其中，并網(wǎng)風(fēng)電4505.11萬千瓦，約占并網(wǎng)新能源發(fā)電裝機(jī)的87.33%;并網(wǎng)太陽能光伏裝機(jī)214.30萬千瓦，約占4.15%;并網(wǎng)生物質(zhì)發(fā)電裝機(jī)436.39萬千瓦，約占8.46%;地?zé)崮馨l(fā)電裝機(jī)2.42萬千瓦，海洋能發(fā)電裝機(jī)0.6萬千瓦。
2011年，并網(wǎng)風(fēng)電發(fā)電量為731.74億千瓦時(shí)，約占并網(wǎng)新能源發(fā)電量的78.38%;并網(wǎng)太陽能發(fā)電量9.14億千瓦時(shí)，約占0.98%;生物質(zhì)發(fā)電量191.21億千瓦時(shí)，約占20.48%;地?zé)?、海洋能發(fā)電量1.46億千瓦時(shí)，約占0.16%。
就資源量來看，我國離地50米高度陸地上風(fēng)能資源潛在開發(fā)量為23.8億千瓦，近海5-25米水深范圍內(nèi)風(fēng)能資源潛在開發(fā)量約為2億千瓦。生物質(zhì)原料資源的年產(chǎn)出8.99億噸標(biāo)煤，其中有機(jī)廢棄物年產(chǎn)出4.74億噸，邊際性土地年產(chǎn)出4.25億噸。
我國地?zé)峥刹蓛α考s4626億噸標(biāo)煤，占全球總量的7.9%;地?zé)崮馨l(fā)電開發(fā)潛力582萬千瓦。波浪能資源量為1285萬千瓦，潮汐能資源量為1.1億千瓦，潮流能資源量為1.4億千瓦，溫差能資源量可達(dá)13.2億-14.8億千瓦。
另一方面，我國新能源資源與能源需求呈逆向分布，資源分散、能源密度低，發(fā)電出力具有隨機(jī)性、間歇性、波動性等特點(diǎn)，發(fā)電上網(wǎng)電價(jià)較高、經(jīng)濟(jì)性較差，對電力系統(tǒng)安全穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)運(yùn)行帶來影響。
中電聯(lián)還著重指出，我國新能源發(fā)電在快速發(fā)展過程中，近些年出現(xiàn)了并網(wǎng)難、消納難、安全事故頻發(fā)以及企業(yè)效益下滑等問題。究其原因，各地中長期發(fā)展目標(biāo)調(diào)整頻繁，各層級、各專項(xiàng)規(guī)劃不能有效銜接。尤其是政府規(guī)劃和文件中提出的發(fā)展目標(biāo)頻繁調(diào)整，很難有相對穩(wěn)定的五年目標(biāo);目標(biāo)與規(guī)劃實(shí)際執(zhí)行情況相差很大，規(guī)劃指導(dǎo)性較差。
其次，新能源發(fā)電規(guī)劃與其他電源規(guī)劃、電網(wǎng)規(guī)劃及消納市場脫節(jié)。近年來，隨著大規(guī)模風(fēng)電并網(wǎng)，直接導(dǎo)致電力系統(tǒng)因調(diào)峰能力不足而限制新能源發(fā)電出力;同時(shí)，新能源項(xiàng)目建設(shè)周期短，電網(wǎng)建設(shè)周期長，使得新能源項(xiàng)目與配套電網(wǎng)項(xiàng)目投產(chǎn)不同步而造成并網(wǎng)難;因本地區(qū)消納能力有限而出現(xiàn)實(shí)際發(fā)電出力受限、風(fēng)電場棄風(fēng)現(xiàn)象。
中電聯(lián)還指出，缺乏有力的項(xiàng)目審批統(tǒng)一協(xié)調(diào)機(jī)制，導(dǎo)致新能源發(fā)電項(xiàng)目與配套電源項(xiàng)目、配套電網(wǎng)項(xiàng)目審批相脫節(jié)。審批權(quán)限的劃分造成新能源項(xiàng)目拆分嚴(yán)重;一些地方政府和投資企業(yè)規(guī)避國家審批，紛紛拆分建設(shè)，不利于集約化發(fā)展。
此外，法律法規(guī)和政策有待進(jìn)一步完善。主要是《可再生能源法》的配套實(shí)施細(xì)則沒有出臺到位，新能源輔助服務(wù)補(bǔ)償政策不完善，分布式電源管理細(xì)亦亟待出臺。
我國新能源設(shè)備性能和建設(shè)運(yùn)行水平也有待進(jìn)一步提高。據(jù)國家電監(jiān)會2011年12月2日發(fā)布的《風(fēng)電安全監(jiān)管報(bào)告》，當(dāng)年1-8月全國共發(fā)生193起風(fēng)電機(jī)組脫網(wǎng)事故，這些事故多是由于發(fā)電設(shè)備性能和建設(shè)運(yùn)行水平較低造成的。
