中國儲能網(wǎng)訊:據(jù)新華社日內(nèi)瓦3月20日消息,世界貿(mào)易組織20日發(fā)布的一份美國和歐盟共同提交的文件顯示,雙方未能就美國未來可能針對進(jìn)口自歐盟的光伏產(chǎn)品采取的保障措施達(dá)成一致意見。
根據(jù)這份文件,在2月15日美歐雙方進(jìn)行的磋商中,歐盟以本地區(qū)出口光伏產(chǎn)品未對美國相關(guān)產(chǎn)業(yè)造成嚴(yán)重?fù)p害為由,建議美國放棄對其征收保障性關(guān)稅,而是采取進(jìn)口配額限制或限定最低進(jìn)口價格等其他替代方案。但這一提議遭到美方拒絕。
同時,雙方也未就實施保障措施后的相關(guān)補(bǔ)償事宜達(dá)成一致意見,但雙方均表示將密切監(jiān)測保障措施對貿(mào)易帶來的影響。
在此前的1月22日,美國貿(mào)易代表辦公室對外宣布,經(jīng)總統(tǒng)特朗普批準(zhǔn),美國將對進(jìn)口洗衣機(jī)和光伏電池及組件征收保障性關(guān)稅。
這一罕見的單邊主義做法引發(fā)各界對美國貿(mào)易保護(hù)主義加劇的擔(dān)憂。歐盟表示嚴(yán)重懷疑美國的做法是否符合世界貿(mào)易組織規(guī)則,并將研究其對歐盟出口的影響。
美國此舉依據(jù)的是《1974年貿(mào)易法》第201條,因此也被稱為“201調(diào)查”或“全球保障措施調(diào)查”。該條款規(guī)定,當(dāng)某種商品進(jìn)口數(shù)量激增,給美國產(chǎn)業(yè)造成嚴(yán)重?fù)p害或嚴(yán)重?fù)p害威脅時,美國總統(tǒng)可以通過關(guān)稅、配額等措施來限制進(jìn)口,保護(hù)本國產(chǎn)業(yè)。
由于這一貿(mào)易救濟(jì)工具具有極強(qiáng)的單邊主義色彩,因此在世界貿(mào)易組織成立后美國很少使用。和世貿(mào)組織允許使用的反傾銷關(guān)稅不同,保障性關(guān)稅并不針對具體國家,而是針對所有上述進(jìn)口產(chǎn)品。
在光伏電池及組件方面,美國將設(shè)定2.5吉瓦的免稅配額,對超過此配額的進(jìn)口產(chǎn)品第一年將征收30%關(guān)稅,稅率在此后3年遞減為25%、20%、15%。
根據(jù)美國國際貿(mào)易委員會的統(tǒng)計資料,目前美國最大的光伏產(chǎn)品進(jìn)口來源地為馬來西亞,份額高達(dá)36%;來自中國的產(chǎn)品占總進(jìn)口量的8%。