中國(guó)儲(chǔ)能網(wǎng)訊：4月22日，全球170多個(gè)國(guó)家的高級(jí)代表出席了紐約聯(lián)合國(guó)總部舉行的 《巴黎協(xié)定》高級(jí)別簽署儀式。4天之后，法國(guó)在愛(ài)麗舍宮舉行第四次國(guó)家環(huán)保會(huì)議，釋放出該國(guó)能源規(guī)劃兩大重要部署：提高可再生能源發(fā)展目標(biāo)和即將開(kāi)始關(guān)閉核電站，這意味著法國(guó)的能源轉(zhuǎn)型之路將加速前行。
可再生能源發(fā)展目標(biāo)翻倍
據(jù)路透社報(bào)道，法國(guó)總統(tǒng)奧朗德在國(guó)家環(huán)保會(huì)議上宣布該國(guó)將提高可再生能源發(fā)展目標(biāo)，并將成為全球第一個(gè)發(fā)行“綠色債券”基因項(xiàng)目的國(guó)家。奧朗德還確認(rèn)了坐落于德國(guó)和瑞士邊界的法國(guó)最古老核電站——費(fèi)森埃姆核電站即將被關(guān)閉。
奧朗德在環(huán)保會(huì)議首日致詞時(shí)說(shuō)：“能源轉(zhuǎn)型是生活方式的改變，這是與進(jìn)步思想重新建立聯(lián)系的一個(gè)機(jī)會(huì)和方式?！彼跁?huì)上表示，自去年12月達(dá)成了巴黎氣候協(xié)定以來(lái)，法國(guó)一直在探究開(kāi)拓一條能源轉(zhuǎn)型之路。法國(guó)將是第一個(gè)發(fā)行“綠色債券”的國(guó)家，目前只有金融公司或世界銀行等機(jī)構(gòu)發(fā)行此類(lèi)債券。這種債券的收益所得會(huì)被用于應(yīng)對(duì)氣候變化項(xiàng)目的融資。
路透社日前報(bào)道稱(chēng)，法國(guó)咨詢(xún)機(jī)構(gòu) Conseil Superieur de l’Energie（CSE）稱(chēng)法國(guó)政府上調(diào)和修改了可再生能源發(fā)展目標(biāo)。修訂后的法令草案包含提振陸上風(fēng)能裝機(jī)容量的計(jì)劃，即到2023年從2018年底的15吉瓦提高到25吉瓦。對(duì)于太陽(yáng)能，目標(biāo)是到2023年底從2018年底的10.2吉瓦提高到30吉瓦。此外，對(duì)于幾項(xiàng)其他清潔能源技術(shù)，如地?zé)犭娏?、沼氣以及浮?dòng)式海上風(fēng)能，100兆瓦的適度目標(biāo)也獲得批準(zhǔn)。
該消息得到了法國(guó)環(huán)境部長(zhǎng)羅亞爾的證實(shí)，她表示法國(guó)即將公布到2023年的能源轉(zhuǎn)型路線圖，“以給予投資者透明度”。
2015年，法國(guó)頒布了《能源轉(zhuǎn)型法》，列明了法國(guó)的一些環(huán)保目標(biāo)：減少能源消費(fèi)和廢氣排放、減少化石能源與核能的份額等。新的法令細(xì)則正是建立在去年頒布《能源轉(zhuǎn)型法》之上的。
2015年頒布《能源轉(zhuǎn)型法》后，目前仍有將近3/4的政令尚未出臺(tái)。奧朗德宣布：“《能源轉(zhuǎn)型法》的所有執(zhí)行政令將于今夏以前正式公布?！?
