中國儲能網(wǎng)訊:“中國搞了10年電動汽車,取得的效果歸納為一點(diǎn)就是贏得了先發(fā)效應(yīng)?!?
前段時(shí)間結(jié)束的中國電動汽車百人會上,陳清泰如此評價(jià)中國新能源汽車的成績。在這十年中,中國電動汽車產(chǎn)業(yè)幾乎每年上一個臺階,市場對電動車的認(rèn)可程度一年比一年提高。原來完全靠政策推動的市場,轉(zhuǎn)向了政策和市場雙驅(qū)動。
中國汽車工業(yè)協(xié)會常務(wù)副會長董揚(yáng)同樣認(rèn)為,中國電動汽車的發(fā)展促進(jìn)了世界電動汽車的發(fā)展;中國采取的政府全面引導(dǎo),政策推動市場,市場推動產(chǎn)業(yè)技術(shù)進(jìn)步的模式是成功的;與此同時(shí),國內(nèi)新能源汽車高速發(fā)展的同時(shí)也出現(xiàn)了一些問題,要正視存在的問題,努力去解決存在的問題。國內(nèi)電動汽車應(yīng)該注重高質(zhì)量發(fā)展,但要更加注重發(fā)展質(zhì)量。
從現(xiàn)在開始到2020年,國內(nèi)新能源汽車產(chǎn)業(yè)又將面臨新的挑戰(zhàn)。
中國科學(xué)院院士中國電動汽車百人會執(zhí)行副理事長歐陽明高的判斷是,汽車產(chǎn)業(yè)進(jìn)入平衡發(fā)展階段;市場進(jìn)入真正的優(yōu)勝劣汰階段;企業(yè)發(fā)展模式與政策體系都將改變;禁燃漸成趨勢;汽車變革與能源、交通、環(huán)保革命的協(xié)同進(jìn)一步增強(qiáng);物流領(lǐng)域?qū)⑹墙煌妱踊男轮攸c(diǎn);氫能產(chǎn)業(yè)前景可期。
事實(shí)上,在全球汽車產(chǎn)業(yè)電動化變革的賽道上,中國并非孤軍作戰(zhàn),而是正在和美國、德國、英國、日本、韓國、印度等國家和地區(qū)同臺競技。在政策法規(guī)制定、產(chǎn)業(yè)化協(xié)同、配套設(shè)施建設(shè)、消費(fèi)激勵等不同緯度都在探索自身的路徑與經(jīng)驗(yàn)。
他山之石,可以攻玉。通過了解全球其他國家和地區(qū)的電動化發(fā)展戰(zhàn)略和具體措施,可以對于國內(nèi)的政策制定和產(chǎn)業(yè)化發(fā)展起到借鑒作用。
前段時(shí)間舉行的2019中國電動汽車百人會上,包括歐盟、英國、挪威、印度等國家和地區(qū)的負(fù)責(zé)人都對于其在推動電動化上的戰(zhàn)略和舉措進(jìn)行了分享,高工電動車進(jìn)行了系統(tǒng)梳理,希冀以此為視角,來觀察國內(nèi)電動汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展的得與失,也為接下來的產(chǎn)業(yè)推進(jìn)提供思路。
歐盟:2050年實(shí)現(xiàn)“碳中和”
在推動能源轉(zhuǎn)型上,歐盟委員會氣候行動總司司長Artur Runge—Metzger介紹,歐盟的目標(biāo)是到2050年實(shí)現(xiàn)“碳中和”,即將凈碳排放量降至零。
要實(shí)現(xiàn)“碳中和”,需要在7個戰(zhàn)略性領(lǐng)域開展聯(lián)合行動,包括提高能源效率,發(fā)展可再生能源,發(fā)展清潔、安全、互聯(lián)的交通,發(fā)展競爭性產(chǎn)業(yè)和循環(huán)經(jīng)濟(jì),推動基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和互聯(lián)互通,發(fā)展生物經(jīng)濟(jì)和天然碳匯,發(fā)展碳捕獲和儲存技術(shù)以解決剩余排放問題。
在具體目標(biāo)上,交通領(lǐng)域的去碳化在整個戰(zhàn)略中扮演了重要角色,其目標(biāo)是,要在2050年實(shí)現(xiàn)全面電動化。圍繞于這樣的目標(biāo),其在法律法規(guī)、投資、配套設(shè)施建設(shè)等方面都提出了明確的方向。
