中國(guó)儲(chǔ)能網(wǎng)訊：7月8日，英國(guó)財(cái)政大臣喬治·奧斯本在倫敦眾議院公布了英國(guó)2015年新財(cái)政預(yù)算，這是他自2010年成為財(cái)長(zhǎng)以來(lái)的第7個(gè)預(yù)算方案，更是英國(guó)自1996年以來(lái)首個(gè)完全由保守黨政府制定、沒(méi)有自由民主黨“干預(yù)”的稅收和支出計(jì)劃，其中飽含了英國(guó)對(duì)經(jīng)濟(jì)持續(xù)復(fù)蘇的樂(lè)觀預(yù)期。
奧斯本強(qiáng)調(diào)：“這份預(yù)算案以英國(guó)經(jīng)濟(jì)較5年前更加強(qiáng)勁為基礎(chǔ)，預(yù)估英國(guó)經(jīng)濟(jì)增速快于任何其它主要發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體，英國(guó)企業(yè)創(chuàng)造了200多萬(wàn)個(gè)工作崗位，生活水平也強(qiáng)勢(shì)提升，顯然長(zhǎng)期經(jīng)濟(jì)計(jì)劃正在起作用。本預(yù)算必須實(shí)現(xiàn)，因?yàn)橛?guó)人民信任我們能勝任工作?！?
《金融時(shí)報(bào)》援引英國(guó)預(yù)算責(zé)任辦公室的數(shù)據(jù)顯示，英國(guó)2015年GDP增幅預(yù)期從2.5%下調(diào)至2.4%，維持2016年GDP增幅預(yù)估2.3%不變；將2017年GDP增幅預(yù)估從2.3%上調(diào)至2.4%，2018年經(jīng)濟(jì)增速預(yù)估從2.3%上調(diào)至2.4%。
預(yù)算案主要對(duì)3個(gè)方面進(jìn)行了調(diào)整，即降低政府支出、調(diào)整稅收政策和取消綠色產(chǎn)業(yè)補(bǔ)貼。事實(shí)上，英國(guó)保守黨5月大選獲勝后，有分析師預(yù)計(jì)英國(guó)將會(huì)宣布收緊財(cái)政政策。
預(yù)算案顯示，英國(guó)福利改革預(yù)計(jì)將可以為政府節(jié)省約120億英鎊的支出，奧斯本稱這將有助于實(shí)現(xiàn)2019/20財(cái)年經(jīng)修改后的減赤目標(biāo)。英國(guó)旨在依靠2010年開(kāi)始的強(qiáng)化財(cái)政緊縮政策，通過(guò)在福利和政府部門(mén)大幅削減250億英鎊，將幾乎占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值5%的預(yù)算赤字轉(zhuǎn)變?yōu)橛唷?
而稅收調(diào)整政策則包括下調(diào)公司所得稅率、提高最低工資標(biāo)準(zhǔn)和調(diào)高個(gè)稅免征額與遺產(chǎn)稅征收門(mén)檻。
奧斯本指出，政府從2017年將公司所得稅率由目前的20%降至19%，并在2020年進(jìn)一步調(diào)降至18%；從2016財(cái)年（始于2016年4月）起，個(gè)稅免征額將從目前的1.06萬(wàn)英鎊提高至1.1萬(wàn)英鎊；在2017年之前，遺產(chǎn)稅有效起征門(mén)檻將上調(diào)至100萬(wàn)英鎊。
無(wú)獨(dú)有偶，6月中旬，英國(guó)預(yù)算責(zé)任辦公室大幅下調(diào)未來(lái)25年油氣行業(yè)的納稅總額預(yù)估值，預(yù)計(jì)截至2040年油氣行業(yè)的稅收收入將僅為80億英鎊，遠(yuǎn)低于一年前預(yù)估的570億英鎊。
考慮到英國(guó)家庭能源開(kāi)支過(guò)高，奧斯本宣布將對(duì)綠色能源稅收和補(bǔ)貼展開(kāi)審查。此前，英國(guó)天然氣和電力市場(chǎng)監(jiān)管機(jī)構(gòu)Ofgem調(diào)查顯示，數(shù)以百萬(wàn)的英國(guó)居民的能源都“買貴了”。
奧斯本預(yù)計(jì)將采取強(qiáng)硬手段削減綠色產(chǎn)業(yè)的成本，他認(rèn)為這是近年來(lái)消費(fèi)者賬單上升的主因之一?！督鹑跁r(shí)報(bào)》指出，奧斯本還準(zhǔn)備審查行業(yè)和企業(yè)的能源征稅情況，他同時(shí)強(qiáng)調(diào)，還要下調(diào)前聯(lián)合政府的環(huán)保稅收比例。
彭博社數(shù)據(jù)顯示，英國(guó)征收控制框架（Levy Control Framework）中對(duì)風(fēng)電場(chǎng)和其他低碳能源如核電的補(bǔ)貼規(guī)模，預(yù)計(jì)到2020年將增至每年76億英鎊，這將進(jìn)一步加重英國(guó)家庭的開(kāi)支負(fù)擔(dān)。
英國(guó)能源和氣候變化部曾預(yù)測(cè)，到2030年，英國(guó)對(duì)風(fēng)電場(chǎng)和核電站的補(bǔ)貼，預(yù)計(jì)將使電價(jià)增加41%，這段期間，如果英國(guó)家庭提升能效，也僅能使賬單費(fèi)用減少11%。
其實(shí)，英國(guó)早就打算削減綠色產(chǎn)業(yè)補(bǔ)貼，第一個(gè)拿來(lái)開(kāi)刀的是風(fēng)電。6月18日，英國(guó)新任能源與氣候變化大臣魯?shù)滦迹瑢⒂?016年4月1日取消對(duì)新建陸上風(fēng)電場(chǎng)的《可再生能源義務(wù)令》補(bǔ)貼政策，這比原計(jì)劃早了1年。
英國(guó)政府認(rèn)為，該國(guó)現(xiàn)在陸上風(fēng)電項(xiàng)目數(shù)量已經(jīng)足夠，且勢(shì)頭強(qiáng)勁，可再生能源目標(biāo)將會(huì)得到滿足，因此并不需要補(bǔ)貼。“我們希望幫助技術(shù)獨(dú)立發(fā)展，而非鼓勵(lì)它們依賴國(guó)家補(bǔ)貼?！濒?shù)聫?qiáng)調(diào)。
路透社稱，此舉將導(dǎo)致英國(guó)可再生能源領(lǐng)域投資者面臨的不確定性進(jìn)一步增加。數(shù)據(jù)顯示，英國(guó)
