中國(guó)儲(chǔ)能網(wǎng)訊：3月19日消息，在中國(guó)發(fā)展高層論壇2016“去產(chǎn)能和去杠桿：邁過結(jié)構(gòu)調(diào)整之檻”分論壇上，中國(guó)國(guó)電集團(tuán)公司董事長(zhǎng)喬保平表示，電力工業(yè)過去功不可沒，但進(jìn)入新常態(tài)后，電力行業(yè)經(jīng)營(yíng)發(fā)展環(huán)境面臨著新的困難和挑戰(zhàn)，首先就是產(chǎn)能過剩，喬保平預(yù)計(jì)，電力行業(yè)產(chǎn)能過剩在20%以上，2016年火電利用小時(shí)還要下降300小時(shí)。他認(rèn)為，除了自身約束以外，各主管部門應(yīng)該有統(tǒng)籌要求控制規(guī)模。
中國(guó)國(guó)電集團(tuán)公司董事長(zhǎng)喬保平中國(guó)國(guó)電集團(tuán)公司董事長(zhǎng)喬保平
“火電利用小時(shí)數(shù)現(xiàn)在下降到了4329小時(shí)，是69年來最低水平，用電量也只增長(zhǎng)了0.5%”，喬保平預(yù)計(jì)，2016年火電利用小時(shí)還要下降300小時(shí)。
“國(guó)電集團(tuán)是全球排序第三的電力企業(yè)，裝機(jī)規(guī)模1.4億千瓦，風(fēng)電我們是全球第一的，現(xiàn)在有兩千多萬的裝機(jī)，說起規(guī)模非常自豪，但是說起去產(chǎn)能，壓力很大”，喬保平說。
喬保平回顧歷史，做了對(duì)比。“我國(guó)電力工業(yè)過去功不可沒，改革開放以來電力工業(yè)改革以后，由2002年的3.57億千瓦增長(zhǎng)到現(xiàn)在的15.1億千瓦，大家都有體會(huì)，居民用戶也好，工業(yè)也好，過去經(jīng)常被限電，現(xiàn)在電用不了，我們預(yù)計(jì)這個(gè)產(chǎn)能過剩在20%以上”。
此外，喬保平認(rèn)為，隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)，電力行業(yè)經(jīng)營(yíng)發(fā)展環(huán)境面臨著新的困難和挑戰(zhàn)。
首先就是產(chǎn)能過剩。喬保平表示，“火電利用小時(shí)現(xiàn)在已經(jīng)下降到4329小時(shí)，是69年來最低水平。用電量也僅增長(zhǎng)0.5%，預(yù)計(jì)今年的利用小時(shí)和用電量還會(huì)有一些下滑，所以這個(gè)壓力確實(shí)是很大的”。
喬保平預(yù)計(jì)，火電機(jī)組利用小時(shí)2016年還要下降300小時(shí)，“但是每年的新增裝機(jī)都在1億千瓦以上，所以這個(gè)規(guī)模的擴(kuò)張和實(shí)際的需求差距還是在增長(zhǎng)”。
第二方面就是環(huán)保壓力越來越大。2010年以來，政府已經(jīng)連續(xù)三次下調(diào)了燃煤電廠大氣污染排放的限值，包括煙塵、二氧化硫、氮氧化物，排放標(biāo)準(zhǔn)已經(jīng)達(dá)到了最嚴(yán)格水平。國(guó)家還明確要求，東中西部地區(qū)分別在2017年底、2018年底、2020年前，完成嚴(yán)格的排放標(biāo)準(zhǔn)。
喬保平說：“電力企業(yè)現(xiàn)在在加大技術(shù)改造力度，加大節(jié)能減排力度，力爭(zhēng)在這些時(shí)間內(nèi)完全達(dá)到國(guó)家的標(biāo)準(zhǔn)”。
他還特別提到，中國(guó)電力市場(chǎng)價(jià)格的變化也帶來了新的壓力?！皬娜ツ觊_始燃煤發(fā)電機(jī)組電價(jià)下調(diào)，從2016年1月份開始執(zhí)行，電價(jià)下調(diào)3分錢，這個(gè)對(duì)電力企業(yè)影響很大，我們國(guó)電一個(gè)企業(yè)一年減利就在一百多個(gè)億。另外國(guó)家對(duì)風(fēng)電價(jià)格也有一些新要求”。
對(duì)于如何應(yīng)對(duì)這些困難，喬保平表示，還是堅(jiān)持五大理念為引領(lǐng)，推動(dòng)電力供給側(cè)改革，落實(shí)總書記提出的五個(gè)發(fā)展理念的要求。
喬保平認(rèn)為，第一要嚴(yán)格控制規(guī)模，不能再無序發(fā)展，盲目競(jìng)爭(zhēng)。第二要優(yōu)化電源結(jié)構(gòu)。“每每看到霧霾天氣那么嚴(yán)重，我們都在思考電力是重要的排放企業(yè)，深感肩上的社會(huì)責(zé)任重大，要擴(kuò)大我們國(guó)家新能源的比重，加快發(fā)展像風(fēng)電、水電和其他可再生能源”。
第三就是加大走出去的力度。喬保平表示，“我們有些技術(shù)是很先進(jìn)的，像現(xiàn)在在南非做了30萬裝機(jī)的風(fēng)電，用自己生產(chǎn)的設(shè)備，效益比較好。加拿大也有我們自己的風(fēng)電，我們要把這些走出去的步伐大大加快”。
第四要加快新能源技術(shù)的創(chuàng)新。第五要統(tǒng)籌兼顧。喬保平認(rèn)為，電力行業(yè)除了自身約束以外，像國(guó)資委等各方面主管部門應(yīng)該有些統(tǒng)籌要求來控制規(guī)模。（新浪財(cái)經(jīng) 劉麗麗 發(fā)自北京）
