在1997年和2012年，西班牙國家政府主導進行的兩次電力領(lǐng)域改革，兩次都踩在了政黨更迭的時間點上。朝令夕改的改革政策加之龐大臃腫的電力體制使得西班牙電力越改革電價越高，如今西班牙已經(jīng)成為全世界電費最貴的國家之一。相比于十年前，西班牙的電價暴漲了約80%，此外還身背約300億電費赤字。
西班牙電網(wǎng)公司
關(guān)于西班牙電力體制改革最早可以追溯到20世紀80年代，由于受到英國國有企業(yè)私有化運動的影響，其他歐洲國家也開始紛紛仿效，西班牙國有企業(yè)改革始于1985年，雖然不算早，但其改革步伐邁得很快。當年，西班牙電網(wǎng)公司(Red Electrica de Espa?a，簡稱REE)宣布成立，西班牙電網(wǎng)公司作為一個全國范圍內(nèi)的輸電系統(tǒng)和系統(tǒng)運營公司，其目的在于建立一個對電力資源集中調(diào)控和規(guī)劃的系統(tǒng)。1995年，西班牙正式解散了管理工業(yè)和能源部門長達半個世紀之久的國家工業(yè)局。兩個國有公司國家工業(yè)機構(gòu)(AIE)和國家工業(yè)參與公司(SEPI)成立。
電力領(lǐng)域重建法
1994年，工社黨政府認識到了提高電力工業(yè)生產(chǎn)效率和降低電力成本的緊迫性，提出了一個《電力領(lǐng)域重建法》。該法提出要建立一個“雙軌并行”的電力體系——在現(xiàn)存的垂直一體化電力系統(tǒng)之外，建立一個與其獨立的、平行的電力系統(tǒng)。在這個獨立系統(tǒng)中，發(fā)電側(cè)和用戶側(cè)都能夠進入輸配電網(wǎng)，自由簽訂供電合同。保供電服務(wù)依然由一體化系統(tǒng)提供。
可惜的是，這個稍顯溫和的“雙軌并行”電力系統(tǒng)還沒來得及實現(xiàn)就被拋諸腦后了。1996年，上臺執(zhí)政的人民黨對電力系統(tǒng)改革有更加大膽的想法，更激進的方案隨即出臺，這就是1997年西班牙的新電力法，該法律與歐盟頒發(fā)的第一能源法案保持高度一致，主旨在于開放與拆分，即：對垂直一體化公司進行發(fā)、輸、配、售電業(yè)務(wù)進行分離。打破壟斷環(huán)節(jié)，對用戶開放售電商選擇權(quán)。
加大新能源支持力度
近年來，西班牙對新能源的支持力度非常大，投入很多卻沒什么盈利。西班牙電力工業(yè)從2000年已經(jīng)開始“入不敷出”。電力赤字到2005年已開始失控，出現(xiàn)螺旋式增長，2012年的赤字已達260億歐元。到2013年，電力系統(tǒng)整體成本上升了220%，但收益僅上升100%。
2013年6月12日，西班牙內(nèi)閣批準進行新一輪電力改革。新電改定調(diào)為“財務(wù)要平衡，監(jiān)管要明確”，其關(guān)鍵目標就是解決電力赤字。為了削減成本，西班牙提前終止了多項關(guān)于新能源的補貼政策。而為了控制財政赤字的各項政策亦是邊頒布邊廢止。西班牙電改從1997年至今，經(jīng)歷了近20個春秋。兩次出發(fā)，多次變道，改革仍在進行時。
文塔斯斗牛場
來到西班牙當然不能錯過當?shù)氐亩放１硌?，現(xiàn)在西班牙有300多個斗牛場，而位于馬德里東部的薩拉曼卡區(qū)的文塔斯斗牛場無疑是西班牙最著名的斗牛場，馬德里斗牛場是西班牙水平最高的斗牛表演場所。
旅游小貼士
從5月一直到10月都是西班牙的斗牛季。通常只在每周日下午有一場表演，票價為12歐。(微信公眾號：電力大數(shù)據(jù))
