中國(guó)儲(chǔ)能網(wǎng)訊：雖然獲得FIT補(bǔ)貼的小型電站項(xiàng)目推動(dòng)英國(guó)光伏市場(chǎng)的發(fā)展，但隨著政府計(jì)劃削減綠色能源稅收，而“擁抱”核電，2013年大型光伏項(xiàng)目裝機(jī)量也有所上漲。
根據(jù)英國(guó)能源與氣候變化部門(mén)于上周五最新發(fā)布的一份報(bào)告透露，2013年第三季度該國(guó)新增太陽(yáng)能光伏發(fā)電系統(tǒng)裝機(jī)量達(dá)202MW。
其中，通過(guò)英國(guó)FIT補(bǔ)貼項(xiàng)目的裝機(jī)量為140MW，獲得可再生能源義務(wù)證 (ROC)項(xiàng)目認(rèn)可并交付的電站裝機(jī)量達(dá)48MW。另有45MW項(xiàng)目未獲認(rèn)可。然而，第三季度英國(guó)微型發(fā)電產(chǎn)品認(rèn)證計(jì)劃（MCS）裝機(jī)量大幅下跌，這或許意味著一部分屋頂發(fā)電項(xiàng)目已轉(zhuǎn)移至其他補(bǔ)貼項(xiàng)目。
較前6個(gè)月，當(dāng)時(shí)英國(guó)新增光伏系統(tǒng)裝機(jī)量達(dá)到707MW，而2013年第三季度光伏系統(tǒng)安裝量出現(xiàn)大幅下滑。
FIT補(bǔ)貼推動(dòng)裝機(jī)量上漲 補(bǔ)貼費(fèi)率不斷下調(diào)
截至第三季度末，英國(guó)累計(jì)太陽(yáng)能光伏發(fā)電系統(tǒng)裝機(jī)量達(dá)到2,597 MW，共計(jì)477,168個(gè)電站項(xiàng)目。
其中絕大多數(shù)為太陽(yáng)能光伏發(fā)電系統(tǒng)，417,695座電站項(xiàng)目裝機(jī)總量達(dá)到1,523 MW，獲得FIT補(bǔ)貼的微型項(xiàng)目裝機(jī)量均為50kW。另有548個(gè)發(fā)電系統(tǒng)的安裝總量為300MW，即裝機(jī)量大于50kW的項(xiàng)目以及獲得FIT補(bǔ)貼的5MW項(xiàng)目。
近日，英國(guó)天然氣與電力市場(chǎng)辦公室(Ofgem) 公布決定，自2014年1月份起將不會(huì)對(duì)裝機(jī)量小于50kW的發(fā)電系統(tǒng)下調(diào)FIT補(bǔ)貼費(fèi)率。
因此，自明年1月1日起，裝機(jī)量達(dá)4kW的發(fā)電系統(tǒng)將繼續(xù)獲得每千瓦時(shí)0.1490英鎊的補(bǔ)貼。裝機(jī)量介于4kW至10kW之間的光伏系統(tǒng)可獲得每千瓦時(shí)0.1350英鎊的補(bǔ)貼；而裝機(jī)量在10kW至50kW之間的光伏系統(tǒng)最高可獲得每千瓦時(shí)0.1257英鎊的補(bǔ)貼。
而自1月1日起，裝機(jī)量大于50kW的光伏發(fā)電系統(tǒng)的FIT補(bǔ)貼將下調(diào)3.5%。
按照英國(guó)天然氣與電力市場(chǎng)辦公室公布的FIT補(bǔ)貼項(xiàng)目規(guī)定，每隔三個(gè)季度將強(qiáng)制性下調(diào)補(bǔ)貼費(fèi)率3.5個(gè)百分點(diǎn)。然而，不同的補(bǔ)貼費(fèi)率下調(diào)時(shí)間也有所不同。
大型光伏系統(tǒng)裝機(jī)量有所上漲
雖然英國(guó)光伏市場(chǎng)主要受到小型項(xiàng)目的驅(qū)動(dòng)，但是2013年大型光伏發(fā)電系統(tǒng)的裝機(jī)量有所上漲，并且今后似乎將維持這一發(fā)展趨勢(shì)。
