一、 發(fā)揮大電網(wǎng)作用，充分消納近年來最大規(guī)模水電
今年，我國各地水電來水在多個方面創(chuàng)近年來最高水平：一是汛期長，主要流域汛期從4月開始一直持續(xù)至今，較往年增加一個多月。二是來水量大，長江來水較去年偏豐39%，三峽經(jīng)歷了建庫以來最大洪峰（71200立方米/秒）；黃河上游來水較常年偏豐60%，龍羊峽水電站遭遇近二十年來最大洪峰，水位達到建庫以來同期最高水位。三是來水集中、同時性高，長江、黃河流域出現(xiàn)了十分少見的同時集中來水，四川、湖南、重慶、江西、青海等地區(qū)主要水電廠幾乎全部滿發(fā)。
受經(jīng)濟下行和天氣因素疊加影響，我國各地用電需求增速明顯放緩。1-9月，全社會用電量同比增長4.6%，增速同比下滑7.1個百分點。特別是來水較多的地區(qū)用電需求下降更為明顯，去年缺電較為嚴重的四川、重慶、湖南、湖北等省全社會用電量增速均低于全國平均水平，水電消納面臨更大壓力。
針對上述情況，國家電網(wǎng)公司迅速采取措施，充分發(fā)揮大電網(wǎng)作用，實現(xiàn)了水電清潔能源的大范圍優(yōu)化配置和充分消納。公司區(qū)域內1-9月統(tǒng)調水力發(fā)電4036億千瓦時，同比增長30.6%，消納水電規(guī)模達近年來最高水平。
二、 多措并舉，確保水電資源充分利用
一是加快特高壓等輸電通道建設，提高水電跨區(qū)跨省外送能力。近年來，國家電網(wǎng)公司大力實施“一特四大”（特高壓電網(wǎng)、大煤電、大水電、大核電、大型可再生能源發(fā)電基地）戰(zhàn)略，加快建設以特高壓為骨干網(wǎng)架、各級電網(wǎng)協(xié)調發(fā)展的堅強智能電網(wǎng)。集中投運了晉東南-南陽-荊門1000千伏特高壓交流試驗示范線路擴建工程、錦蘇±800千伏直流工程、月錦500千伏輸電線路等一批項目，各級電網(wǎng)資源優(yōu)化配置能力大幅提升，為實現(xiàn)水電資源的西電東送和南電北送提供了可靠保障。今年1-9月，通過特高壓跨區(qū)通道遠距離消納四川、青海水電189億千瓦時，同比增長188.4%。
二是強化大電網(wǎng)安全管理，確保水電資源可靠送出。受汛期水電大發(fā)影響，今年以來國家電網(wǎng)39個主要交直流輸電通道持續(xù)重載，滿載斷面達24個，安全壓力較大。公司全面梳理電網(wǎng)結構、運行控制、設備運維、并網(wǎng)管理等方面存在的安全隱患，從水電調度、應急處理等8方面制定了186項具體措施，優(yōu)化23項500kV設備檢修安排，制定25項事故處置預案。汛期，全部輸電通道均實現(xiàn)了安全穩(wěn)定運行，確保了水電資源的可靠送出。
三是積極組織跨區(qū)跨省輸電，實現(xiàn)水電資源大范圍配置。充分發(fā)揮特高壓等跨區(qū)跨省輸電通道作用，安排四川水電通過復奉、錦蘇特高壓直流遠距離輸送到華東地區(qū)，首次通過±660千伏銀東直流將青海黃河水電輸送到山東等華北地區(qū)。優(yōu)化電網(wǎng)運行安排，根據(jù)來水變化及時調整區(qū)域電網(wǎng)及重要省間斷面運行方式。提前將特高壓交流、德寶直流送電方向由“北電南送”反轉為“南電北送”，將華中水電送往華北、西北等地區(qū)，特高壓交流最大北送電力達到437萬千瓦。
四是完善有關工作機制，為水電消納提供有力支撐。強化電力電量平衡分析機制，加強對主要流域、主要水電站的來水預測，深入研究國家政策、宏觀經(jīng)濟數(shù)據(jù)，做好日前來水天氣跟蹤分析，動態(tài)調整電力電量平衡預測結果，為水電消納工作提供科學參考。完善國家電力市場交易計劃會商機制，將確保水電充分消納作為跨區(qū)跨省電力交易計劃安排的重要目標，優(yōu)先予以安排。組織華北、華中、西北三大區(qū)域電網(wǎng)互為調峰，共同應對大規(guī)模來水。健全交易執(zhí)行調整和應急交易機制，根據(jù)各地平衡狀況，組織短期電力交易47筆，在第一時間盡最大可能滿足了水電外送需求。
