中國儲能網(wǎng)訊:在特萬特佩克地峽,當?shù)赝林用癜淹恋禺斪髻囈陨娴膶氋F資源,將風能視為神圣的靈物。風電公司要建設(shè)大型風電場,必然要占用大量土地,但此舉讓貧窮的土著居民在金錢、土地權(quán)益、價值觀方面產(chǎn)生分歧,造成了沖突和分裂。
在特萬特佩克地峽靠近太平洋的一側(cè),當?shù)鼐用駥ν鈦硗顿Y者的不滿日益加深,在最近的抗議活動中,甚至還發(fā)生了流血事件。但《基督教科學箴言報》表示,由于地峽風能充沛,開發(fā)者的到來不可阻擋;清潔能源風電在墨西哥發(fā)展的同時,整個過程是否“干凈”存在疑問。
事實上,墨西哥風力發(fā)電潛能十分巨大,可達719億瓦,超出墨西哥目前總裝機容量的40%。墨西哥總統(tǒng)費利佩·卡爾德隆(FelipeCalderón)曾在2010年的坎昆氣候變化會議上表示,墨西哥要在兩年內(nèi)將太陽能和風能占總發(fā)電能力的比例從3.3.%上升到7.6%。
對于特萬特佩克地峽的風能資源,開發(fā)商們早在上個世紀90年代就已經(jīng)開始關(guān)注,在拉文塔鎮(zhèn)(LaVenta)建設(shè)了當?shù)氐谝蛔L電場。目前,地峽的風力發(fā)電能力為2500兆瓦,足以滿足87萬戶家庭的用電需求。
《基督教科學箴言報》表示,對于沒有土地的居民來說,風電發(fā)展可謂是一個福音,因為它可以帶來工作機會;但對于依靠土地生存的人們而言,情況卻沒那么簡單。類似美國印第安人的保留地,特萬特佩克地峽大部分土地屬于薩巴特克部落(Zapotecs)所有。土地的租賃和開發(fā)由當?shù)夭柯漕I(lǐng)導人決定。而事實上,當風力渦輪機運轉(zhuǎn)之后,單個居民獲得的補償十分可憐,這讓他們有種上當受騙的感覺。
一些居民表示,自己的土地已被永久破壞,不再允許繼續(xù)建設(shè)風力渦輪機;另一些人稱,他們被迫以低價出讓土地,而部落首領(lǐng)們則能以高價賣給開發(fā)商。風電開發(fā)商也承認,在當?shù)剡M行土地開發(fā)的唯一途徑只能是與當?shù)夭柯漕I(lǐng)導人談判,讓他們享受率先簽約的更多權(quán)益,他們還曾邀請當?shù)匾恍┦最I(lǐng)們乘飛機去西班牙參觀風力發(fā)電場。
然而,特萬特佩克地峽的大多數(shù)公共土地無法出售,風電公司只能進行租賃,相較于美國本土而言,開發(fā)商支付給拉文塔鎮(zhèn)居民的土地費用約為國內(nèi)的1/6到1/3。在美國,土地所有者在出租土地之后,仍有權(quán)利進入其土地,但特萬特佩克地峽的居民則無法在其地塊上繼續(xù)耕種,要么是因為他們無權(quán)進入,要么是因為渦輪機建設(shè)已經(jīng)破壞了灌溉渠道。
現(xiàn)在,拉文塔鎮(zhèn)遍布著反對風電的標語,甚至連一些完成公平交易的居民也表示,他們的孩子已經(jīng)離開了家鄉(xiāng),因為當?shù)匾呀?jīng)看不到未來。
而風力發(fā)電場支持者則表示,風電帶來的好處不僅僅是直接的收益,基礎(chǔ)建設(shè)還將帶來當?shù)丶毙璧墓ぷ鳈C會?!痘浇炭茖W箴言報》表示,建設(shè)過程中確實需要大量的勞動力,但建成之后,維護工作卻只需要少量外來的熟練工人即可,因此就業(yè)也只是暫時性的。
因此,拉文塔鎮(zhèn)居民開始走上街頭,表達對于風電場開發(fā)的不滿,去年十月份,在風電承包商與風電抗議者的沖突中,一名承包商甚至遭槍擊而身亡。開發(fā)商表示,大多數(shù)當?shù)鼐用裰С诛L電場,動亂是由于舊有的沖突和誤解。但新上臺的地方官員對此卻并不認同,新官員指責前任政府罔顧民意,在對清潔能源和風電并不熟悉的情況下急于引進外來投資者。
聯(lián)合國土著居民權(quán)益特別報告員詹姆斯·安納亞(JamesAnaya)表示,競爭環(huán)境中往往存在不平等,土著區(qū)域的土地征用堪比殖民地時代的土地掠奪。
最近兩年,墨西哥風力發(fā)電能力增長迅猛,可再生電力占全國總電力輸出的比例的26%。但當?shù)卮蠖鄶?shù)可再生電力是由外國公司提供,只有少數(shù)墨西哥開發(fā)商才能進入該領(lǐng)域。
拉文塔鎮(zhèn)附近的印坦巴(Ixtapec)正在與風電公司合作,試圖建設(shè)管理自己的風力發(fā)電場。當?shù)鼐用癖硎?,他們不能錯過風電這個機會,但需要一種特有的風電發(fā)展模式,如利用風力發(fā)電場為福利事業(yè)提供資助等。
《基督教科學箴言報》表示,無論是誰進行開發(fā)建設(shè),風力發(fā)電廠現(xiàn)在都已成為墨西哥特萬特佩克地峽不可抹去的一部分。