中國(guó)儲(chǔ)能網(wǎng)訊:繼廣州的士、自來水聽證并調(diào)高價(jià)格后,階梯電價(jià)聽證也將在近日召開。經(jīng)過省物價(jià)局的最終核定,廣東電網(wǎng)公司2008至2010年度不計(jì)入定價(jià)成本的費(fèi)用總額為802830.99萬元,年均267610.33萬元。三年共核減了80億余元。
為何核定成本和實(shí)際發(fā)生的成本之間有巨大的差別?廣東電網(wǎng)公司是否有夸大成本的嫌疑?昨天,廣東電網(wǎng)公司方面表示,這主要是因?yàn)槌杀颈O(jiān)審體系不一造成的。企業(yè)會(huì)計(jì)審核和物價(jià)部門核定電價(jià)成本是屬于兩種不同的審計(jì)。廣東電網(wǎng)公司上報(bào)的成本報(bào)告,執(zhí)行的是財(cái)政部頒布的企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度和標(biāo)準(zhǔn),是企業(yè)實(shí)際成本。廣東省物價(jià)局在定價(jià)過程中,是按照國(guó)家發(fā)改委的相關(guān)定價(jià)準(zhǔn)則審核的。
“不能說哪個(gè)是對(duì)的,哪個(gè)是錯(cuò)的。廣東電網(wǎng)公司每年都必須接受國(guó)家審計(jì)署的審計(jì),在賬目管理方面非常嚴(yán)謹(jǐn)。這次省物價(jià)部門來審核時(shí)都說我們賬目規(guī)范。”廣東電網(wǎng)公司方面表示。
專家聲音
廣東省社科院專家林平凡:
階梯電價(jià)不會(huì)帶來新的通脹
新快報(bào)訊階梯電價(jià)的實(shí)行會(huì)不會(huì)引發(fā)新一輪通脹?廣東省社科院企業(yè)管理與決策科學(xué)研究所所長(zhǎng)林平凡昨天表示,他個(gè)人認(rèn)為,由于電費(fèi)在CPI中所占比例較少,使用階梯電價(jià)后,對(duì)居民生活成本帶來的變化不大,帶來通脹的可能性趨零。
“大部分能源消耗大國(guó)都實(shí)施階梯電價(jià)。實(shí)施階梯電價(jià)主要意義在于讓居民切身參與到節(jié)能減排行動(dòng)中。”林平凡表示,在國(guó)外,居民電價(jià)一般高于工業(yè)電價(jià),而我國(guó)的情況相反。他認(rèn)為這次階梯電價(jià)方案實(shí)行后,居民電價(jià)繼續(xù)比工業(yè)電價(jià)低,而工業(yè)電價(jià)也沒比其他國(guó)家高,因而不會(huì)沖擊影響整個(gè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。“工業(yè)企業(yè)能自覺節(jié)電去減少生產(chǎn)成本。但居民個(gè)人的成本觀念相對(duì)不強(qiáng)。階梯電價(jià)有助于居民養(yǎng)成節(jié)電習(xí)慣。”
熱點(diǎn)答問
1、無一戶一表合表用戶虧不虧?
記者問:部分沒有一戶一表的合表用戶不進(jìn)入階梯電費(fèi)的行列。這部分合表用戶只能接受把電價(jià)統(tǒng)一調(diào)高的結(jié)果。第一、第二方案合表用戶的提價(jià)水平分別為4.43分和4.71分。合表用戶顯得很吃虧?
廣東電網(wǎng)公司:合表用戶通常都是存在于一棟樓只有一個(gè)產(chǎn)權(quán)證的住戶群體,或者是出租屋中。廣東這類群體大概有幾十萬戶,涉及2000多個(gè)小區(qū)。如果這類群體的用戶每月不超過第一檔的用電量,確實(shí)會(huì)虧幾元錢。但是一般合表都包括幾戶人,用電合在一起都到達(dá)第三檔的用電階梯。合表用戶所有用電加價(jià)4分錢多點(diǎn),比第二檔階梯加5分錢的價(jià)格要低。廣東電網(wǎng)每年都有安排改造資金,為有條件的地區(qū)安裝一戶一表。但部分地區(qū)沒有預(yù)留通道或者是裝表位置,情況處理起來就比較復(fù)雜。
2、低保戶需先交電費(fèi)后返還
記者問:對(duì)于城鄉(xiāng)低保戶和農(nóng)村五保戶家庭設(shè)置的免費(fèi)用電10-15度補(bǔ)貼如何發(fā)放?
廣東電網(wǎng)公司:這類補(bǔ)貼的發(fā)放采用先征后補(bǔ)的形式。低保戶每月用電后要先交電費(fèi)。能夠享受電費(fèi)補(bǔ)貼的名單最后由民政部門統(tǒng)計(jì)后交給電力部門,電力部門再返還。
3、學(xué)校用電此次劃為居民用電
記者問:各類學(xué)校在此次階梯電價(jià)方案中被當(dāng)成合表用戶。第一、第二方案合表用戶的提價(jià)水平分別為4.43分和4.71分。這是否會(huì)對(duì)學(xué)校帶來新的負(fù)擔(dān)?
廣東電網(wǎng)公司:此前,學(xué)校是按照非普工業(yè)用戶計(jì)算電費(fèi)的,每度電約為0.8元。此次聽證方案把學(xué)校用電劃為居民用電。居民電價(jià)目前是0.61元/度,如果按照方案二,每度是0.6571元,比以前的電費(fèi)便宜了。