2013年1月14，E.ON于2012年12月的第二周成為英國“六大”能源供應(yīng)商中最后一家提高居民天然氣及電力價格的公司。彭博新能源財經(jīng)14日發(fā)表的分析稱，英國消費者應(yīng)當(dāng)做好未來數(shù)年價格繼續(xù)攀升的準(zhǔn)備。
英國政府2012年11月29日在議會公布的能源法案代表了逾10年來英國電力市場最具實質(zhì)性的改革意見。其電力市場改革力求推動低碳發(fā)電大規(guī)模投資，同時將消費者承擔(dān)的成本降到最低。英國政府還闡述了其支持建設(shè)天然氣發(fā)電廠，以及恢復(fù)開發(fā)該國頁巖氣資源的意向。
這篇題為《展開2020年的英國能源賬單》（Unwrapping Britishenergybillsto2020）的論文由彭博新能源財經(jīng)的歐洲電力市場深度研究團隊撰寫。論文指出英國家庭電費賬單金額到2020年將平均上升54%。
假設(shè)用電量保持不變，這將足以讓家庭電費賬單平均金額在2020年從目前的454英鎊增加到699英鎊（本計算采用的商品遠(yuǎn)期價格曲線顯示2020年NBP天然氣價格達到74便士/克卡（12美元/百萬英制熱單位））。彭博新能源財經(jīng)預(yù)測的2020年賬單金額較英國氣候變化委員會公布的預(yù)測值低約15%1。
主要由于天然氣和煤等化石燃料發(fā)電原料的成本上升，英國消費者的電費賬單金額自2005年來已上升逾70%。彭博新能源財經(jīng)的分析顯示，未來七年推動價格上漲的主要因素很可能是天然氣發(fā)電取代燃煤發(fā)電導(dǎo)致批發(fā)能源成本的上升、“碳價下限”的引入、以及隨著可再生能源使用量的上升而日益增多的補貼。
彭博新能源財經(jīng)的分析顯示，從目前到2020年之間英國家庭電費預(yù)測增量的40%將歸因于低碳政策（包括從2013年4月起推出的碳價下限以及可再生能源補貼）。
不過，批發(fā)電價對價格上漲起到了幾乎同樣大的推動作用。受商品價格上漲以及發(fā)電結(jié)構(gòu)的變化（如老化的燃煤發(fā)電廠讓位于天然氣電廠）等因素的推動，批發(fā)電價對消費者電費增量的貢獻將達到28%。
價格增量的另外32%則歸因于電網(wǎng)改造成本、以及增值稅和公司利潤率等的乘數(shù)效應(yīng)。
盡管目前大西洋兩岸對頁巖氣開采頗為看好，但彭博新能源財經(jīng)并不認(rèn)為頁巖氣的開采將能在2012到2020年之間讓英國天然氣成本大幅下降。鑒于英國大陸架天然氣生產(chǎn)的急劇減少，世界其他地區(qū)常規(guī)及非常規(guī)天然氣生產(chǎn)的增加對英國天然氣價格將不會有顯著的影響。
彭博新能源財經(jīng)電力分析員FraserJohnston表示：“鑒于當(dāng)前天然氣價格趨勢，我們的分析顯示低碳政策將是2020年前推動電價上漲的最大單一因素。目前，在典型英國家庭電費賬單中該因素的貢獻不足10%；而到2020年將增加到21%。”
彭博新能源財經(jīng)電力研究主管MikeLawn表示：“電價的上漲將反映出英國的發(fā)電結(jié)構(gòu)正在轉(zhuǎn)型，可再生能源發(fā)電到2020年將上升到近30%，煤電將逐漸被淘汰以及不斷上升的天然氣價格。家庭及企業(yè)能夠借以緩解上漲的電費賬單影響的唯一途徑將是提高能源效率。”
彭博新能源財經(jīng)首席執(zhí)行官MichaelLiebreich表示，“英國供熱依賴天然氣，交通則依賴進口石油。由于發(fā)電結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型，英國電力消費者將會多付一些電費--到2020年每人每天多花10便士-不過他們也在將該國的一部分能源需求與全球天然氣價格的波動分隔開。”
這在一定程度上反映出英國氣候變化委員會關(guān)于2020年之前更多采用核能、碳捕獲以及生物質(zhì)能等較昂貴技術(shù)發(fā)電的假設(shè)。
