一、德國政府促進電動汽車發(fā)展的規(guī)劃和舉措
(一）最新出臺的總體規(guī)劃
2011年5月，德國聯(lián)邦經(jīng)濟部與交通部聯(lián)合發(fā)布了《德國聯(lián)邦政府國家電動汽車發(fā)展規(guī)劃》，其目標是：至2020年德國上路的電動及混合動力汽車達100萬輛，至2030年至少達到600萬輛，至2050年電動交通網(wǎng)絡(luò)覆蓋全德城市區(qū)域。該規(guī)劃包括三個實施階段：第一階段（2009-2011），在發(fā)展規(guī)劃正式頒布之前，德聯(lián)邦政府投入的研發(fā)資金總額已達5億歐元，這也是2009年啟動的德國經(jīng)濟刺激計劃的重要組成部分。研發(fā)重點包括電池技術(shù)、電力驅(qū)動技術(shù)、混合動力技術(shù)以及公共電力交通網(wǎng)絡(luò)的構(gòu)建等；第二(2012～2016年)及第三 (2017～2020年)階段，除進一步加大研發(fā)力度外，還將大力開展電動汽車的全國推廣普及和商務(wù)應(yīng)用開發(fā)等，以期使德國成為全球電動汽車技術(shù)及市場的引領(lǐng)者。
(二）主要措施
《規(guī)劃》包含了德國為促進其電動汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展的多項具體措施，主要內(nèi)容如下：
1.建立并依托統(tǒng)一的研發(fā)與發(fā)展平臺（F&E-Programm），加速實現(xiàn)德國電動汽車的全球市場引領(lǐng)地位。德國將以其經(jīng)濟部（BMWi）、交通部（BMVBS）、教育研發(fā)部（BMBF）及環(huán)保部（BMU）等四大政府部門的多項資助框架為主體，結(jié)合企業(yè)與民間組織的積極參與，建立健全一個統(tǒng)一、綜合、高效的研究與發(fā)展平臺，加速實現(xiàn)德國電動汽車的世界引領(lǐng)地位。在此平臺基礎(chǔ)上，德國將重點加大對電能儲存技術(shù)的研發(fā)力度。電能儲存暨電池技術(shù)是電動車的核心技術(shù)，德國歷來大力支持對其的研發(fā)。德教育研發(fā)部于2008年發(fā)起鋰電池聯(lián)盟(Lithium-ion Battery Alliance，LIB 2015)，各界至今投入的資金已超過4億歐元；德經(jīng)濟部2009年開始實施“蓄電池項目計劃”，并為此提供2500萬歐元資金；未來還將以電能儲存技術(shù)為研發(fā)核心，完善電動車的充電設(shè)備及電網(wǎng)并入等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
2.通過視窗（Schaufenster Projekt）及燈塔（Leuchtturm Projekt）兩大工程，讓更多的企業(yè)、組織及民眾參與到德國電動汽車的發(fā)展過程中來，以期加快電動汽車的市場普及進程。視窗工程已于今年10月12日正式開啟，計劃投入資金達1.8億歐元。上述四部委將通過與德國各地方政府、中小企業(yè)、民間組織乃至民眾的合作，組織開展大量的電動汽車及其技術(shù)的展示及推廣活動，讓更多的德國人了解并支持國家大力發(fā)展電動汽車的戰(zhàn)略。燈塔工程將在視窗工程發(fā)展成熟之后開啟，它不同于前者的全方位展示及宣傳，將重點推廣電動汽車的電池、驅(qū)動、城市交通電網(wǎng)等技術(shù)與基礎(chǔ)設(shè)施。
3.加強對電動汽車專業(yè)人才的培養(yǎng)力度。高技術(shù)人才是科研的核心要素，是德國發(fā)展電動汽車技術(shù)的基石。2011年6月，德聯(lián)邦教育研發(fā)部組織召開全國教育研討會，重點探討了如何完善電動汽車專業(yè)技術(shù)人才的教育體系等問題。德教研部未來將投入相應(yīng)資金，建立健全全國電動汽車專業(yè)教育及再教育網(wǎng)絡(luò)，同時加大對各級學(xué)校、科研機構(gòu)的支持力度。
