《華爾街日?qǐng)?bào)》12月13日?qǐng)?bào)道，在未來幾年內(nèi)，英國計(jì)劃關(guān)閉大量火電廠，取代老化的核反應(yīng)堆，并修建更多大型海上風(fēng)電廠。但英國各大電力公司表示，目前國內(nèi)缺乏必要的財(cái)政刺激政策，放棄化石燃料，選擇可再生能源存在一定風(fēng)險(xiǎn)。如果想要電力公司乖乖聽話，還需要政府更多政策保證，確保在低碳技術(shù)上的大額投資能夠收回成本。
英國擁有世界上數(shù)一數(shù)二的自由能源市場(chǎng)，國內(nèi)電力供應(yīng)商競爭十分激烈，政府也鮮有對(duì)電價(jià)的管制。但在英國開展業(yè)務(wù)的電力企業(yè)一致認(rèn)為，如果英國想要集資到2000億英磅（約合3160億美元），在未來10年內(nèi)對(duì)老化的基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行更新?lián)Q代、實(shí)現(xiàn)本國的氣候變化目標(biāo)，就必須對(duì)這一過度自由化的市場(chǎng)進(jìn)行改革。
在本月底將進(jìn)行的電力市場(chǎng)改革討論會(huì)上，英國政府將著手解決刺激性政策缺乏的問題。英國部長們表示，此次電力市場(chǎng)改革將是30年前英國實(shí)現(xiàn)電力行業(yè)私有化以來最為徹底的改革。但依然有人對(duì)電價(jià)表達(dá)了擔(dān)憂。“這些改變不可避免地將導(dǎo)致消費(fèi)者電力成本增加。合理處理消費(fèi)者的抵觸情緒將是英政府面臨的一大政治挑戰(zhàn)。” 日本野村證券可再生能源專家羅杰·雷諾茲說。
討論會(huì)將從本月月底一直持續(xù)至明年春天。會(huì)上，與會(huì)者將就英國碳排最低限價(jià)進(jìn)行討論。人們普遍認(rèn)為，在歐盟現(xiàn)有排放交易體系內(nèi)的碳價(jià)太低，不足以鼓勵(lì)綠色投資。部長們希望對(duì)英國的化石能源電力生產(chǎn)廠家引入這樣的征稅機(jī)制：當(dāng)碳價(jià)過低，支持可再生能源研發(fā)資金太少時(shí)，便由使用化石能源生產(chǎn)電力的公司填補(bǔ)資金缺口。這一機(jī)制有望出現(xiàn)在明年春天公布的英國預(yù)算方案內(nèi)。
政府還希望對(duì)低碳電力征收容量電價(jià)，即按容量或需量計(jì)費(fèi)的電價(jià)。如此一來，當(dāng)可再生電力公司在電力緊張時(shí)將自己的發(fā)電能力連接上網(wǎng)，公司將會(huì)受益，即使大部分時(shí)間閑置也能讓公司賺錢。這一想法得到了法國電力公司（EDF）的支持，因?yàn)镋DF正充當(dāng)英國核電復(fù)興的先鋒兵。EDF計(jì)劃在2025年內(nèi)在英國修建4座全新的核反應(yīng)堆，第一座核反應(yīng)堆將于2018年啟動(dòng)。但EDF也十分明確地表明，如果英國電力市場(chǎng)不進(jìn)行整改，公司將不會(huì)在英國有新的投資意向。
其他一些討論議題還包括低碳義務(wù)、上網(wǎng)電價(jià)補(bǔ)貼等。低碳義務(wù)指，要求每個(gè)電力供應(yīng)商必須有一部分生產(chǎn)電力來自清潔能源。
