孔蒂說(shuō)：“俄有豐富的可再生能源資源，尤其在俄南部，有豐富的水力資源、風(fēng)能、地?zé)岷吞?yáng)能。但是，由于俄對(duì)本國(guó)能源終端需求者的收費(fèi)過(guò)低，有時(shí)甚至連成本都無(wú)法收回，大力發(fā)展可再生能源困難很大。為此，俄對(duì)本國(guó)能源消費(fèi)者的收費(fèi)要與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)接軌，這十分必要。”
俄在占世界人口2.4%的條件下，擁有世界12%的石油儲(chǔ)量，35%的天然氣儲(chǔ)量，16%的煤炭?jī)?chǔ)量和14%的鈾儲(chǔ)量。作為能源富集國(guó)家，俄羅斯能耗之高，能源使用效率之低在世界是少見(jiàn)的。按每單位GDP能耗量，俄的能源效率比美國(guó)低5倍，比日本低12倍。
盡管俄有豐富的自然資源，可是還有近一半地區(qū)，其中包括阿爾泰邊區(qū)，能源至今仍短缺，還有一些地區(qū)仍處于電力等能源供應(yīng)近乎中斷的緊張狀況中。有俄專家分析，俄羅斯目前僅氣化了50%的居民區(qū)，超過(guò)75%地區(qū)還沒(méi)有集中的能源供應(yīng)。
近年來(lái)，俄國(guó)內(nèi)能源供應(yīng)情況產(chǎn)生了一些變化，開始出現(xiàn)了“有必要逐步轉(zhuǎn)向可再生能源”的呼聲。2009年8月27日，俄聯(lián)邦政府批準(zhǔn)《俄羅斯2030年前新的能源戰(zhàn)略》，《戰(zhàn)略》提出，發(fā)展非燃料能源、核能、可再生能源，同時(shí)，包括水能是發(fā)展國(guó)家能源重要的戰(zhàn)略方向之一。
為達(dá)到俄新能源戰(zhàn)略預(yù)定的目標(biāo)，俄羅斯政府計(jì)劃在2020年前撥出3萬(wàn)億盧布用于發(fā)展可再生能源發(fā)電。其中，5000億盧布為國(guó)家預(yù)算資金，2.5萬(wàn)億盧布為私人投資者資金，未來(lái)裝機(jī)能力將達(dá)200億瓦。其中，80億瓦裝機(jī)能力主要是生物質(zhì)發(fā)電；70億瓦為風(fēng)能發(fā)電；40億瓦為小型水力發(fā)電；10億瓦為小型模塊式發(fā)電、地?zé)岚l(fā)電、潮汐發(fā)電、太陽(yáng)能發(fā)電等。
聯(lián)合國(guó)可持續(xù)發(fā)展大會(huì)近日在巴西首都里約熱內(nèi)盧召開。恰逢此時(shí)，俄媒體推出由阿爾泰地方部門管理人士描述“俄將轉(zhuǎn)向可再生能源，這已是必然”的文章，其用意恐怕是要表明:俄作為世界負(fù)責(zé)任的大國(guó)，也要為“消除貧困和更好地保護(hù)環(huán)境”做出自己的貢獻(xiàn)，而不是僅僅為了節(jié)省電費(fèi)而發(fā)展可再生能源。
目前，俄可再生能源發(fā)展的最大障礙是其法律的支持力度不足。俄已通過(guò)的法律法規(guī)，至今仍未能完全保證提高能源使用效率和可再生能源的發(fā)展。主要表現(xiàn)在，至今俄尚未出臺(tái)有關(guān)發(fā)展可再生能源資源的聯(lián)邦法律，對(duì)發(fā)展可再生能源的標(biāo)準(zhǔn)作用也沒(méi)有給予應(yīng)有的重視。
可見(jiàn)，俄全面發(fā)展利用可再生能源，確實(shí)還有許多工作要做。而有關(guān)可再生能源法律和新收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的修正制定，恐怕也不是很快即會(huì)出現(xiàn)的。因此，對(duì)于俄可再生能源的推廣使用，我們既需要聽其言，還需要觀其行。
?。ㄗ髡邌挝唬簢?guó)務(wù)院發(fā)展研究中心歐亞所）
