穩(wěn)中求升
搶抓電力市場新機(jī)遇
電力建設(shè)是中國能建的傳統(tǒng)業(yè)務(wù)，也是重要支柱業(yè)務(wù)。 2012年，中國能建在國內(nèi)經(jīng)濟(jì)增速趨緩、電力需求增長下降的形勢下，國內(nèi)市場合同簽約逆勢增長，實現(xiàn)較大增幅。
中國能建在火電建設(shè)的設(shè)計、施工市場份額占絕對優(yōu)勢，高參數(shù)、大容量火電設(shè)計遙遙領(lǐng)先；水電、新能源、電網(wǎng)市場在競爭環(huán)境更趨惡劣的情況下，市場份額保持穩(wěn)定，彰顯了不凡實力。根據(jù)國家宏觀經(jīng)濟(jì)形勢，中國能建明確仍然將國內(nèi)電力市場作為2013年重點開發(fā)領(lǐng)域，搶抓三個方面的機(jī)遇，實現(xiàn)穩(wěn)中求升目標(biāo)。
搶抓電力結(jié)構(gòu)調(diào)整加快蘊(yùn)藏的機(jī)遇。在國家“轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)”政策指引下，優(yōu)化發(fā)展煤電、優(yōu)先發(fā)展水電、協(xié)調(diào)發(fā)展風(fēng)電、大力發(fā)展分布式光伏發(fā)電、加快建設(shè)跨區(qū)輸電通道等，成電力結(jié)構(gòu)調(diào)整的主攻方向。
搶抓電力需求多元化發(fā)展帶來的機(jī)遇。國家推行投資體制、電力體制改革，多家辦電、直供試點、自備電廠、煤電聯(lián)產(chǎn)、熱電聯(lián)產(chǎn)、路電一體等呈發(fā)展之勢，電力建設(shè)市場百花齊放。
搶抓電力創(chuàng)新蘊(yùn)含的發(fā)展機(jī)遇。創(chuàng)新驅(qū)動是促進(jìn)轉(zhuǎn)變電力發(fā)展方式、提高電力發(fā)展質(zhì)量和效益的引擎，清潔能源發(fā)電技術(shù)、節(jié)能循環(huán)發(fā)電技術(shù)、特高壓輸變電技術(shù)、智能電網(wǎng)技術(shù)等是電力創(chuàng)新的關(guān)鍵，科技創(chuàng)新蘊(yùn)含較大的電力建設(shè)市場空間。
創(chuàng)新機(jī)制
大力開拓非電市場
根據(jù)中長期發(fā)展戰(zhàn)略，中國能建制定了“電力支柱業(yè)務(wù)重點發(fā)展”、“非電工程建設(shè)加快培育”的可持續(xù)發(fā)展思路。2012年，中國能建非電市場簽約穩(wěn)步增長，以葛洲壩集團(tuán)為例，其非電業(yè)務(wù)簽約擴(kuò)張較快，比重已經(jīng)超過了傳統(tǒng)水電業(yè)務(wù)，多元化、“大建安”格局進(jìn)一步鞏固，抗擊市場風(fēng)險能力進(jìn)一步提高。
隨著國家擴(kuò)大內(nèi)需政策的拉動，我國加快推進(jìn)工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和城市基礎(chǔ)設(shè)施、保障房、城鄉(xiāng)一體化投資建設(shè)進(jìn)程，中國能建在勇?lián)娏湍茉椿A(chǔ)設(shè)施建設(shè)的同時，非電業(yè)務(wù)拓展處于歷史上最好的機(jī)遇期。水利市場中央投資力度進(jìn)一步加大，地方水利投資持續(xù)增長。由鐵路、公路、水路、民航、管道共同組成的“五縱五橫”綜合交通運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)建設(shè)進(jìn)程加快，一批重要的鐵路線路將開工建設(shè)，提升現(xiàn)有民航機(jī)場運(yùn)力的改建工程明顯增多，公路、港航等基建投資規(guī)模連續(xù)6年穩(wěn)定在萬億左右。城市地鐵軌道交通預(yù)計未來十年將步入快速發(fā)展的新時期。
抓住機(jī)遇，迎接挑戰(zhàn)。中國能建提出，2013年要加大創(chuàng)新市場開發(fā)體制機(jī)制力度，實現(xiàn)非電領(lǐng)域新突破。研究非電市場開發(fā)新模式，研究風(fēng)險可控的多種投資方式與資本運(yùn)作模式，研究未來城鎮(zhèn)化帶來的規(guī)模市場，實現(xiàn)以投資帶動建設(shè)的市場開發(fā)格局；研究鐵路與地鐵城軌項目市場開發(fā)的模式，在積極化解各項風(fēng)險因素的前提下，積極開發(fā)城市地鐵軌道交通項目；研究非電市場開發(fā)領(lǐng)域和方向，出臺“推進(jìn)非電市場開發(fā)指導(dǎo)意見”及配套的考核、激勵制度，推動非電市場開發(fā)取得成效。
發(fā)揮優(yōu)勢
做大協(xié)同總承包市場
中國能建組建后，充分發(fā)揮集規(guī)劃咨詢、勘察設(shè)計、施工、裝備制造、投資運(yùn)營于一體的完整業(yè)務(wù)鏈優(yōu)勢，在國內(nèi)大力推行工程總承包。2012年發(fā)布了《協(xié)同開展工程總承包的指導(dǎo)意見》，鼓勵旗下企業(yè)優(yōu)勢互補(bǔ)，形成合力，大力拓展工程總承包市場，進(jìn)一步確定了總承包業(yè)務(wù)的重要地位，工程總承包市場開拓初見成效，國內(nèi)總承包工程簽約增幅明顯。
大力開拓總承包市場是中國能建2013年國內(nèi)市場開發(fā)的主旋律，要多措并舉、實現(xiàn)工程總承包市場新突破。中國能建將在《協(xié)同開展工程總承包指導(dǎo)意見》的基礎(chǔ)上，制定貫徹《協(xié)同開展工程總承包管理辦法》，完善協(xié)同開拓總承包市場的制度保證；整合總承包的組織體系和運(yùn)行構(gòu)架，加強(qiáng)督導(dǎo)指揮工作；建立健全內(nèi)部市場機(jī)制，完善項目合作投標(biāo)過程中的市場化機(jī)制等，為擇優(yōu)選擇協(xié)作單位提供保障；積極推動市場主體對總承包模式的認(rèn)同。同時，要通過各種形式大力宣傳工程總承包模式的先進(jìn)性和經(jīng)濟(jì)性，引導(dǎo)總承包模式在電力和能源建設(shè)行業(yè)推廣。
2013年，中國能建將堅定不移地完善和推行市場開發(fā)內(nèi)外統(tǒng)籌合作機(jī)制，做好內(nèi)部資源整合，構(gòu)建市場開發(fā)合作平臺；營造友好的市場環(huán)境，樹立和維護(hù)好“中國能建”品牌形象；牢固樹立“一把手必須親自抓市場”領(lǐng)導(dǎo)體制，量化業(yè)績考核的經(jīng)濟(jì)責(zé)任制，從容應(yīng)對各種挑戰(zhàn)，凝聚合力、創(chuàng)新突破，努力開創(chuàng)國內(nèi)市場開發(fā)新局面。
