中國(guó)儲(chǔ)能網(wǎng)訊:路透社報(bào)道稱,10月23日,為期兩天的歐盟秋季領(lǐng)導(dǎo)人峰會(huì)在布魯塞爾舉行,并對(duì)《2030年氣候與能源政策框架》達(dá)成一致,到2030年,溫室氣體排放比1990年減少40%,清潔能源在能源中的比重提升至27%,能效提升至27%,還承諾加強(qiáng)跨界連結(jié),增進(jìn)成員國(guó)間的能源供應(yīng)鏈。該框架的達(dá)成將為2015年在巴黎締結(jié)聯(lián)合國(guó)氣候公約鋪路。
歐洲理事會(huì)主席范龍佩會(huì)后對(duì)媒體表示:“協(xié)議已經(jīng)達(dá)成!全球最具野心、符合成本效益且公平的歐盟‘2030年氣候變化能源政策’已經(jīng)達(dá)成一致?!?
會(huì)前,波蘭等一些東歐國(guó)家對(duì)這一方案持有不同意見(jiàn),他們大多依靠煤炭等傳統(tǒng)能源發(fā)電,擔(dān)心如此“雄心勃勃”的減排方案會(huì)拉升本土電價(jià)、影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
結(jié)果會(huì)議當(dāng)天,各成員國(guó)確實(shí)出現(xiàn)了意見(jiàn)分歧,最終導(dǎo)致會(huì)議時(shí)間延長(zhǎng)了幾個(gè)小時(shí)。
不出意料,波蘭就是其中一個(gè)。波蘭明年將舉行大選,總理埃娃·科帕奇在這一敏感時(shí)期有著自己的打算——保證國(guó)家在歐盟碳排交易體系下獲得一系列補(bǔ)貼,減少碳排目標(biāo)對(duì)波蘭煤炭生產(chǎn)者的影響。要知道,波蘭3800萬(wàn)人口都依賴燃煤發(fā)電。
以英國(guó)為代表的一些國(guó)家則擔(dān)心,歐盟嚴(yán)格的法規(guī)和目標(biāo)可能抑制那些氣候友好型但卻具有爭(zhēng)議的核電站建設(shè)。德國(guó)則希望保證其公共事業(yè)單位能獲得歐盟碳排交易市場(chǎng)上的自由碳排許可證,并在2020年,獲得燃煤電站現(xiàn)代化升級(jí)的基金補(bǔ)貼。
波蘭、斯洛伐克、捷克、匈牙利、羅馬尼亞和保加利亞也認(rèn)為,任何約束可再生能源和能效目標(biāo)的政策無(wú)論是在歐盟還是國(guó)際上看都是不值得的。
為平衡各方利益與需求,歐盟公布了到2030年,將可再生能源比重和能效提升至27%的目標(biāo),并重新修訂碳排許可證規(guī)定。過(guò)去4年,歐盟為可再生能源和碳捕捉項(xiàng)目已投入了28億美元,到2020年,這一數(shù)字還將擴(kuò)大。另外,歐盟還計(jì)劃設(shè)立一個(gè)新的基金,包括1%至2%的碳排交易補(bǔ)貼,幫助低收入盟國(guó)融資。
不過(guò)也環(huán)保人士對(duì)歐盟通過(guò)增加光伏、風(fēng)電和其他可再生能源的使用量,以及安裝分布式和清潔裝置提高能效等方式的“緩和處理態(tài)度”感到深深的失望。
另有專家認(rèn)為,如果歐盟希望“能源聯(lián)合”成為現(xiàn)實(shí),就需要克服國(guó)家間的利己主義,將更多國(guó)家的動(dòng)員起來(lái),結(jié)束像西班牙和葡萄牙這樣的“能源孤島”狀態(tài)。在此次峰會(huì)上,西班牙和葡萄牙也成功達(dá)成目標(biāo),歐盟承諾加強(qiáng)跨界連結(jié),增進(jìn)成員國(guó)間的能源供應(yīng)鏈。兩國(guó)已經(jīng)拉攏了法國(guó),將前者北部剩余能源通過(guò)法國(guó),運(yùn)往歐洲大陸內(nèi)部地區(qū)。
彭博社分析稱,新協(xié)議旨在實(shí)現(xiàn)能源供應(yīng)渠道多元化,減少該地區(qū)對(duì)化石燃料的依賴,特別是從俄羅斯進(jìn)口能源的依賴,保證歐洲能源安全。
“協(xié)議的落實(shí)還有很長(zhǎng)的路要走?!辈ㄌm國(guó)家和氣候代表秘書(shū)Marcin Korolec表示,“最后的工作才剛剛開(kāi)始?!?
“歐盟目前到2020年削減20%碳排目標(biāo)已接近達(dá)成。要達(dá)到新目標(biāo)不容易,許多國(guó)家都有自己的能源問(wèn)題。”法國(guó)能源與環(huán)境部長(zhǎng)羅亞爾表示,“但是我認(rèn)為,我們將利用智慧、力量和負(fù)責(zé)任的態(tài)度去完成這一目標(biāo)?!?
“歐盟領(lǐng)導(dǎo)人應(yīng)該記?。簺](méi)有事情是簡(jiǎn)單的,天下也沒(méi)有免費(fèi)的午餐。”歐盟委員會(huì)能源專員歐廷格表示,“唯一能確定的就是投資正在不斷增加?!?