上述國家發(fā)改委負責人表示，今年以來，煤炭供需形勢出現(xiàn)了寬松局面，重點合同電煤與市場煤價差明顯縮小，少數(shù)地區(qū)甚至還出現(xiàn)倒掛，電力企業(yè)經(jīng)營狀況有所改善，取消重點合同、推進電煤價格并軌、深化煤炭市場化改革時機已經(jīng)成熟。為此，應(yīng)抓住當前有利時機，堅定不移地推進改革。
對于近期出臺解除對發(fā)電用煤臨時價格干預措施，上述國家發(fā)改委負責人表示，2011年，市場電煤價格上漲較快，11月底環(huán)渤海地區(qū)5500大卡動力煤市場交易價格每噸高達850元左右，為防止電煤價格過快上漲，穩(wěn)定電煤價格，國家發(fā)改委根據(jù)《價格法》規(guī)定對電煤實施臨時價格干預措施。當前電煤供需逐步趨緩、電煤價格基本穩(wěn)定，環(huán)渤海地區(qū)5500大卡動力煤市場價格已降至每噸635元左右。為此，國家發(fā)改委依法解除臨時價格干預措施。最近《指導意見》中明確提出，今后若電煤價格出現(xiàn)非正常波動，政府將依據(jù)價格法采取臨時價格干預措施。
《指導意見》提出，建立電煤產(chǎn)運需銜接新機制，一是在電煤產(chǎn)運需銜接簽訂合同中，不再區(qū)分重點與非重點，創(chuàng)造企業(yè)公平參與市場競爭的環(huán)境。二是取消了價格雙軌制，電煤全部實現(xiàn)市場化，尊重市場規(guī)律。三是國家不再下達年度跨省區(qū)煤炭鐵路運力配置意向框架，銜接中進一步減少了政府對微觀經(jīng)濟活動的行政色彩，維護企業(yè)的市場主體地位。四是對落實運力的合同由國家發(fā)展改革委、鐵道部、交通運輸部備案，作為日常監(jiān)管的依據(jù)，更好地發(fā)揮政府作用。