該能源法還規(guī)定，到2030年40%的法國(guó)電力應(yīng)該來(lái)自可再生能源。根據(jù)法國(guó)電網(wǎng)運(yùn)營(yíng)商的數(shù)據(jù)，目前法國(guó)太陽(yáng)能累計(jì)裝機(jī)約6.2吉瓦，去年增加裝機(jī)879兆瓦。陸上風(fēng)電裝機(jī)超過(guò)10吉瓦，水力發(fā)電超過(guò)25吉瓦。2015年，各種形式的可再生能源總共貢獻(xiàn)了該國(guó)電力供應(yīng)的18.7%，其中風(fēng)電提供了4.5%的電力供應(yīng)，太陽(yáng)能貢獻(xiàn)了1.6%。
法國(guó)可再生能源協(xié)會(huì)SER表示，對(duì)政府可再生能源未來(lái)發(fā)展規(guī)劃基本滿意，唯可惜政府對(duì)海上風(fēng)電的投入魄力仍不足。
盡管擁有漫長(zhǎng)的海岸線，但法國(guó)的海上風(fēng)電已落后于其他歐盟國(guó)家。據(jù)歐洲風(fēng)能協(xié)會(huì)(EWEA)數(shù)據(jù)，至2015年底，歐洲海上風(fēng)電裝機(jī)總量達(dá)11吉瓦，其中英國(guó)水域風(fēng)電裝機(jī)超過(guò)5吉瓦，德國(guó)海上風(fēng)電3.3吉瓦。
SER董事長(zhǎng)Jean-Louis Bal指出：“政府寄希望于海上風(fēng)電的成本降低，但更低的成本往往需要更大的體量隨行?！?
減核尚無(wú)實(shí)質(zhì)行動(dòng)
根據(jù)《能源轉(zhuǎn)型法》，到2025年，核能占法國(guó)能源結(jié)構(gòu)比重將從目前的75%下降至50%。法國(guó)能源主導(dǎo)力量核電將會(huì)受到限制。
盡管其鄰居德國(guó)反核情緒最為廣泛，但法國(guó)卻是國(guó)際核電的領(lǐng)頭支持者。法國(guó)目前擁有19個(gè)核電站，58座核反應(yīng)堆。路透社指出，落實(shí)《能源轉(zhuǎn)型法》意味著法國(guó)58座核反應(yīng)堆中的其中24座將會(huì)被關(guān)閉。
令業(yè)界和媒體矚目的是，奧朗德鄭重承諾，出于對(duì)周邊環(huán)境和安全問(wèn)題的考慮，法國(guó)政府已決定在2019年前關(guān)閉服役長(zhǎng)達(dá)40年的最古老核電站——坐落于德國(guó)和瑞士邊界的費(fèi)森埃姆核電站，政府目前正在與法國(guó)電力就此進(jìn)行談判。
費(fèi)森埃姆核電站擁有兩座920兆瓦的核反應(yīng)堆，從1978年開(kāi)始運(yùn)行至今，由于其服役時(shí)間過(guò)長(zhǎng)，德國(guó)政府長(zhǎng)期以來(lái)一直在呼吁它退役。2014年4月，該核電站其中一個(gè)反應(yīng)堆因泄漏問(wèn)題而關(guān)閉。今年4月，德國(guó)政府再次要求法國(guó)盡快關(guān)閉費(fèi)森埃姆核電站。
當(dāng)然，費(fèi)森埃姆并不是唯一讓法國(guó)的鄰居們感到寢食難安的核電站。盧森堡和德國(guó)對(duì)法國(guó)的卡特農(nóng)核電站也同樣存有擔(dān)憂，瑞士還指出法國(guó)比熱核電站具有環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題。
奧朗德在參選時(shí)曾承諾關(guān)閉費(fèi)森埃姆核電站，并提升法國(guó)可再生能源發(fā)電至少50%。奧朗德稱(chēng)：“要想實(shí)現(xiàn)到2025年核電供電比重降至50%，就必須要加速發(fā)展可再生能源?！?
奧朗德在環(huán)保大會(huì)上強(qiáng)調(diào)，核電站的關(guān)閉必須要有一個(gè)具體的時(shí)間表，并指出政府將在2018年審查國(guó)家核電設(shè)施，而后監(jiān)管機(jī)構(gòu)將列出需要退役的核電站。他還證實(shí)了在7月1日以前將公布眾所期待的“能源多年計(jì)劃”。屆時(shí)法國(guó)電力集團(tuán)“將關(guān)閉某些核電站，同時(shí)延長(zhǎng)其他核電站的使用期限”。
不過(guò)，目前為止，法國(guó)政府仍未邁出減核的實(shí)際舉措。批評(píng)人士指出，在增加可再生能源的同時(shí)依然保持核電當(dāng)前的輸出能力，極有可能造成法國(guó)和歐盟發(fā)電產(chǎn)能過(guò)剩。
