中國儲能網(wǎng)訊:幾年前,英國還被吹捧為生產(chǎn)和發(fā)展太陽能設(shè)施的主要國家之一,盡管有一些關(guān)于太陽能發(fā)電廠位置建設(shè)方面的反對聲音,但是行業(yè)的發(fā)展勢頭和電價(jià)補(bǔ)貼持續(xù)向好,在“可再生能源的花園”里一切看起來都那么美好。
而現(xiàn)在,我們不得不面對這樣一種可能性,即太陽能產(chǎn)業(yè)會快速接近懸崖邊緣。許多人認(rèn)為,英國太陽能產(chǎn)業(yè)已經(jīng)到了一個(gè)“無法回頭”地步。
兩年究竟可以改變什么?
2015年7月,畢馬威(KPMG)的一份報(bào)告表明,太陽能是迄今為止英國最受歡迎的一種可再生能源。報(bào)告整體持樂觀的看法,認(rèn)為太陽能遲早將會與化石燃料一樣達(dá)到電網(wǎng)平價(jià)。但是報(bào)告也做出警示,“逐步取消補(bǔ)貼需要一個(gè)過渡計(jì)劃,以免太陽能產(chǎn)業(yè)臨近‘懸崖邊緣’。英國政府需要考慮一種合理的過渡來取消補(bǔ)貼,時(shí)間至少在五年或者五年以上,而不是立即停止補(bǔ)貼,否則將導(dǎo)致失業(yè)和行業(yè)整合狀況的產(chǎn)生?!?
事實(shí)上,太陽能和其他可再生能源產(chǎn)業(yè)能夠快速發(fā)展很大程度上取決于相當(dāng)豐厚的電價(jià)補(bǔ)貼??梢哉f,起初凡是安裝了太陽能電池板的企業(yè)和家庭,在利好的電價(jià)補(bǔ)貼政策之下都獲得了良好的投資回報(bào)。因此,這種利好導(dǎo)致了太陽能成為一個(gè)有潛力的行業(yè),并促使整個(gè)英國太陽能系統(tǒng)裝置的國產(chǎn)化和商業(yè)化。
然而,到2015年秋天隨著保守黨政府以微弱的多數(shù)票選舉獲勝,關(guān)于可再生能源補(bǔ)貼將被大幅削減的信息開始傳出。隨后,在2016年1月近65%的太陽能和風(fēng)能的補(bǔ)貼被砍掉,這導(dǎo)致行業(yè)內(nèi)出現(xiàn)了諸多的悲觀論斷與預(yù)言。
失業(yè)補(bǔ)貼迅速削減的產(chǎn)物
2016年6月中旬,《衛(wèi)報(bào)》報(bào)道英國太陽能產(chǎn)業(yè)在裁員之前,失業(yè)率幾乎接近一半,并且多家企業(yè)將進(jìn)入管理整頓期。其中,受影響較大的馬克集團(tuán)不得不裁掉近1000名員工。太陽能行業(yè)協(xié)會對此表示,這種影響可以說是戲劇性的。在不到一年的時(shí)間里,整個(gè)行業(yè)近18000人失去工作,變化是翻天覆地的。
毫無疑問,這一影響是深遠(yuǎn)的。許多業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為,適當(dāng)?shù)南鳒p補(bǔ)貼力度才是合理的并負(fù)責(zé)任的行政手段。沒有一個(gè)人爭議補(bǔ)貼會減少,但無疑補(bǔ)貼減少的速度造成了行業(yè)里的巨大恐慌和不確定性。
當(dāng)考慮到化石燃料工業(yè)的補(bǔ)貼在今天仍然可享用,許多可再生能源的擁護(hù)者便更加惱怒了。在這種狀況下,探索一種符合當(dāng)前太陽能企業(yè)生存邏輯的商業(yè)模式已成為諸多企業(yè)面臨的一個(gè)新挑戰(zhàn)。
關(guān)于電價(jià)補(bǔ)貼削減的原因,政府的理由是近年來太陽能價(jià)格大幅回落,這已是太陽能行業(yè)依靠自己的時(shí)候了?!耙贿吺窃谔柲苄袠I(yè)數(shù)以千計(jì)的人丟失工作,政治領(lǐng)域里沒有一個(gè)人關(guān)心,而另一邊是鋼鐵行業(yè)里為了保住一些人的工作國家給予了許多努力?!保鎸@樣的雙重標(biāo)準(zhǔn),許多業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為極不公平。
差價(jià)合約會產(chǎn)生作用嗎?
在整個(gè)可再生能源行業(yè)里,還有一個(gè)問題值得企業(yè)關(guān)心,那就是差價(jià)合約是否真得可以產(chǎn)生作用。因?yàn)檫@樣,企業(yè)在大型項(xiàng)目投標(biāo)時(shí)才可以在他們的能源領(lǐng)域提供有競爭力的價(jià)格。據(jù)了解,在慈善農(nóng)場由光源公司經(jīng)營的其中一個(gè)11.94兆瓦太陽能項(xiàng)目剛剛上線,而另外兩個(gè)項(xiàng)目卻被中標(biāo)公司突然告知不可行而不得不被擱置。
盡管太陽能行業(yè)的增長速度可能放緩,但希望太陽能產(chǎn)業(yè)能夠沉淀一下,并找到新的發(fā)展模式推進(jìn)到下一個(gè)十年。相比燃煤發(fā)電站將關(guān)閉,核電投資越來越像一個(gè)糟糕的金融選擇,政府可能也將會錯(cuò)過太陽能發(fā)展的一個(gè)發(fā)展機(jī)會。
業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為,隨著研發(fā)機(jī)構(gòu)在世界各地發(fā)展可解決可再生能源存儲問題的蓄電池,英國可以進(jìn)一步建立相關(guān)的基礎(chǔ)設(shè)施而不是讓太陽能行業(yè)過早停滯不前,使之成為政府曾經(jīng)抱怨的“綠色垃圾?!?
當(dāng)然,在英國太陽能行業(yè)里并不是所有消息都是壞消息。有一些發(fā)電項(xiàng)目與計(jì)劃正在實(shí)施,其中一個(gè)就是在威爾士北部Kinmel港灣的一個(gè)太陽能發(fā)電廠。這一太陽能發(fā)電廠將覆蓋大約100個(gè)地區(qū),項(xiàng)目完成后將向周圍5000個(gè)家庭輸送電力。不過最大的擔(dān)心是,隨著脫離歐盟,英國將有可能在可再生能源的發(fā)展上減緩步伐。
“典范會被取代,經(jīng)典也會褪色,并不是所有的事物都會一直高速發(fā)展”。那么,當(dāng)今英國的太陽能產(chǎn)業(yè)是不是也會像曾經(jīng)的日不落帝國輝煌一時(shí)?當(dāng)然,我們希望能夠再次繁榮起來。問題是,是否會發(fā)生改變呢?(譯/張英英 )




