12月1日，新一任歐盟委員會(huì)（下稱“歐委會(huì)”）主席馮德萊恩（Ursula von der Leyen）正式就職。作為對(duì)抗全球氣候變化的“急先鋒”，馮德萊恩將在上任100天內(nèi)推行“歐洲綠色協(xié)議”，誓將歐洲打造成為“世界上第一個(gè)氣候中立大洲”。
據(jù)英國《衛(wèi)報(bào)》報(bào)道，馮德萊恩在日前舉行的一次會(huì)議中提出，歐盟作為世界重要的經(jīng)濟(jì)體之一，將要堅(jiān)決抗擊氣候危機(jī)帶來的“生存威脅”。
馮德萊恩強(qiáng)調(diào)，在任期內(nèi)的首要任務(wù)就是解決氣候危機(jī)，確保在本世紀(jì)中葉實(shí)現(xiàn)歐盟國家的零碳排放目標(biāo)。馮德萊恩表示，將在年內(nèi)正式公布“歐洲綠色協(xié)議”的實(shí)施方案，其中將包括更多細(xì)節(jié)，成立對(duì)抗氣候變化基金，幫助歐盟成員國實(shí)現(xiàn)能源轉(zhuǎn)型。
據(jù)路透社報(bào)道，早在競(jìng)選期間，馮德萊恩就一再強(qiáng)調(diào)其對(duì)抗氣候變化的決心，并計(jì)劃將歐洲打造成為全球?qū)箽夂蜃兓念I(lǐng)導(dǎo)者。為實(shí)現(xiàn)這一目的，馮德萊恩此前已提出了多個(gè)對(duì)抗氣候變化的目標(biāo)，到2030年，希望歐盟二氧化碳排放量將在1990年的基礎(chǔ)上減少約50%，這一指標(biāo)是較上屆歐委會(huì)制定的40%減排目標(biāo)更進(jìn)了一步。同時(shí)，她表示她還將帶領(lǐng)歐盟國家，持續(xù)探索減排55%的可能性。
在馮德萊恩的“歐洲綠色協(xié)議”中，歐委會(huì)將重新為歐盟國家制定碳稅體系，其中包括為進(jìn)入歐盟的外資企業(yè)征收“碳排放邊境稅”，以保護(hù)那些致力于環(huán)保的歐盟企業(yè)。今年10月，歐洲鋼鐵巨頭安賽樂米塔爾集團(tuán)(ArcelorMittal Europe)表態(tài)支持征收碳邊境稅，稱其“有效且公平”。
馮德萊恩表示，新碳稅的征收將符合世界貿(mào)易組織的規(guī)定，同時(shí)歐委會(huì)未來還將針對(duì)海運(yùn)、航空業(yè)、交通業(yè)以及建筑業(yè)等“若干特定行業(yè)”開始征收碳稅，以降低能源以外行業(yè)的碳排放量。
同時(shí)，為響應(yīng)部分仍依賴化石燃料的歐盟國家要求，歐委會(huì)也將成立基金組織，為在能源轉(zhuǎn)型過程中需要經(jīng)濟(jì)資助的國家提供支持，其中主要包括波蘭、匈牙利等國。
截至目前，這一基金規(guī)模尚未公布，但根據(jù)計(jì)劃，這一基金規(guī)模將由歐盟2021—2027年的長(zhǎng)期預(yù)算結(jié)果決定。路透社撰文稱，這一基金總規(guī)模預(yù)計(jì)能夠達(dá)到數(shù)百億歐元，將為歐盟國家的能源轉(zhuǎn)型提供幫助，并保障工作人員能夠在更加環(huán)境友好的領(lǐng)域內(nèi)就業(yè)。
與此同時(shí)，“歐洲綠色協(xié)議”還將包括更加綠色的投資政策。今年11月，歐洲投資銀行（EIB）已經(jīng)宣布停止為化石燃料項(xiàng)目提供資金。馮德萊恩稱，她希望該銀行到2025年能夠?qū)⑵湟话氲耐顿Y用于對(duì)抗氣候變化。她還計(jì)劃用“可持續(xù)的歐洲投資計(jì)劃”為部分歐洲綠色交易政策提供資金，未來十年內(nèi)該計(jì)劃支持的投資規(guī)模將達(dá)1萬億歐元。
然而，據(jù)路透社報(bào)道，馮德萊恩的零碳構(gòu)想也遭到了部分質(zhì)疑。在減少碳排放方面，歐洲部分工業(yè)界人士認(rèn)為減排50%的目標(biāo)將很難達(dá)成，而部分環(huán)保激進(jìn)組織則認(rèn)為，這一目標(biāo)仍過于溫和，需要更進(jìn)一步將2030年的減排幅度擴(kuò)大至60-70%。另外，也有業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，馮德萊恩在100天內(nèi)說服歐洲議會(huì)通過“歐洲綠色協(xié)議”的各項(xiàng)相關(guān)提案，也將是一個(gè)巨大的挑戰(zhàn)。
馮德萊恩表示，不論對(duì)歐洲還是世界來說，對(duì)抗氣候危機(jī)都是一個(gè)一直存在的問題，并希望“‘歐洲綠色協(xié)議’能夠成為歐洲的標(biāo)志”。
（李麗旻）
