在此次取消和下放行政審批項(xiàng)目中，與能源有關(guān)的共7項(xiàng)。下放到地方的能源類行政審批項(xiàng)目只有一項(xiàng)，即電力業(yè)務(wù)許可證核發(fā)。據(jù)了解，此項(xiàng)審批將與供電營業(yè)區(qū)的設(shè)立、變更審批及供電營業(yè)許可證核發(fā)整合為一項(xiàng)行政許可，下放區(qū)域能源監(jiān)管機(jī)構(gòu)。
值得注意的是，6月份，國家能源局的“三定”方案中曾明確取消8項(xiàng)職責(zé)，下放1項(xiàng)職責(zé)。此次國務(wù)院的決定與6月份能源局“三定”方案中涉及的審批權(quán)基本相同，僅多出“取消電力業(yè)務(wù)許可證核發(fā)”職責(zé)。
據(jù)本報(bào)記者了解，在此次取消的行政審批項(xiàng)目中，業(yè)內(nèi)人士最關(guān)注的還是“電力、煤炭、油氣企業(yè)的發(fā)展建設(shè)規(guī)劃和專項(xiàng)發(fā)展建設(shè)規(guī)劃審批”這一項(xiàng)。有分析稱，取消國家能源局對電力、煤炭、油氣企業(yè)發(fā)展規(guī)劃的審批權(quán)，意味著今后企業(yè)不能再打著“已通過國家能源局審批”的旗號，發(fā)布其公司規(guī)劃。
“類似于《國家電網(wǎng)公司‘十二五’規(guī)劃》這樣的名稱以后不會再有了。”一位不愿具名的業(yè)內(nèi)人士在接受本報(bào)記者采訪時(shí)表示，“目前一些企業(yè)規(guī)劃與國家規(guī)劃存在不一致，最典型的就是電網(wǎng)規(guī)劃。‘十二五’已過半，國家電網(wǎng)公司在其已出臺的‘十二五’電網(wǎng)發(fā)展規(guī)劃中力推特高壓，而國家能源局的電網(wǎng)規(guī)劃因?yàn)樵诎l(fā)不發(fā)展特高壓、如何發(fā)展特高壓這一問題上存在較大爭議，現(xiàn)在仍遲遲未能出臺。”他說。
“個(gè)人認(rèn)為，國家能源局不是某一個(gè)企業(yè)或部門的代表，它最應(yīng)該代表的是國家利益。此次取消該審批權(quán)也是有針對性的。”上述人士說。
