中國儲(chǔ)能網(wǎng)訊:從倫敦南岸的河岸經(jīng)過千年橋到圣保羅大教堂周圍,坐落著如美林銀行等投行、普華永道(PwC)等咨詢公司、經(jīng)紀(jì)公司、PE公司等,傍晚時(shí)分狹小的街道旁的咖啡館和酒吧都擠滿了身著西裝、手拎公文包的金融精英們。
在這里,每天平均大約有2000-3000萬噸的二氧化碳排放配額量(EUA)被交易。說得出名字的金融機(jī)構(gòu)沒有一個(gè)不涉足碳市場,因此也成為全球碳市場中心。
盡管目前歐盟經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)緩慢復(fù)蘇跡象,但還不足以使歐洲碳市場復(fù)蘇,碳價(jià)依然在4.6歐元左右浮動(dòng)。同時(shí),清潔發(fā)展機(jī)制(CDM)推動(dòng)下形成的碳減排額度(CER)的價(jià)格也早已跌落至1歐元以下。
當(dāng)歐洲碳市場火爆時(shí),大量律師、交易咨詢機(jī)構(gòu)、銀行、PE、碳交易經(jīng)紀(jì)人活躍至此,但有些已調(diào)整了領(lǐng)域。比如,曾經(jīng)擅長提供碳交易咨詢服務(wù)的普華永道已將重心轉(zhuǎn)移至氣候政策以及氣候金融的關(guān)注。
“給政府提供一些綠色增長計(jì)劃咨詢建議、幫助政府更好的向發(fā)展中國家提供適應(yīng)和應(yīng)對(duì)氣候變化的資金。”英國普華永道氣候變化以及碳市場部門總監(jiān)Jonathan Grant向本報(bào)記者介紹。
事實(shí)上,盡管歐洲碳市場出現(xiàn)了疲軟,但是其他國家或者地區(qū)的碳市場卻又吸引了倫敦金融機(jī)構(gòu)的目光。
本報(bào)記者在倫敦走訪的數(shù)家金融機(jī)構(gòu)均表達(dá)對(duì)中國7省市碳市場試點(diǎn)的興趣。但由于中國碳市場目前量級(jí)太小以及政策的模糊性等等因素,這些金融機(jī)構(gòu)尚無在中國開展碳金融業(yè)務(wù)的任何計(jì)劃。
價(jià)格低不代表碳市場失敗
歐盟碳市場(EU ETS)一如既往的低迷,主要原因?yàn)楣┣蟛黄胶?,即碳配額量過多。
“現(xiàn)在已有的碳配額量已足夠覆蓋到2026年的碳排放量。”彭博新能源財(cái)經(jīng)碳市場駐倫敦分析師Konrad Hanschmidt對(duì)本報(bào)記者表示。
路透點(diǎn)碳也在9月19日發(fā)布了一份預(yù)測歐洲碳市場的報(bào)告。該報(bào)告表示到2027年,歐洲碳市場仍可能處于供過于求的狀態(tài)。到2020年,25億噸的碳信用將被累積下來。
因此,很多人開始分析碳市場機(jī)制上存在錯(cuò)誤,拋出歐洲碳市場失敗的言論。
“價(jià)格低迷等于碳市場的失敗?”倫敦政治經(jīng)濟(jì)大學(xué)的格蘭瑟姆研究所(Grantham Research Institute)研究員Luca Taschini反對(duì)這種說法。
Luca對(duì)本報(bào)記者表示,價(jià)格的低迷是由于供求不平衡帶來的,原因是歐洲經(jīng)歷著嚴(yán)重的金融危機(jī),這是在EU ETS設(shè)計(jì)之初沒有預(yù)料到的問題。
的確,畢竟在經(jīng)濟(jì)運(yùn)行良好時(shí),EU ETS創(chuàng)造了合理的價(jià)格信號(hào),一度達(dá)到20歐元/噸以上。
多種方式拯救歐盟碳市場
全球最大的碳市場、歐洲最旗艦的氣候政策自然會(huì)得到歐盟政治家們的救助。
目前,歐盟正在進(jìn)行著一項(xiàng)“折量拍賣”(backloading)的討論,即借助“有形的手”對(duì)碳市場進(jìn)行干預(yù),減少排放配額的拍賣量,在短期內(nèi)拯救歐洲碳市場。
“但是如果臨時(shí)性措施"折量拍賣"不能通過,那么將會(huì)對(duì) EU ETS是一個(gè)打擊,碳價(jià)會(huì)繼續(xù)下跌。”倫敦一不愿透露姓名的投行人士表示。
據(jù)了解,目前相關(guān)人士都希望討論已久的“折量拍賣”能夠在未來4-5個(gè)月得到最后通過。
除了“折量拍賣”這項(xiàng)臨時(shí)性措施外,歐盟從2012年11月份開始也試圖開展對(duì)于ETS進(jìn)行結(jié)構(gòu)性改革的談?wù)摗?/div>
今年二月份,Luca撰寫了一篇關(guān)于歐盟碳市場的結(jié)構(gòu)性調(diào)整的論文,提出一個(gè)管制的儲(chǔ)存管理機(jī)制(reserve management mechanism)。
“當(dāng)經(jīng)濟(jì)低迷時(shí),收緊碳配額;經(jīng)濟(jì)良好時(shí),將收緊的碳配額重新放發(fā)至市場。”Luca表示,這套機(jī)制還正在研究。
上述倫敦一投行不愿意透露姓名的人士表示,結(jié)構(gòu)性的改革或許到明年5月歐盟議會(huì)選舉完后才會(huì)有一些進(jìn)展。
此外,歐減排雄心的提高也是維系碳市場發(fā)展的一個(gè)有效途徑。不過在2012年聯(lián)合國氣候變化大會(huì)COP18上,歐盟委員會(huì)氣候委員康尼·赫澤高明確表示,“如果其他國家不提高減排目標(biāo),歐盟是不會(huì)提高2020年減排20%的目標(biāo)的。”
盡管歐洲碳市場呈現(xiàn)低迷之勢,但其模式卻在全球各地得到復(fù)制。一定程度上說明歐洲碳市場機(jī)制得到認(rèn)可。
“目前中國的碳市場還在起步,我們也沒有在華開展實(shí)質(zhì)業(yè)務(wù)或是調(diào)研業(yè)務(wù),相信絕大多數(shù)金融機(jī)構(gòu)都并未涉足”,另一位來自投行期貨部的人士對(duì)本報(bào)記者表示,由于中國市場正在起步,還很難預(yù)測前景如何。