中國(guó)儲(chǔ)能網(wǎng)訊：根據(jù)美國(guó)能源信息管理局（EIA，the U.S. Energy Information Administration）數(shù)據(jù)，需求響應(yīng)（DR，Demand Response）在2014年節(jié)省約1,300GWh能源，實(shí)際節(jié)省高峰用電量約12,000兆瓦。
2014年大約有9千3百萬(wàn)客戶參與需求響應(yīng)，其中超過(guò)90%的客戶分布在住宅領(lǐng)域，每戶平均節(jié)省大約100KWh度電，并獲得約$40的補(bǔ)貼。
工商業(yè)用戶在需求響應(yīng)市場(chǎng)中相對(duì)來(lái)說(shuō)所占比例較小，EIA表示，在2014年，工業(yè)用戶占需求響應(yīng)總體參與者的不到1%，但對(duì)商業(yè)和工業(yè)的補(bǔ)貼要高得多，每戶平均分別為$600和$9,000。
加利福尼亞州是“需求響應(yīng)市場(chǎng)最活躍的地區(qū)，”EIA說(shuō)，該地區(qū)20%的需求響應(yīng)用戶占了全國(guó)12%的比例。
美國(guó)能源信息管理局（EIA）表示，最高法院對(duì)FERC 745法案的維持旨在刺激需求響應(yīng)市場(chǎng)快速增長(zhǎng)。EIA研究了最高法院最近對(duì)FERC 745法案的判決，并贊成美國(guó)聯(lián)邦能源管理委員會(huì)（FERC，F(xiàn)ederal Energy Regulatory Commission）對(duì)需求響應(yīng)定價(jià)的管轄權(quán)。
判決結(jié)果“希望引導(dǎo)占美國(guó)電力供應(yīng)約60%的需求響應(yīng)能在電力批發(fā)市場(chǎng)中快速增長(zhǎng)，”EIA表示。“這一判決短期內(nèi)可能會(huì)使需求響應(yīng)市場(chǎng)有所增長(zhǎng)，尤其當(dāng)是智能電表、電器等設(shè)備繼續(xù)在電網(wǎng)公司部署使用?！?
FERC Order 745 來(lái)龍去脈
2016年1月25日，美國(guó)最高法院針對(duì)需求響應(yīng)機(jī)制做出了歷史性的宣判。判決認(rèn)定需求響應(yīng)可以作為一種資源進(jìn)入聯(lián)邦能源監(jiān)管委員會(huì)（FERC）擁有管轄權(quán)的能源批發(fā)市場(chǎng)，且聯(lián)邦能源監(jiān)管委員會(huì)（FERC）擁有對(duì)需求響應(yīng)的管理權(quán)。
2011年，F(xiàn)ERC發(fā)布了745號(hào)條例，允許需求響應(yīng)在電力批發(fā)市場(chǎng)中與煤、天然氣等傳統(tǒng)能源進(jìn)行競(jìng)爭(zhēng)，參與電力交易。745號(hào)條例的核心內(nèi)容是，在能源批發(fā)市場(chǎng)中，當(dāng)電網(wǎng)負(fù)荷過(guò)高時(shí)，煤電或需求響應(yīng)負(fù)荷可以作為能源資源進(jìn)入電力交易市場(chǎng)進(jìn)行交易。將電力需求響應(yīng)納入能源批發(fā)市場(chǎng)，為需求響應(yīng)提供了公平的競(jìng)爭(zhēng)平臺(tái)。
從2014年5月開始，電力供給協(xié)會(huì)（EPSA）與聯(lián)邦能源監(jiān)管委員會(huì)就FERC745號(hào)條例對(duì)簿公堂，開始了為期一年多的法律歷程：
2014年5月，F(xiàn)ERC745號(hào)條例在哥倫比亞特區(qū)巡回上訴法庭被判決無(wú)效。