在投資上,歐盟的規(guī)劃是,每年投資大概2%的GDP,同時(shí),每年的投資增加10%,才能夠?qū)崿F(xiàn)2050年的目標(biāo)。Artur Runge—Metzger介紹,去碳化要考慮經(jīng)濟(jì)增長和商業(yè)運(yùn)營之間的關(guān)系,要實(shí)現(xiàn)更為經(jīng)濟(jì)的去碳化,這個需要持續(xù)的探索。
在技術(shù)和配套設(shè)施上,交通領(lǐng)域的轉(zhuǎn)型,需要解決一系列問題,對此,歐盟也有相應(yīng)的布局,包括下一代動力電池技術(shù)的投資、動力電池產(chǎn)能的提升等。
在法律法規(guī)上,歐盟也已經(jīng)明確的碳排放標(biāo)準(zhǔn),提出在乘用車和貨車領(lǐng)域,在2030年要降低30%的碳排放,而歐盟也是第一個制定2030年之后的碳排放目標(biāo)的經(jīng)濟(jì)體。
在跨區(qū)域合作上,歐盟已經(jīng)和包括中國、美國加州等國家和地區(qū)進(jìn)行合作,在政策制定、商業(yè)模式上進(jìn)行共同協(xié)作,以此來推動其2050年全面“碳中和”的目標(biāo)。
英國:2040年零排放
英國總理特蕾莎2018年表態(tài),要讓英國走在零排放車輛設(shè)計(jì)和制造的最前沿,到2040年,英國所有的新車和貨車都要實(shí)現(xiàn)零排放。這樣的表態(tài)背后,可以看出英國在電動汽車變革上的戰(zhàn)略目標(biāo)和方向。
而在法律規(guī)范上,英國明確了到2050年,要減少80%的溫室氣體的排放,
英國交通部電動汽車設(shè)施部主任Tomas De Staic介紹,事實(shí)上,英國現(xiàn)在是歐盟第二大的電動汽車市場,無論是從空氣環(huán)境的改善、城市化交通的變革、提振經(jīng)濟(jì)、汽車工業(yè)強(qiáng)大等多個角度,都是英國加大該領(lǐng)域投入的驅(qū)動因素。
在研發(fā)儲備上,一方面在人才上進(jìn)行儲備,另一方面,加大零排放汽車領(lǐng)域的研發(fā)投入,預(yù)計(jì)到2027年的時(shí)候在電動化領(lǐng)域的投入占到整體投入的50%。同時(shí)在稅收上也在進(jìn)行減免的形式來提升競爭力。
值得關(guān)注的是,2018年,英國對外發(fā)布了新的電動汽車戰(zhàn)略《零排放之路》(The Road to Zero),目標(biāo)是使英國成為全球生產(chǎn)和使用電動汽車的最佳地區(qū)。
為此,英國政府承諾,在2030年英國銷售的新車中,至少50%(甚至70%)的乘用車和40%的貨車必須實(shí)現(xiàn)超低排放,即每公里碳排放不得超過75克,包括純電動汽車、插電式混合動力車、燃料電池車等。
針對這樣的目標(biāo),英國提出了3年15億英鎊的投入以及一系列的舉措。
●在適當(dāng)情況下推動新建住宅安裝充電樁,今后新燈柱上都將安裝充電樁,從而大大擴(kuò)充充電網(wǎng)絡(luò);
● 啟動4億英鎊充電基礎(chǔ)設(shè)施投資基金,為生產(chǎn)和安裝充電樁的公司提供資金,從而加速充電設(shè)施的部署;
● 創(chuàng)建一個4000萬英鎊的新項(xiàng)目,用于開發(fā)和試驗(yàn)創(chuàng)新、低成本的無線充電及道路充電技術(shù);
● 電動汽車車主在自家安裝一臺充電樁,最高可得到500英鎊的補(bǔ)貼;
● 當(dāng)前的電動汽車補(bǔ)貼政策至少延續(xù)至2018年10月,之后會再以某種形式至少延續(xù)至2020年,從而使消費(fèi)者購買電動汽車時(shí)能夠繼續(xù)大幅節(jié)省開支;
●隨著電動汽車使用量的增加,對能源基礎(chǔ)設(shè)施的需求也會增加,為此啟動電動汽車能源專項(xiàng)小組,將能源和汽車行業(yè)結(jié)合起來。
在技術(shù)路線上,零排放之路文件提出了“技術(shù)中立”的原則,政府不會具體規(guī)定哪種技術(shù)有助于實(shí)現(xiàn)2040年目標(biāo),也不會禁止任何特定的技術(shù)。
