中國儲能網(wǎng)訊:法國總理府9月15日發(fā)布聲明,宣布將改革國內(nèi)電力市場,加快引入競爭機(jī)制,從而打破法國電力公司一家獨(dú)大的壟斷地位。歐盟隨即對此表示贊許。在一份聲明中,歐盟表示法方的舉措將有助于法國最終完全開放其電力市場。
據(jù)了解,改革的主要措施是將于2015年前逐步取消低于市場價的補(bǔ)貼電價。在法國,優(yōu)惠的電價主要面向大型工業(yè)企業(yè),這使得法國企業(yè)工業(yè)生產(chǎn)成本與其他歐盟成員國相比有更大的競爭力。由于長期實(shí)施補(bǔ)貼電價機(jī)制,法國經(jīng)常受到歐盟的指責(zé)。為此歐盟主管市場競爭事務(wù)的部門還成立過專案組,就法國補(bǔ)貼電價一事是否構(gòu)成非法政府補(bǔ)貼、擾亂市場的行為展開調(diào)查。另外,因?yàn)閼岩煞▏锌赡苓`反歐盟的電力產(chǎn)業(yè)法規(guī),不依不饒的歐盟又新開了一項(xiàng)法律程序,專門審查法國。
有關(guān)人士稱,歐盟對法國電力改革的積極回應(yīng),使得法國政府重新燃起希望上述法律程序盡快結(jié)案的希望。9月15日,法國政府正式發(fā)函歐盟總部,通報了此次電力改革的主要方案,希望這些具體的舉措能夠使歐盟“回心轉(zhuǎn)意”,不再懲罰法國。
對此,歐盟也有明確表態(tài)。歐盟競爭事務(wù)委員內(nèi)莉·克魯伊認(rèn)為法國對歐盟所做的電力市場改革承諾已經(jīng)付諸行動。這次改革顯然不會只是小打小鬧,而是大刀闊斧。因此,歐盟相信法國的舉措能夠加大其市場的開放程度,最終使普通消費(fèi)者受益。除了對市場的終端——消費(fèi)環(huán)節(jié)有利外,克魯伊還強(qiáng)調(diào)改革同時還能刺激電力產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展,認(rèn)為這不但會加快產(chǎn)業(yè)升級換代,還能拓寬投資渠道。
實(shí)際上,除法國電力公司之外,法國國內(nèi)還有不少電力企業(yè)。但由于它們的上網(wǎng)電價普遍高于法國電力公司低廉的核電,缺乏競爭力而很難獲得相應(yīng)的市場份額。統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,法國電力公司憑借自身龐大的核電資產(chǎn),承擔(dān)了法國97%的個人用電和93%的企業(yè)用電。
除了核電,法國電力公司還擁有全國80%的水電資產(chǎn)。激活這些資產(chǎn),并將其投入市場的競爭洪流,也成為法國政府的當(dāng)務(wù)之急。法國電力公司董事會成員向法新社透露,法國環(huán)境與能源部長讓·路易·波爾羅9月15日致信法國電力公司總裁皮埃爾·嘉德奈,催促他加快在水力發(fā)電領(lǐng)域引入競爭機(jī)制。據(jù)了解,法國的水電站將以河谷為單位分批加入市場競爭,首批加入競爭機(jī)制的水電項(xiàng)目將在2013年前完成。到2014年,加入競爭機(jī)制的水電站總裝機(jī)容量將達(dá)到5300兆瓦。
但這封信件顯然遭遇了“羅生門”。不但政府部門不愿就部長親自致信施壓發(fā)表評論,法國電力公司最后在接受法新社記者求證的時候,干脆否認(rèn)了這封信的存在。
據(jù)了解,波爾羅2008年7月曾簽署法案,要求將全國399座水電站引入到市場競爭機(jī)制中來,而全法也將在2010年7月1日開放整個電力市場。