加大開(kāi)發(fā)力度刻不容緩
陳炳德告訴記者，從中國(guó)核工業(yè)地質(zhì)局正在組織實(shí)施的第二輪全國(guó)鈾資源潛力預(yù)測(cè)評(píng)價(jià)工作來(lái)看，我國(guó)鈾資源量完全有可能達(dá)到百萬(wàn)噸級(jí)，是鈾資源較豐富的國(guó)家之一，這對(duì)保障我國(guó)核電快速、持續(xù)、穩(wěn)定發(fā)展是十分有利的。但是，我國(guó)鈾資源勘查工作確相對(duì)滯后。盡管近10年來(lái)，核工業(yè)地質(zhì)系統(tǒng)用國(guó)家十分有限的投入，重點(diǎn)進(jìn)行了北方鈾礦的尋找和勘查，并相繼發(fā)現(xiàn)和探明了一批大型、特大型鈾礦床，但基本狀況仍是“潛在總量較大，前景廣闊，勘查程度較低，探明有限”。
我國(guó)目前的鈾礦勘查覆蓋面不足，全國(guó)鈾礦可勘查面積中，已勘查面不足50%，大多數(shù)鈾礦地質(zhì)勘查和研究程度很低，有很多甚至是空白區(qū)；勘查深度十分有限，我國(guó)絕大部分鈾礦床探明深度僅僅在500米以內(nèi)。從成礦理論分析和找礦實(shí)踐看，無(wú)論是國(guó)外還是國(guó)內(nèi)，在目前技術(shù)水平條件下，1000—1500米之內(nèi)的深度應(yīng)是有較大潛力的找礦深度；根據(jù)目前預(yù)測(cè)，鈾資源的探明程度較低，我國(guó)當(dāng)前鈾礦勘查的年鉆探工作量尚不足歷史上最高年份的三分之一，也僅是西方鈾礦大國(guó)的五分之一到三分之一而已，與實(shí)際需求相去甚遠(yuǎn)。年鉆探工作量的嚴(yán)重不足，極大地制約了探明程度。
陳炳德認(rèn)為，資金投入嚴(yán)重不足與中長(zhǎng)期鈾資源保障需求的矛盾在我國(guó)已非常突出，成為制約鈾礦地質(zhì)勘查工作的最主要因素。為滿足我國(guó)核電和國(guó)防建設(shè)的持續(xù)發(fā)展，需加大我國(guó)鈾礦勘查的投入。“普查一定要由國(guó)家來(lái)投資，進(jìn)入詳堪階段后企業(yè)就可以部分地參與，但國(guó)家仍然需要繼續(xù)投入或者給予政策保障。”陳炳德說(shuō)，“鈾礦床從發(fā)現(xiàn)到探明后交給礦山開(kāi)采的周期也較長(zhǎng)，一般需要10到15年。因此，鈾礦勘查急需從現(xiàn)在起就加大投入，盡快摸清國(guó)家鈾資源‘家底’。這是一項(xiàng)關(guān)乎國(guó)家戰(zhàn)略發(fā)展的重大找礦工程，已刻不容緩，迫在眉睫。”
需更重視海外鈾資源
除了加大國(guó)內(nèi)鈾資源的勘查、開(kāi)采力度，通過(guò)國(guó)際合作“走出去”進(jìn)行海外鈾資源開(kāi)發(fā)以補(bǔ)充供應(yīng)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)需求也是重要的一個(gè)方面，可以形成充分利用國(guó)際、國(guó)內(nèi)“兩種資源、兩個(gè)市場(chǎng)”的良好格局。陳炳德表示，目前世界上已探明鈾資源絕大部分被發(fā)達(dá)國(guó)家分占，并由發(fā)達(dá)國(guó)家主導(dǎo)了世界鈾勘探開(kāi)發(fā)的主要市場(chǎng)，使我國(guó)開(kāi)發(fā)海外資源的難度加大，我國(guó)鈾資源海外開(kāi)發(fā)目前僅占有很小的資源總量。由于鈾資源的戰(zhàn)略重要性和分布不均衡性，對(duì)其爭(zhēng)奪已經(jīng)超越企業(yè)層面，成為世界各國(guó)能源外交的核心內(nèi)容，甚至有的國(guó)家首腦為鈾資源事宜進(jìn)行專訪。
“鈾資源是一種高度敏感的戰(zhàn)略資源，”陳炳德說(shuō)，“在國(guó)際合作方面存在很大的政治風(fēng)險(xiǎn)，政府層面應(yīng)加大協(xié)調(diào)力度。”
陳炳德表示，通過(guò)高層領(lǐng)導(dǎo)對(duì)鈾資源豐富國(guó)家的訪問(wèn)，較大推動(dòng)鈾資源的海外合作；建立與國(guó)外鈾資源豐富國(guó)家政府間聯(lián)系機(jī)制，簽訂有關(guān)核能合作協(xié)議，確認(rèn)國(guó)家或地區(qū)間在鈾資源勘查開(kāi)發(fā)、核能技術(shù)以及核安全等方面的合作，從而推動(dòng)鈾資源國(guó)際合作工作的順利開(kāi)展；鑒于鈾資源海外開(kāi)發(fā)工作的艱巨性和復(fù)雜性，國(guó)家可以設(shè)立海外鈾資源勘查專項(xiàng)資金和開(kāi)發(fā)費(fèi)用核銷制度，風(fēng)險(xiǎn)勘查費(fèi)用可由國(guó)家預(yù)先撥付，若勘查成功，費(fèi)用可轉(zhuǎn)入開(kāi)發(fā)成本收回。同時(shí)，加強(qiáng)管理，在項(xiàng)目選擇和審查上嚴(yán)格要求，以減少風(fēng)險(xiǎn)。
