中國儲能網(wǎng)訊:7月17日,國資委紀委下發(fā)通知,決定對中國鐵路工程總公司、中國鐵道建筑總公司、中國交通建設集團有限公司、中國電力建設集團有限公司、中國能源建設集團有限公司等5家企業(yè),開展集中教育整治工作。要求5家央企先自查自報,主要查找經(jīng)營中存在的“支付或變相支付好處費、違規(guī)轉分包工程、違規(guī)轉讓出借資質(zhì)證書”等非正常市場競爭問題。(8月3日《新京報》)
央企是共和國經(jīng)濟的“長子”,在規(guī)制市場秩序、恪守交易底線的價值期待上,當有更經(jīng)得起拷問與質(zhì)疑的擔當。
自查自糾是一種溫和的自我監(jiān)督,而國資委紀委之所以在此時拋出這樣一份通知,顯然離不開幾個客觀背景:一者,“天價宣傳片”事件,暴露出少數(shù)央企在公共財政投資方面幾乎喪失了監(jiān)督與自制的能力。二者,鐵道部運輸局車輛部副主任劉瑞揚早在2008年,就有人舉報其有腐敗行為,遺憾的是“后無下文”。三者,今年上半年,鐵道部要求取消原有的鐵路工程交易中心,并于6月底前將所有的鐵路工程項目按照屬地或授權原則,進入地方公共資源交易市場招投標——換言之,此前相關工程在招投標環(huán)節(jié),是不是確有私相授受的空間?
出了問題,自查當然重要。然而,此次要查的是三個方面突出問題:一是以串通投標、圍標、提供回扣或給予其他好處等不正當方式承攬工程項目;二是違規(guī)轉包、分包工程項目;三是違規(guī)轉讓、出借資質(zhì)證書或以其他方式允許他人以本企業(yè)名義承攬工程。只要牽涉其中之一,必有貪腐瀆職被順藤摸瓜,如此涉嫌刑罰的“錯誤”,僅僅靠自查能“整改”嗎?
事實上,類似“天價宣傳片”的貓膩,沒有哪個人會在自查自糾中“大義滅自己”。央企潛規(guī)則固然要自查,但自查只能是輔助手段,更應將舉凡涉及查找內(nèi)容的項目與事實,公開透明地陳列在公眾面前,借助公共監(jiān)督的智慧與力量,讓校準權力、捍衛(wèi)財政的陽光穿透團體內(nèi)部的陰暗。信任輿論及公眾的能量,自查才不至于成為敷衍塞責的走過場。