例如，10月份，英國(guó)領(lǐng)先的可再生能源電力供應(yīng)商之一Good Energy Group發(fā)行了首個(gè)公司債券，年票息率達(dá)7.25%。該公司計(jì)劃利用發(fā)行債券在英國(guó)建設(shè)光伏及風(fēng)電農(nóng)場(chǎng)。
債券申購(gòu)已定于11月13日終止，該公司表示原本計(jì)劃募資500萬(wàn)英鎊，但超額認(rèn)購(gòu)達(dá)到1500萬(wàn)英鎊。10月24日， Good Energy宣布已提前完成債券發(fā)行，并且最大認(rèn)購(gòu)額達(dá)到1500萬(wàn)英鎊。
該公司表示，已開(kāi)始就一座200MW的光伏項(xiàng)目進(jìn)行前期規(guī)劃咨詢(xún)。上周，該公司宣布位于東多塞特（East Dorset）的一座28MW光伏電站已經(jīng)獲得規(guī)劃許可。10月份，Good Energy再次宣布共計(jì)51.1 MW的項(xiàng)目已成功獲得規(guī)劃許可——分別是位于康沃爾的8.3 MW項(xiàng)目；多塞特的12.8 MW電站以及南威爾士州的40MW光伏電站。到2016年，Good Energy計(jì)劃開(kāi)發(fā)110 MW的光伏電站與風(fēng)電項(xiàng)目。
此外，一家總部位于盧森堡的可再生能源基礎(chǔ)設(shè)施投資管理公司Adiant Capital日前進(jìn)入了英國(guó)市場(chǎng)。該公司于9月份建成了首座7MW光伏農(nóng)場(chǎng)，共計(jì)裝配28,272片阿特斯太陽(yáng)能的多晶硅組件。
Adiant共同創(chuàng)始人及運(yùn)營(yíng)合伙人Nils Hammon表示，我們?cè)谟?guó)市場(chǎng)的策略是在今后18個(gè)月通過(guò)我們開(kāi)發(fā)與建設(shè)資金至少交付150MW的運(yùn)營(yíng)資產(chǎn)。目前即將開(kāi)工建設(shè)的項(xiàng)目裝機(jī)量已達(dá)65MW，并有望在2014年3月31日前竣工，我們相信能夠完成我們的計(jì)劃。
據(jù)報(bào)道，10月份， Adiant Capital計(jì)劃在多塞特建設(shè)一座36MW光伏電站的二期項(xiàng)目。
此外，有一些光伏農(nóng)場(chǎng)項(xiàng)目已經(jīng)轉(zhuǎn)手。上周，F(xiàn)oresight Solar Fund Ltd公布已成功收購(gòu)英國(guó)最大的運(yùn)營(yíng)光伏電站——32.2 MW的Wymeswold光伏電站，凈交易價(jià)格達(dá)到4370萬(wàn)英鎊（不包括現(xiàn)金及130萬(wàn)英鎊的應(yīng)收收益）。 Wymeswold電站位于萊斯特郡一座廢棄的二戰(zhàn)空軍基地內(nèi)，已于2013年3月份并網(wǎng)。
英國(guó)能源市場(chǎng)分析人士表示，鑒于該國(guó)迫在眉睫的能源供應(yīng)缺口問(wèn)題——今后10年，老化的核設(shè)施以及眾多煤炭電站即將關(guān)閉，這需要新建的裝機(jī)量進(jìn)行替代。近期光伏市場(chǎng)的動(dòng)向并不尋常。關(guān)鍵問(wèn)題在于英國(guó)計(jì)劃構(gòu)建何種能源類(lèi)型。
英國(guó)發(fā)布可再生能源路線(xiàn)圖
與此同時(shí)，本月，英國(guó)能源與氣候變化部門(mén)發(fā)布了最新的2013年英國(guó)可再生能源路線(xiàn)圖。該部門(mén)計(jì)劃于2015年晚些時(shí)候公布下一份可再生能源路線(xiàn)圖，隨后每?jī)赡旯家环荨?
