法國的核電工業(yè)起步于20世紀70年代,對于這個國土面積不足68萬平方公里、人口不足7000萬,卻擁有58臺在運核電機組、核電在能源結(jié)構(gòu)中占比72.28%、每年電力出口收益30億歐元的國家來說,一直認為核能是一種可以對抗全球變暖和促進全球能源結(jié)構(gòu)的多元化的重要因素。
即便是當其他國家尤其是周邊的德國,反核活動如火如荼時,法國依舊保持對核電的高支持率。特別是2011年福島核電事故發(fā)生后,法國民意調(diào)查公司索福萊斯調(diào)查結(jié)果依舊顯示,仍有55%的民眾支持使用核能。但也還是法國,這個曾經(jīng)大力支持核能的國家,正在重新審視其核能發(fā)展的規(guī)劃。
第四代核反應堆可能永遠不會完工
法國第四代核反應堆被稱為“Astrid”項目。該項目于2010年啟動。它的目標是準備可能的第四代由貧鈾和钚燃料的600兆瓦反應堆。因此,它涉及到回收當前發(fā)電產(chǎn)生的放射性物質(zhì),而不是把它們當作廢物來處理。其他國家對這項技術(shù)也非??粗?。例如,日本在這方面有很強的知識儲備,并參與了Astrid項目。中國、印度、美國和俄羅斯也在加速研究這項技術(shù),且進展迅速。
而法國最終可能在民用核能領(lǐng)域遠遠落后于世界其他國家,因為法國第三代核反應堆(EPR項目)仍面臨嚴峻挑戰(zhàn)。弗拉芒維爾核電站(法國EdF-France)的投產(chǎn)預計要拖到2022年,盡管它最初的計劃是在10年前,而且預算也在不斷上調(diào),主排汽管道的焊縫存在缺陷的問題仍未完全解決。第四代核反應堆“Astrid”項目目前既沒有短期規(guī)劃也沒有中期規(guī)劃,可能永遠不會完工。
法國替代能源和原子能委員會(CEA)表示,在2050年之前,不可能實現(xiàn)這類反應堆的工業(yè)化部署。該項目的工作將在今年年底停止,屆時相關(guān)的研究項目協(xié)議將到期。
2035年法國核電的比例將控制在50%
CEA指出,作為2018年1月公布的《多年度能源計劃》(pluriannuelle de l'energie,PPE)的一部分,法國計劃到2035年將核能在發(fā)電中的作用限制在50%。巴黎打算推廣可再生能源,而不是核能。因此,財政資源正集中于前者,而不是被認為正在衰退的部門。
另外,法國議會正準備通過《政府的能源和氣候法案》。新法案重新定義了法國能源政策的目標,確定將核能發(fā)電在能源結(jié)構(gòu)中所占比重降低到50%。
從2023年起,每五年都會有一項新的法案重新定義能源目標和優(yōu)先事項。通過這項立法,法國為自己設定的目標是“通過將溫室氣體排放量減少六倍以上,到2050年實現(xiàn)碳中和”。與2012年相比,到2030年,化石燃料的一次消費將必須減少40%。煤炭將被作為排放最多溫室氣體的化石燃料被優(yōu)先放棄。
可再生能源的發(fā)展目標在全球范圍內(nèi)保持不變。到2020年,可再生能源在最終能源消費總量中所占的比例仍將保持在23%,2030年,這一比例將升至33%,最終可再生能源將占法國發(fā)電量的40%。