挪威:電動化率已達(dá)30%
就挪威的汽車市場情況來看,從2010年到2018年,柴油車從80%降到了2018年的20%,零排放車輛大幅增長,2018年占比30%,在過去一年的數(shù)月,零排放汽車的銷售量超過了汽油、柴油車的總量。
挪威駐中國環(huán)境參贊Ingvild Anereassen Saeverud介紹了挪威的電動化目標(biāo)和具體舉措。按照《巴黎協(xié)定》,挪威規(guī)劃在2030年將會在2005年的基礎(chǔ)上減排40%,同時(shí)挪威政府還希望能夠在2015年的基礎(chǔ)上將交通運(yùn)輸業(yè)的排放量減半。
據(jù)了解,在挪威,交通大概占溫室氣體排放30%,目前來講車輛的排放是最大的,基于此,挪威主要通過有三大類措施幫助其在交通行業(yè)減排:
首先,減少交通量,比如更好的基礎(chǔ)設(shè)施和更好的城市規(guī)劃;第二,鼓勵采用公共交通,走路和騎車,而不是私家車,同時(shí)貨運(yùn)也應(yīng)該盡量環(huán)保;第三,應(yīng)該從我們每一輛車上去減排,包括采用零排放汽車。
在零排放的政策制定上,針對2025—2030年這個階段。其中一個目標(biāo)就是在2025年所有新的私家車和貨車都應(yīng)該是零排放的,而針對2025年公交車應(yīng)該成為零排放或者是使用生物沼氣,而使用長途卡車也有相關(guān)的低排放要求。
在具體激勵和懲罰政策上,在挪威,零排放汽車不用交相關(guān)的注冊稅以及增值稅,同時(shí),還有比較高的碳稅和污染類車輛的道路稅。電動汽車可以使用公交道路,并且在收費(fèi)公路上免費(fèi)通行,這是跟傳統(tǒng)燃油車相比的優(yōu)勢。同時(shí),還有快充基礎(chǔ)設(shè)施的支持,特別是在主要的交通要道。
基礎(chǔ)設(shè)施上,大部分慢速充電的公共樁和街頭的樁都是由市政府支持的,而快充設(shè)施也建立了相應(yīng)的網(wǎng)絡(luò)。
此外,在海上交通電動化方面,挪威也具有豐富的經(jīng)驗(yàn),其輪渡電動化是其整體戰(zhàn)略的重要一部分,按照規(guī)劃,預(yù)計(jì)將在2021年有1/3的汽車渡輪都能夠成為電動化。
印度:電動化自下而上
印度國家轉(zhuǎn)型委員會首席主席Anil Srivastava:傳統(tǒng)燃油車不會受到電動汽車太大的影響。
全球污染最嚴(yán)重的城市有14個都在印度,87%的碳排放都是來自于車輛。基于此,印度制定了雄心勃勃的新能源計(jì)劃,宣布要充分利用可再生能源,提升發(fā)電當(dāng)中可再生能源的比例,在未來10年要達(dá)到超過50%。
事實(shí)上,要實(shí)現(xiàn)這種轉(zhuǎn)變,對于印度來說非常具有挑戰(zhàn)性,因?yàn)槠淠壳?,兩輪和三輪占非常大的比例。對于印度而言,其需要考慮的是,要保證現(xiàn)有的產(chǎn)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)不會在變革轉(zhuǎn)型當(dāng)中受到太大影響,特別是傳統(tǒng)燃油車不會受到電動汽車太大的影響。
目前來看,印度的電動汽車增長速度在加快,但是,占據(jù)傳統(tǒng)車的比例還是非常小。在電動汽車的滲透率方面和共享的出行方面,印度和中國的滲透率類似。
在電動化的推動上,印度通過政府采購、供給側(cè)激勵等各種措施來推動產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,在電動化戰(zhàn)略上,印度傾向于從低到高的方式,即先從兩輪三輪的電動化來推動,同時(shí)由于本身乘用車和商用車在印度整體機(jī)動車占比不高,進(jìn)行電動化切換時(shí)也相對更容易。
在充電樁等配套設(shè)施上,印度也在不斷鼓勵電動汽車充電的基礎(chǔ)設(shè)施。政府部門和若干部委都積極的致力于推動該項(xiàng)工作的建設(shè),此外,印度還會通過保證能源供應(yīng)多元化,并且多使用可再生能源發(fā)電供能。