2014年9月，哥倫比亞特區(qū)巡回上訴法庭拒絕了全庭復(fù)審，對(duì)745號(hào)條例再次造成打擊。
2015年1月，法庭的決議判定，聯(lián)邦能源監(jiān)管委員會(huì)作為聯(lián)邦層面的機(jī)構(gòu)無(wú)權(quán)管控需求響應(yīng)。
同月，總檢察長(zhǎng)辦公室代表聯(lián)邦能源監(jiān)管委員會(huì)要求美國(guó)最高法院復(fù)審下級(jí)法院的決議，推翻之前的判決，并表示下級(jí)法院無(wú)視電力市場(chǎng)“確保高效和穩(wěn)定”的重要特性，嚴(yán)重扭曲了相關(guān)的法律并濫用法庭復(fù)審的基本原則。
2015年2月，美國(guó)環(huán)保協(xié)會(huì)同11家環(huán)保組織和消費(fèi)者組織強(qiáng)烈要求最高法院對(duì)將需求響應(yīng)視作為一種省錢、確保電網(wǎng)穩(wěn)定和減少碳排放的資源進(jìn)行聽證。
2015年7月，雙方的支持者提交了支持原因的簡(jiǎn)要說(shuō)明?？倷z察長(zhǎng)在代表聯(lián)邦能源監(jiān)管委員會(huì)的簡(jiǎn)要說(shuō)明中提到，“需求響應(yīng)無(wú)疑能為能源批發(fā)市場(chǎng)帶來(lái)包括價(jià)格下降在內(nèi)的明顯好處，且沒(méi)有合理的證據(jù)證明《聯(lián)邦電力法案》不允許需求響應(yīng)進(jìn)入能源批發(fā)市場(chǎng)和否定聯(lián)邦能源監(jiān)管委員會(huì)對(duì)需求響應(yīng)的監(jiān)管權(quán)?！?
聯(lián)邦能源監(jiān)管委員會(huì)在簡(jiǎn)要說(shuō)明中指出，“通過(guò)在批發(fā)市場(chǎng)行使需求響應(yīng)的權(quán)利，聯(lián)邦能源監(jiān)管委員會(huì)能夠確保市場(chǎng)的高效和功能完善，并繼續(xù)讓消費(fèi)者享受到合理的電價(jià)和穩(wěn)定的電力系統(tǒng)”。
負(fù)荷集成商EnerNOC在說(shuō)明中指出，“沒(méi)有需求響應(yīng)，能源批發(fā)市場(chǎng)的效率和功能會(huì)受影響，競(jìng)爭(zhēng)會(huì)受限，價(jià)格會(huì)升高。”
2016年1月25日，最高法院推翻了下級(jí)法院的判決，允許需求響應(yīng)作為一種清潔的能源繼續(xù)惠及消費(fèi)者、電網(wǎng)和環(huán)境，并裁定聯(lián)邦能源監(jiān)管委員會(huì)擁有對(duì)電價(jià)的監(jiān)管權(quán)。
除了美國(guó)環(huán)保協(xié)會(huì)，還有很多來(lái)自不同領(lǐng)域的對(duì)聯(lián)邦能源監(jiān)管委員會(huì)支持的呼聲。電網(wǎng)運(yùn)營(yíng)商指出需求響應(yīng)可以確保電網(wǎng)的可靠性。消費(fèi)者強(qiáng)調(diào)需求響應(yīng)能為其節(jié)省費(fèi)用。經(jīng)濟(jì)學(xué)家則支持使需求響應(yīng)成為一種對(duì)資源的有益補(bǔ)充。法律專家認(rèn)為，745號(hào)條例可以確保電價(jià)公平合理，這與聯(lián)邦電力法案對(duì)聯(lián)邦能源監(jiān)管委員會(huì)規(guī)定的責(zé)任是相符的。而各州也表示將需求響應(yīng)加入電力批發(fā)市場(chǎng)有助于其清潔能源的發(fā)展。
