中國儲能網訊：據上周五希臘國有電力市場運營機構(LAGIE)公布的最新研究報告顯示，今年6月，希臘新增地面安裝光伏項目規(guī)模為29兆瓦，屋頂項目規(guī)模為5兆瓦。
盡管官方數(shù)據并未顯示，但就希臘島嶼自治電網而言，開發(fā)商也于6月建成了小規(guī)模的新型地面安裝光伏設施。截至2013年6月止，該國累計光伏產能達2.485GW。
今年4月與5月，希臘新增光伏裝機量分別為66兆瓦與48兆瓦，致使第二季度希臘光伏新增產能達到148兆瓦。不過，這一數(shù)據與第一季度的新增裝機量（801兆瓦）形成鮮明對比。補貼削減以及其它打擊投資者信心的措施是光伏產能下降的主要原因。
醞釀中的“新政”： 補貼削減勢在必行
除了針對新建光伏項目削減上網電價補貼費率之外，希臘環(huán)境與氣候變化部（YPEKA）還計劃針對現(xiàn)存的光伏系統(tǒng)削減補貼。本周二，YPEKA在雅典舉行的可再生電力產業(yè)代表大會上提出該規(guī)劃。
據希臘媒體報道，YPEKA計劃將運營光伏項目的補貼費率削減45%，現(xiàn)存可再生能源項目的補貼費率削減10%，并希望太陽能產業(yè)與其它可再生能源電力部門表示理解并接受。以上建議的削減幅度并不適用于所有運營的光伏項目，YPEKA還將項目的特殊細節(jié)納入考量范疇，例如初始分配到的補貼費率、建造成本、開發(fā)時間以及貸款條件等。
YPEKA最初試圖說服可再生電力制造商自愿接受FIT削減政策。交流中，YPEKA向銀行施壓，要求銀行延長貸款期限與降低利率，并LAGIE延長原先簽署的購電合同期限。
希臘媒體將之成為“新政”。這一帶有“被自愿”特質的新FIT削減政策將影響6000-7000家光伏發(fā)電制造商。無論自愿與否以及開發(fā)商反應如何，普遍預計YPEKA都將推動實施新FIT削減政策。
YPEKA副部長Asimakis Papageorgiou向可再生電力產業(yè)代表表示，補貼削減政策背后隱藏的深意在于建立一個長期可持續(xù)能源市場。為了達成這一目的，LAGIE旗下可再生能源（RES）基金赤字就需要被清除。據LAGIE7月公布的數(shù)據顯示，截至今年5月，旗下RES基金赤字已達4.361億歐元，預計2013年年底，赤字將攀升至6.1617億歐元。
Papageorgiou還提及其它歐洲國家相似的削減政策，并提醒參會者希臘許多光伏項目（主要指那些享用過去高昂補貼費率的項目）的回報率仍“不可持續(xù)”的保持高位。
希臘光伏企業(yè)協(xié)會(HELAPCO)與希臘光伏能源制造商協(xié)會（SPEF）向記者證實了這一會議。不過，兩家協(xié)會拒絕就這一措施發(fā)表評論，并承諾將在8月5日發(fā)布官方聲明，因為YPEKA已要求他們就這一“新政”提交建議。YPEKA計劃于今年9月推出草案，并在簡短的公眾咨詢之后提交至議會。
上漲的電費：為“新政”鋪平道路
上周五，希臘能源監(jiān)管機構（RAE）宣布提高電費以支持RES項目，旨在為“新政”鋪平道路。該政策追溯至7月1日起實施，增幅水平取決于電力消費者的類型。
工業(yè)消費者電費增幅較小，不過國內家庭用戶的電費增幅最高，達120%。自7月1日起，家庭用戶電費將從每兆瓦時9.53歐元增長躍至20.80歐元。對此，RAE解釋道，采取措施削減LAGIE旗下RES基金赤字實乃情有可原。如果未來沒有更多的RES相關政策生效，那么電費還將進一步增長。YPEKA對RAE的解釋頗為支持，表示電力增加實屬“理性”之舉。
上周四，RAE還就批發(fā)能源市場的運作推出臨時性改變措施。REA表示，臨時性改變措施可以讓能源系統(tǒng)與所有利益相關者進行緩慢調整，以適應明年推出的永久性改變政策。
RAE推出的諸多改變措施旨在為能源制造商創(chuàng)造一個更為公平的競爭環(huán)境以及消除能源市場中的不和諧因素。RAE在一份聲明中表示，希臘電力市場呈現(xiàn)出諸多結構性扭曲，并且存在很多弱點。可再生能源部門完全處于無規(guī)劃與非平衡的滲透狀態(tài)，尤其是太陽能產業(yè)。這些問題逐漸演變發(fā)酵，已愈加復雜而繁瑣。
盡管RAE“振振有詞”，但批評者還是“一針見血”的給予回擊。批評者指出，這分明是逼迫消費者與RES制造商為缺乏平衡能源規(guī)劃的政府“買單”。