這份路線(xiàn)圖最初描繪了一份頗具前景的太陽(yáng)能光伏發(fā)電藍(lán)圖，宣稱(chēng)2012年6月至2013年6月光伏發(fā)電系統(tǒng)裝機(jī)總量將增長(zhǎng)1GW，漲幅達(dá)到70%。
此外還提及了其他幾個(gè)有利因素，例如2013年4月在康沃爾啟動(dòng)的國(guó)家太陽(yáng)能中心；英國(guó)政府成立太陽(yáng)能光伏戰(zhàn)略工作小組，該小組于2013年3月份召開(kāi)了成立大會(huì)，成員包括產(chǎn)業(yè)團(tuán)體、制造企業(yè)、融資機(jī)構(gòu)、開(kāi)發(fā)商與安裝商，他們旨在希望政府就光伏發(fā)電政策提出建議；此外，在所有的可再生能源技術(shù)中，太陽(yáng)能光伏發(fā)電技術(shù)日前獲得最高公眾認(rèn)可率，達(dá)到85%。
該路線(xiàn)圖稱(chēng)，進(jìn)一步削減光伏發(fā)電系統(tǒng)安裝成本的能力將決定產(chǎn)生發(fā)展的水平以及太陽(yáng)能光伏發(fā)電平準(zhǔn)化成本能否與其他能源類(lèi)型相競(jìng)爭(zhēng)。
可再生能源未來(lái)遠(yuǎn)未得到保障
盡管10月31日英國(guó)能源與氣候變化部門(mén)宣布，該國(guó)可再生能源發(fā)電量占比從2012年第二季度的9.7%提高至2013年第二季度的15.5%，但是產(chǎn)業(yè)的強(qiáng)勁發(fā)展還遠(yuǎn)未得到保障。
上周，英國(guó)議會(huì)委員會(huì)向英國(guó)首相戴維·卡梅倫（David Cameron ）發(fā)出警告，從電費(fèi)賬單中削減綠色稅收可能會(huì)增強(qiáng)能源成本，而非降低成本。
英國(guó)能源與氣候變化委員會(huì)表示，如果綠色稅收政策發(fā)生大轉(zhuǎn)變的話(huà)，那么英國(guó)發(fā)電與輸電基礎(chǔ)設(shè)施需要1100億英鎊的最新投資。
上周，英國(guó)能源大臣Ed Davey在伯明翰召開(kāi)的英國(guó)能源峰會(huì)上表示，能源供應(yīng)商與消費(fèi)者之間的信任感正在瓦解。實(shí)際上，英國(guó)能源協(xié)會(huì)Energy UK警告稱(chēng)，今后6年，英國(guó)家庭的電費(fèi)支出可能還將上漲50%。
自卡梅隆宣布將評(píng)估綠色能源稅收之后，英國(guó)光伏產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)(BPVA)與英國(guó)能源與氣候變化部門(mén)取得聯(lián)系，該協(xié)會(huì)要求發(fā)布澄清公告以及對(duì)該國(guó)光伏產(chǎn)業(yè)可能造成的影響。一位英國(guó)能源與氣候變化部門(mén)高級(jí)官員隨后宣稱(chēng)，支持諸如FIT、ROC和CfD 等補(bǔ)貼機(jī)制，這不會(huì)受到卡梅隆首相下令對(duì)綠色能源稅收評(píng)估的影響。
英國(guó)政府仍然致力于推動(dòng)清潔綠色能源產(chǎn)業(yè)的投資，并已設(shè)定長(zhǎng)期且穩(wěn)定的政策框架。然而，我們將繼續(xù)與產(chǎn)業(yè)共同下調(diào)補(bǔ)貼，謹(jǐn)慎應(yīng)對(duì)客戶(hù)的需求并將對(duì)電費(fèi)成本的影響降至最低。
然而，10月21日，英國(guó)政府宣布已與EDF Energy公司就位于薩默塞特Hinkley Point的一座新建核電站達(dá)成協(xié)議。英國(guó)能源與氣候變化部門(mén)表示，英國(guó)已運(yùn)行的9座核電站中有8座電站將在今后10年“壽終正寢”，因此，這份最新簽署的協(xié)議表明政府有意建設(shè)一批新的核電設(shè)施，從而取代即將關(guān)閉的核設(shè)施，并且保障英國(guó)未來(lái)能源供應(yīng)的安全性。
英國(guó)光伏產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)(STA)表示，到2020年新建核電站投入使用——假設(shè)不發(fā)生延遲及成本上漲問(wèn)題，那么太陽(yáng)能光伏發(fā)電價(jià)格將更為低廉。政府同意核電履約價(jià)格為每兆瓦92.50英鎊，為期35年，而如今這一定價(jià)“可能會(huì)進(jìn)行調(diào)整”，據(jù)英國(guó)光伏產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)預(yù)計(jì)，到2018年或2019年光伏組件價(jià)格將達(dá)到每瓦0.30歐元，而核電定價(jià)將高于光伏組件的價(jià)格。
英國(guó)光伏產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)STA 首席執(zhí)行官Paul Barwell表示，過(guò)去三年以來(lái)，光伏發(fā)電的成本已經(jīng)大大削減，預(yù)計(jì)今后十年成本有望持續(xù)下調(diào)。在英國(guó)，光伏發(fā)電正受到不公正的抑制，即使相比其他低碳技術(shù)而言，太陽(yáng)能發(fā)電成本更低。
英國(guó)政壇正進(jìn)行激烈的辯論，而英國(guó)能源的未來(lái)還有待商定。
