中國儲(chǔ)能網(wǎng)訊:近日,阿肯武米·阿得辛那(AkinwumiAdesina)接任非洲發(fā)展銀行行長(以下簡(jiǎn)稱“非發(fā)行”),他表示在他的任期內(nèi)將計(jì)劃解決阻礙非洲經(jīng)濟(jì)增長和發(fā)展的最大困難問題:能源短缺。阿肯武米指出,在未來的10年內(nèi),他最重要的目標(biāo)項(xiàng)目就是籌集550億美元來解決非洲能源短缺問題。
多因素倒逼能源發(fā)展
阿肯武米在接受英國《金融時(shí)報(bào)》采訪時(shí)表示,非洲發(fā)展銀行在解決能源短缺問題上將擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)的角色,與銀行內(nèi)現(xiàn)有的成員國相互協(xié)調(diào),推進(jìn)各國加快將其能源部門私有化和自由化。他認(rèn)為,“要想擁有獲得電力的權(quán)利,就必須要解除限制非洲發(fā)展的枷鎖。我不認(rèn)為到2025年,我們還不能夠在廣范圍內(nèi)讓能源普及?!睋?jù)了解,非發(fā)行目前擁有54個(gè)非洲成員國,其主要任務(wù)是促進(jìn)非洲經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步。
目前撒哈拉以南有超過6億的非洲人還生活在沒有電的環(huán)境下,這嚴(yán)重阻礙了非洲的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,很多國家的GDP都深受其害,大量的小企業(yè)都被閑置。
前尼日尼亞能源部部長也表示,能源短缺與兒童的教育和存活率都有很大關(guān)系。據(jù)悉,非洲每年因烹飪引起火災(zāi)產(chǎn)生煙霧而造成死亡的人數(shù)就有60萬?!耙虼耍瑹o論是從經(jīng)濟(jì)和健康的角度,還是從就業(yè)和生活的角度來看,非洲必須要發(fā)展電力?!痹摬块L表示。
同時(shí),他還認(rèn)為,雖然非洲對(duì)能源的需求在不斷增長,但由于能源成本問題,讓很多投資人在考慮擴(kuò)大其經(jīng)濟(jì)規(guī)模時(shí)變得猶豫。
監(jiān)管環(huán)境阻礙能源發(fā)展
然而,盡管試圖去解決非洲長期的電力短缺危機(jī),但最后的結(jié)果往往是,出現(xiàn)很多反對(duì)的言論或者只說不做的空話。例如在2013年,美國總統(tǒng)奧巴馬提出的70億“電力非洲”計(jì)劃。該計(jì)劃旨在5年內(nèi),將非洲電力裝機(jī)翻倍。然而從目前來看,項(xiàng)目實(shí)施的并不順利,業(yè)內(nèi)人士表示,被阻礙的部分原因是一些國家(例如加納)的監(jiān)管環(huán)境非常困難。
非洲金融集團(tuán)首席投資官員OliverAndrews認(rèn)為,讓政府資源與私營機(jī)構(gòu)共同合作發(fā)展具有銀行擔(dān)保的電力項(xiàng)目是需要大量時(shí)間和精力的。他表示,去年非洲金融集團(tuán)在非洲僅僅開發(fā)了兩個(gè)電力項(xiàng)目——肯尼亞圖爾卡納湖300兆瓦的風(fēng)電項(xiàng)目和加納350兆瓦的火電廠。
Oliver表示,“這些交易推行的最大制約因素就是我們實(shí)際上是在這些項(xiàng)目基礎(chǔ)上簽訂交易的。假如你想避開所有的風(fēng)險(xiǎn),你就必須要花大量的時(shí)間和精力去了解這些項(xiàng)目。每個(gè)項(xiàng)目平均需要7年才能開發(fā)出來。單加納這一個(gè)電廠,就用了11年的時(shí)間,并簽署了70份條約?!卑⒖衔涿妆硎?,非發(fā)行此次的倡議將是在過去努力的基礎(chǔ)上的一次重要進(jìn)步。雖然項(xiàng)目的一些細(xì)節(jié)還沒有最終確定,但是該項(xiàng)目首要解決的事是一直困擾非洲用電系統(tǒng)性的問題,即多數(shù)銀行成員國的能源政策環(huán)境問題?!拔覀儸F(xiàn)在面臨的最大問題就是如何對(duì)目前的能源環(huán)境進(jìn)行徹底改革。限制條件并不是缺少資金,而且政策環(huán)境不理想。我們需要關(guān)注的地方是像如何處理能源與環(huán)境監(jiān)管間關(guān)系這些問題?!睋?jù)了解,為了吸引私有部門的投資來保證非洲電網(wǎng)發(fā)電能力,非發(fā)行已經(jīng)向成員國提出加快能源變革效率和改善監(jiān)管制度等要求了。據(jù)非洲發(fā)展小組近期的一份報(bào)告顯示,單西班牙這一個(gè)國家生產(chǎn)的電力(約90吉瓦)都要比整個(gè)撒哈拉以南的非洲地區(qū)多得多。
此外,阿肯武米還指出,發(fā)展電信產(chǎn)業(yè)的功能監(jiān)管框架是讓非洲成功的一項(xiàng)重要部分。他認(rèn)為目前在移動(dòng)電話方面,非洲發(fā)展的速度是引領(lǐng)全球的。因此非發(fā)行在說服各成員國發(fā)展電力時(shí)也可以采取相似路線。