《報告》系統(tǒng)介紹了電監(jiān)會全面履行電力監(jiān)管職責、落實國家電力能源發(fā)展政策、積極探索推進電力體制改革、服務電力企業(yè)及行業(yè)發(fā)展、加強電力監(jiān)管能力建設等情況,反映了電力工業(yè)2011年運行情況,并對今年的電力發(fā)展形勢進行了預測分析。
據(jù)《報告》分析,2011年,我國電力工業(yè)在新的起點上實現(xiàn)了又好又快發(fā)展,發(fā)電量和電網規(guī)模已居世界第一位。轉變發(fā)展方式進展明顯,電源結構逐步優(yōu)化,水電裝機2.3億千瓦,年發(fā)電量6900億千瓦時,風電并網運行規(guī)模超4500萬千瓦,均居世界第一。技術裝備水平顯著提高,在大型空冷機組、循環(huán)流化床機組應用等方面取得國際領先地位。電力節(jié)能降耗成效明顯,火電供電煤耗為330克/千瓦時,較2005年下降11%,達到世界先進水平。電力體制改革邁出重要步伐,中國電建、中國能建組建完成,電網企業(yè)主輔分離取得實質性進展?!秷蟾妗芬卜从沉穗娏I(yè)發(fā)展過程中存在的一些問題,尤其是由于近年來煤炭價格攀升,加之財務成本增多,導致發(fā)電經營困難。2011年,五大發(fā)電集團電力業(yè)務合計虧損151.17億元,全國火電投資下降26%。
《報告》指出,2011年,電監(jiān)會系統(tǒng)認真貫徹黨中央、國務院各項決策部署,進一步統(tǒng)一思想,理清思路,真抓實干,開拓進取,為保障電力安全穩(wěn)定運行,規(guī)范電力市場秩序,促進電力事業(yè)科學發(fā)展和經濟平穩(wěn)較快發(fā)展做出了積極貢獻。一年來,認真貫徹落實黨中央、國務院各項方針政策和領導批示,加強風電安全監(jiān)管,做好電力供需形勢分析,深入調查研究重大問題,取得了新成效。一年來,全面履行監(jiān)管職責,加強安全監(jiān)管,實現(xiàn)了電力安全生產總體穩(wěn)定;加強跨省跨區(qū)電力交易監(jiān)管,促進了電力余缺調劑;加強供電監(jiān)管,開展了居民用電服務質量監(jiān)管專項行動;加強節(jié)能減排,力度不斷加大。
《報告》預測,2012年全國新增發(fā)電約9000萬千瓦,年底裝機總量將突破11億千瓦。全年全社會用電量5.1-5.15萬億千瓦時,最高用電負荷6.8億千瓦。