃的實施，以及相關(guān)扶持政策的落實，新能源汽車自主創(chuàng)新的攻堅戰(zhàn)已經(jīng)進(jìn)入了關(guān)鍵時期，讓我們攜起手來，把培育和發(fā)展新能源汽車產(chǎn)業(yè)作為我國加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的一項緊迫任務(wù)，立足國情，面向市場，重點突破，協(xié)同創(chuàng)新，開放合作，協(xié)調(diào)發(fā)展，著力提升新能源汽車創(chuàng)新能力和產(chǎn)業(yè)化、商業(yè)化的水平，推動汽車產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級，為保障國家的能源安全、保護(hù)我們生存的大氣環(huán)境而共同努力。
最后，感謝論壇組織者的辛勤努力，并預(yù)祝本次論壇取得圓滿成功，謝謝大家！
