哈薩克斯坦總?cè)丝跀?shù)約1千8百萬人,2017年年度GDP成長率約4.1%,和2016年相比成長率增加了3%之多,凸顯經(jīng)濟開始復(fù)蘇的征兆。2019年3月國際信評機構(gòu)惠譽(Fitch)將哈薩克斯坦的信用評級訂定為BBB,經(jīng)濟展望為穩(wěn)定。
日照量方面,依地區(qū)不同日照量也有所差異,中部和南部地區(qū)每平方米平均年日照量大約落在1,300-1,800千瓦小時左右,西部和北部地區(qū)則約在1,000-1,500千瓦小時。
哈薩克斯坦再生能源發(fā)展概況
哈薩克斯坦政府于2012年宣布綠色經(jīng)濟計劃(The Green Economy),目標(biāo)預(yù)計在2020以及2030年分別實現(xiàn)3%和10%的再生能源發(fā)電量占比。
為落實目標(biāo),當(dāng)?shù)啬茉淳忠灿?016年11月公告第478號法案訂定2020年需實現(xiàn)1,700MW的再生能源累積安裝量,在這當(dāng)中風(fēng)電為933MW,光伏為467MW,其他再生能源項目(水力和生物能源)合計為300MW。
哈薩克斯坦的能源需求大部分來自于燃煤發(fā)電,近年政府積極推動綠電發(fā)展致力實現(xiàn)2020年發(fā)電量目標(biāo),截至2018年年底,再生能源的發(fā)電量占比已達到1.27%,和2017年相比些微成長0.19%。
哈薩克斯坦光伏政策和發(fā)展概況
上網(wǎng)電價補貼(FIT)
哈薩克斯坦光伏上網(wǎng)電價費率為KZT 34.61/kWh,此外為鼓勵本土產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展,若使用當(dāng)?shù)卦纤瞥傻谋就林平M件得以享KZT 70.00/kWh的補貼。
電價競標(biāo)PPA
2018年年中,政府發(fā)布首個1GW的再生能源標(biāo)案計劃,並於10月對外發(fā)布首輪招標(biāo)結(jié)果,其中光伏共開出170MW的標(biāo)案量,其標(biāo)案結(jié)果整理如下表:
得標(biāo)業(yè)者須和哈薩克斯坦電力和能源市場營運公司JSC KOREM簽訂為期15年的購電PPA,項目預(yù)計在2019-2020年內(nèi)陸續(xù)完工并網(wǎng)。
光伏發(fā)展上哈薩克斯坦并非順?biāo)欤鸪跽虢逵缮暇W(wǎng)電價推動再生能源行業(yè)發(fā)展,補貼費率是以當(dāng)?shù)刎泿艌愿?Tenge)計價,然而2015年政府將貨幣政策改為浮動匯率計價加上當(dāng)時受到油價下跌以及鄰國俄羅斯和烏克蘭的緊張關(guān)系升溫連帶影響本國貨幣重貶,政局加上經(jīng)濟情勢不穩(wěn)定的情況下導(dǎo)致海外業(yè)者對于投入當(dāng)?shù)匕l(fā)展再生能源的意愿大幅降低,也連帶影響光伏發(fā)展,政策可以說是以失敗坐收,截至2017年年底的光伏累積安裝量僅有58.8MW。
近年國際金融機構(gòu)(EBRD, CTF, ADB等)開始挹注資金到哈薩克斯坦協(xié)助建造光伏項目,也使得政府開始重拾發(fā)展光伏的動力,裝機需求也開始浮現(xiàn),截至2018年年底的累積安裝量已達到209MW,其中新增裝機量為150MW,是歷年來最高。
哈薩克斯坦進出口分析
根據(jù)PV InfoLink海關(guān)數(shù)據(jù)庫統(tǒng)計,2017、2018年的組件出貨量分別為13MW以及195MW,2018年的組件需求量和2017年相比有明顯提升,其主要原因可能在于滿足受到海外金融機構(gòu)融資的項目。
2019年一季度的組件出貨量已達到91MW,其組件需求可能有部分是用于去年10月份完成的標(biāo)案項目以及其他受到海外融資的項目需求。
受到標(biāo)案項目的刺激和其他融資項目的挹注下,組件需求有望持續(xù)增溫。
結(jié)論
哈薩克斯坦在海外金融機構(gòu)的融資挹注下光伏需求漸有起色,自2018年的新增裝機量即能看出端倪,2018年10月份該國也舉辦了首輪大型再生能源標(biāo)案項目,共開出170MW的標(biāo)案量,拉貨需求預(yù)計會在今年開始浮現(xiàn)。
2019年一季度的中國組件出貨量達到91MW,已經(jīng)是到2018全年近一半的出貨數(shù)量,其中可能有部分組件即適用于競標(biāo)項目。
展望未來,哈薩克斯坦未來或?qū)⒚媾R的問題可能是光伏行業(yè)是否能在不受到海外融資的挹注下持續(xù)成長,現(xiàn)階段雖還難以判斷,但未來光伏的發(fā)電成本若持續(xù)下探逐步朝向平價上網(wǎng)的方向發(fā)展下,光伏行業(yè)仍舊很有機會持續(xù)維持成長動能。