4.建立電動汽車產(chǎn)業(yè)的權(quán)威標準與認證體系。成熟的產(chǎn)業(yè)必然具備完備的國際標準及認證體系，德國計劃成為全球電動汽車行業(yè)的引領(lǐng)者，確立其權(quán)威的標準和認證體系勢在必行。德國在加快技術(shù)創(chuàng)新速度的同時，還將通過與美、法、中、印、韓等國的合作，重點確立鋰電池、充電插頭、電網(wǎng)設(shè)備等產(chǎn)品以及整車質(zhì)量的權(quán)威標準與認證體系。
5.完善公共充電設(shè)施，保障清潔能源供給。公共充電站點的布局稀疏是阻礙電動汽車普及的重要因素之一，德國將加大對充電設(shè)備的技術(shù)研發(fā)及推廣力度，爭取早日實現(xiàn)充電站遍布主要城市交通網(wǎng)絡(luò)的目標。為實現(xiàn)至2020年德國清潔能源比重達35%的既定目標，提高電動及混合動力汽車的清潔電力來源比例十分重要。聯(lián)邦政府將一如既往的給予新能源發(fā)電技術(shù)充足的政策和資金支持。
6.出臺一系列的優(yōu)惠及刺激消費政策，鼓勵消費者購買電動汽車。在電動汽車剛進入市場的初級階段，其價格往往較普通汽車高出不少。為鼓勵更多消費者選擇電動汽車，德政府將出臺一系列特殊政策，包括為電動汽車配備特殊牌照，設(shè)置大量專屬停車位和行車道，并允許其使用公交車專用道；2015年底之前購買的純電動汽車免交車輛稅，且期限從5年延至10年；擬于2013年出臺新規(guī)，電動汽車占汽車銷售總量的比例不得低于10%。
7.加強國際合作。德政府計劃通過一系列措施加強電動汽車行業(yè)的國際合作，包括組織召開大型國際研討會，提供電動汽車行業(yè)的信息交流與共享平臺；在歐盟框架內(nèi)加強與其他成員國的合作，并積極參與歐盟新能源汽車政策的制訂；在確立電動汽車行業(yè)標準及認證體系方面，重點與美、法、中、印、韓等國合作；將以2010年7月建立的“中德新能源汽車平臺”以及2011年6月兩國簽署的《中德關(guān)于建立電動汽車戰(zhàn)略伙伴關(guān)系的聯(lián)合聲明》為依托，積極展開對華合作。
二、電動汽車在德最新發(fā)展動向
(一)大眾公司。2010年3月1日，大眾公布了其電動汽車發(fā)展計劃。近期目標為：2011年試投放500輛E-Golf電動汽車；2013年將推出大眾新一代“E-Up”，續(xù)航里程達130公里；其旗下的捷達、朗逸等品牌的電動汽車也將于2013年開始在中國量產(chǎn)，最高時速均超過130公里，續(xù)航里程達150公里；其旗下子品牌奧迪已開發(fā)出一款以TT為藍本的增程型混合動力概念車，使用一臺小排量單缸發(fā)動機為其車載電池充電，續(xù)航能力得以大大加強。大眾的電動汽車戰(zhàn)略市場包括歐洲、北美和中國，其長遠目標是到2018年成為全球電動車市場引領(lǐng)者，電動汽車占公司總銷售額的比例達到3%。
在對華合作方面，大眾于2009年5月與比亞迪簽署備忘錄，計劃在混合動力和純電動車領(lǐng)域開展廣泛合作；在2010年4月的北京車展上，宣布將于2013年開始在華量產(chǎn)電動汽車；2011年4月開始，在北京啟動了全球首個電動車示范活動，投入10余輛純電動及混合動力汽車，在中國國家博物館周邊為公眾提供免費的交通服務(wù)。
(二)寶馬公司。寶馬將其電動汽車發(fā)展項目稱為“BMW i”，在該框架內(nèi)，自2008年起已有600輛Mini E純電動汽車在全球進行了路試；2009年首次推出混合動力車ActiveHybrid 7和ActiveHybrid X6，并于2011年開始在歐美進行路試；2010年3月，以寶馬1系為原型的BMW Active E高效電動汽車面世，這是寶馬自Mini E之后的第二款純電動車；2011年初，寶馬宣布BMW i正式成為其旗下的第4個子品牌，并推出MCV i3及i8等兩款全新電動概念跑車，有望于2013年率先在德國上市。
在對華合作方面，寶馬計劃于2012-2014年將Mini E及Active E等系列電動汽車引入中國；未來還將在中國建立新能源汽車的本地研發(fā)和采購體系，并進行大量的電動汽車實路測試。
(三)戴姆勒公司。戴姆勒旗下的奔馳公司于2009年推出B系F-CELL氫燃料及新版Smart電動汽車，續(xù)航里程分別達400和115公里。2010年3月，戴姆勒與比亞迪簽署備忘錄，宣布雙方將在深圳成立合資公司并創(chuàng)立全新電動汽車品牌，新品牌電動車有望于2013年面世。此外，雙方還計劃在中國建立用于開發(fā)和測試電動汽車的技術(shù)中心。