三、 加快發(fā)展大電網(wǎng)，服務西南水電等清潔能源大規(guī)模開發(fā)與外送
我國水能資源居世界首位，目前剩余可開發(fā)水電資源主要集中在四川、云南和西藏等西南地區(qū)，約占全國的82%，預計2011-2030年將新增裝機2.2億千瓦。但西南水電基地所處地區(qū)經(jīng)濟欠發(fā)達，用電負荷相對較小，距離中東部負荷中心1000—3000公里，能源資源與需求重心“逆向分布”特征明顯，必須加快建設特高壓輸電通道，將西南富集電能輸送到市場需求空間大的東中部地區(qū)，通過大電網(wǎng)予以消納和配置。
以四川為例，2011年水電裝機3282萬千瓦，占總裝機的比重約69%。據(jù)悉，當前在建水電機組4145萬千瓦，已獲得“路條”項目5923萬千瓦，預計2015年，四川省電源裝機將達到9000萬千瓦左右，其中水電裝機接近7500萬千瓦；預計最大負荷在4500萬—4800萬千瓦，豐水期電力盈余將達到2700萬—3000萬千瓦。為此，國家電網(wǎng)公司正大力加快西南水電基地特高壓交、直流外送通道建設等有關工作，在已建成復奉、錦蘇特高壓直流工程的基礎上，2015年規(guī)劃再建成溪洛渡-浙西特高壓直流、雅安－皖南特高壓交流外送通道，四川水電的外送能力將提高到3000萬千瓦以上。
中長期來看，隨著金沙江、雅礱江、大渡河等流域水電的加速開發(fā)，西南水電裝機規(guī)模將進一步增大。預計2020年、2030年四川省內裝機將達到1.3億千瓦、1.7億千瓦，其中水電裝機約1.1億千瓦、1.5億千瓦。根據(jù)平衡分析，2020年、2030年四川豐水期電力盈余將達到4100萬—5500萬千瓦。為此，國家電網(wǎng)公司“十三五”規(guī)劃建設烏東德-溫州、白鶴灘-鄂東等特高壓直流外送工程和甘孜-樂山-溫州特高壓交流通道，將西南水電外送能力進一步提高到6000萬千瓦。
此外，四川能源結構以水能為主，煤炭等化石能源匱乏。并且四川來水周期性、季節(jié)性強，具有多年調節(jié)性能的水電站僅占21%，“豐余枯缺”的矛盾十分突出。去年枯水期四川省缺電力93萬千瓦，預計2015年缺電力825萬千瓦。實施疆電入川，形成水火聯(lián)合運行格局，是保障四川平枯期電力供應，構建安全穩(wěn)定、經(jīng)濟高效的能源供應體系的有效途徑。遠期，部分西藏水電可就近接入四川電網(wǎng)，作為接續(xù)電源，保障四川電力需求，實現(xiàn)水電外送通道的可持續(xù)利用。國家電網(wǎng)公司將積極配合有關部門開展相關研究和規(guī)劃，促進疆電、藏電入川納入國家能源發(fā)展戰(zhàn)略。屆時，電網(wǎng)可保障四川等西南地區(qū)進行不同季節(jié)、不同時段的大規(guī)模電力“吞吐”，實現(xiàn)更大范圍內的水火互濟和豐枯調節(jié)。
與水能類似，我國風能、太陽能資源分布集中。其中，96%的內陸風能集中在華北、東北、西北等“三北”地區(qū)。這些清潔能源大部分也難以在本地消納，必須通過加快發(fā)展特高壓，融入大電網(wǎng)，才能實現(xiàn)有效消納和利用。
今年對水電等清潔能源大范圍消納的成效，充分體現(xiàn)了大電網(wǎng)尤其是特高壓等跨區(qū)跨省輸電在我國能源資源優(yōu)化配置中的重要作用和突出優(yōu)勢，再次印證了建設特高壓電網(wǎng)對優(yōu)化我國能源結構和提高能源利用效率的必要性和緊迫性。試想，如果沒有近幾年特高壓交、直流等跨區(qū)跨省輸電通道的加快建設，沒有大電網(wǎng)作用的有效發(fā)揮，在同樣的來水情況下，四川、青海的水電只能在省區(qū)內消納，勢必出現(xiàn)較大規(guī)模的棄水，造成國家能源資源的巨大浪費。未來西南水電等清潔能源基地發(fā)展更快，對大規(guī)模外送的需求更大，加快建設以特高壓為骨干網(wǎng)架的大電網(wǎng)，是實現(xiàn)水電等清潔能源可靠消納和優(yōu)化配置的必由之路。
