今年10月,特朗普政府決定取消今年早些時(shí)候給予雙面太陽(yáng)能組件的關(guān)稅豁免,但美國(guó)國(guó)際貿(mào)易法院阻止了這一決定,這為美國(guó)太陽(yáng)能開發(fā)商以及太陽(yáng)能產(chǎn)業(yè)中規(guī)模雖小但增長(zhǎng)迅速的公司提供了喘息的機(jī)會(huì)。
就在周四,美國(guó)國(guó)際貿(mào)易法院(U.S. Court ofInternational Trade)與可再生能源開發(fā)商Invenergy以及美國(guó)太陽(yáng)能產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)(Solar Energy Industries Association)達(dá)成一致,認(rèn)為美國(guó)貿(mào)易代表撤回對(duì)雙面組件的豁免是不合法的。這是因?yàn)?,美?guó)貿(mào)易代表辦公室僅提前19天發(fā)布了這一決定,“沒有機(jī)會(huì)讓受影響的,和/或利益相關(guān)方發(fā)表評(píng)論,也沒有一個(gè)完善的公共記錄作為決定的依據(jù)”,違反了《行政程序法》(Administrative Procedure Act)。
美國(guó)的光伏行業(yè)經(jīng)歷了兩個(gè)多月的混亂期,反轉(zhuǎn)再反轉(zhuǎn),雙面組件的豁免權(quán)終于還是回到了今年夏天最初公布的狀態(tài)(詳見:獲特朗普政府25%關(guān)稅豁免之后,中國(guó)本土雙面組件仍有37%以上關(guān)稅(附豁免清單))。
不過這對(duì)美國(guó)本土的組件制造商來說,是個(gè)不小的打擊,在本周四的股市交易中,F(xiàn)irst Solar Inc的股票下跌了4.5%,而SunPower Corp的股票下跌了3.9%。
對(duì)于美國(guó)的太陽(yáng)能開發(fā)商來說,這一決定則是一個(gè)可喜的寬慰,因?yàn)樗麄円恢痹陉P(guān)稅限制的環(huán)境下,尋找更高效的光伏組件供應(yīng)商。正如WoodMac的資深太陽(yáng)能分析師孫曉晶在今年10月份指出的那樣:如果沒有關(guān)稅豁免,使用雙面組件的美國(guó)項(xiàng)目“在成本上就沒有競(jìng)爭(zhēng)力”。國(guó)際知名的可持續(xù)能源解決方案開發(fā)商Invenergy在最初提交給法院的文件指出,該公司曾根據(jù)雙面豁免條款簽訂合同,但幾個(gè)月后美國(guó)貿(mào)易代表辦公室突然撤銷了豁免條款,這讓Invenergy感到十分震驚。
圖片:Invenergy在全球有參與超過150個(gè)能源項(xiàng)目
據(jù)報(bào)道,韓華Q CELLS和First Solar是敦促美國(guó)貿(mào)易代表撤消雙面組件豁免201關(guān)稅的主要組件制造商。Wood Mackenzie Power&Renewables預(yù)測(cè),從2019年至2024年,全球雙面組件的安裝量將增加十倍,而美國(guó)市場(chǎng)將受到極大沖擊。WoodMac預(yù)計(jì),到2020年,美國(guó)將獲得有2MW的雙面組件發(fā)電,而Q CELLS和First Solar希望公用事業(yè)市場(chǎng)采用其單面組件。
現(xiàn)在任何品牌的進(jìn)口雙面組件都將再次免征關(guān)稅。這對(duì)于天合光能、隆基、瑞元鼎泰、晶科、晶澳、中來、林洋、協(xié)鑫、英利等生產(chǎn)雙面組件的公司來說無疑是好消息。
據(jù)悉,201關(guān)稅將在明年2月進(jìn)行中期審查,并在今年的12月5日舉行了聽證會(huì)。光伏們將持續(xù)關(guān)注并報(bào)道相關(guān)信息。
附雙面組件產(chǎn)能規(guī)劃與預(yù)測(cè)表: