中國儲能網(wǎng)訊:雖然哥本哈根氣候大會的成果不盡如人意,但這已經(jīng)是全球努力多年的結(jié)果。
資料顯示,人類對溫室效應(yīng)的研究最早可以追溯到18世紀末。后因惡性環(huán)境污染事件的頻發(fā)、氣候異?,F(xiàn)象的日漸增多,聯(lián)合國于1979年召開“世界氣候大會高級科技會議”,后改為“世界氣候大會——氣候與人類專家會議”。這就是第一屆世界氣候大會。
本次大會最終催生了聯(lián)合國政府間氣候變化專門委員會(IPCC)、世界氣候計劃和世界氣候研究計劃等一系列重要國際科學(xué)倡議,提高了人們對氣候變化的意識和科學(xué)認識水平,為推動氣候變化的研究與評估工作做出了重要貢獻。
今天廣為使用的“氣候變化峰會”是“《聯(lián)合國氣候變化框架公約》締約方會議”的簡稱。1992年,在巴西里約熱內(nèi)盧舉行的聯(lián)合國環(huán)境與發(fā)展大會上,150多個國家制定了這份公約,旨在控制全球溫室氣體排放。這是世界上第一個為全面控制二氧化碳等溫室氣體排放、應(yīng)對全球氣候變暖給人類經(jīng)濟和社會帶來不利影響的國際條約,也是國際社會在應(yīng)對全球氣候變化問題上進行國際合作的一個基本框架。
該公約于1994年3月生效。1997年,在日本京都氣候變化峰會上又通過了《京都議定書》,對2012年前主要發(fā)達國家減排溫室氣體的種類、減排時間表和額度等作出了具體安排。這是人類歷史上首次以法規(guī)的形式限制溫室氣體排放。
隨著《京都議定書》第一承諾期即將在2012年到期,2007年的巴厘島氣候變化峰會著重討論“后京都時期”如何進一步降低溫室氣體的排放,并通過了“巴厘島路線圖”,致力于在2009年年底的哥本哈根氣候大會上完成《京都議定書》第一承諾期2012年到期后全球應(yīng)對氣候變化新安排的談判并簽署有關(guān)協(xié)議。
“巴厘島路線圖”的主要內(nèi)容包括:大幅減少全球溫室氣體排放量,未來的談判應(yīng)考慮為包括美國在內(nèi)的所有發(fā)達國家設(shè)定具體的溫室氣體減排目標;發(fā)展中國家應(yīng)努力控制溫室氣體排放增長,但不設(shè)定具體目標;發(fā)達國家有義務(wù)在技術(shù)開發(fā)和轉(zhuǎn)讓、資金支持等方面,向發(fā)展中國家提供幫助;在2009年年底之前,達成接替《京都議定書》的旨在減緩全球變暖的新協(xié)議。
“巴厘島路線圖”首次將美國納入到旨在減緩全球變暖的未來新協(xié)議的談判進程之中,要求所有發(fā)達國家都必須履行可測量、可報告、可核實的溫室氣體減排責(zé)任,具有里程碑意義。
根據(jù)“巴厘島路線圖”的安排,2008年分別在曼谷、波恩、加納阿克拉和波蘭波茲南舉行了四輪聯(lián)合國氣候變化談判。而正是由于這5輪談判都未在關(guān)鍵問題上取得實質(zhì)性成果,此后的哥本哈根氣候大會也沒有實現(xiàn)達成繼承《京都議定書》的協(xié)議的使命,只是通過了一份沒有法律約束力的《哥本哈根協(xié)議》。




